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張燎:PPP立法應(yīng)聚焦八大核心問題

2017-08-09

依靠PPP條例破解土地政策問題的難度很大,但是如果對(duì)所有的法律沖突始終采取回避姿態(tài),立一部不痛不癢的條例,立法的價(jià)值將大大降低。 7月21日,國(guó)務(wù)院法制辦公室公布《基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作條例(征求意見稿)》(下稱征求意見稿),8月22日前向社會(huì)公開征求意見。自2016年7月初國(guó)務(wù)院...

羅桂連:融資平臺(tái)與PPP的協(xié)同發(fā)展

2017-08-07

文章導(dǎo)讀 近日,《中國(guó)金融》雜志發(fā)表清華大學(xué)PPP研究中心特聘高級(jí)專家、中國(guó)水網(wǎng)金牌專欄作家羅桂連深度稿一篇。羅桂連認(rèn)為,近年大力推動(dòng)的PPP模式對(duì)特定類型的項(xiàng)目具有體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),但在國(guó)內(nèi)全面推廣的條件尚未成熟。 來源:《中國(guó)金融》 作者:羅桂連 地方政府融資平臺(tái)模式是國(guó)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域的主...

曲睿晶:對(duì)祁連山生態(tài)問題須瞄準(zhǔn)“存量”

2017-08-03

日前,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就甘肅省祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報(bào),嚴(yán)厲批評(píng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的典型案例,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。 祁連山生態(tài)問題引起了最高規(guī)格的環(huán)保問責(zé),也讓社會(huì)各界為之震動(dòng)。近日,中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心副主任曲睿晶在接受《中國(guó)科學(xué)...

郭祥信:生活垃圾焚燒廠做好過程監(jiān)管,先掌握這幾大關(guān)鍵問題!

2017-08-03

2017年7月28日下午,由中國(guó)環(huán)聯(lián)主辦的《生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管》主題沙龍研討會(huì)在上海如期召開。上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院有限公司工程所高工李元元、中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司副總工程師/教高郭祥信、上海市廢棄物管理處副處長(zhǎng)施慶文等在會(huì)上做了精彩發(fā)言。現(xiàn)場(chǎng)圍繞政府、企業(yè)和公眾關(guān)注的問題:填埋場(chǎng)、焚燒廠...

陳云敏:他的研究讓垃圾填埋不再禍害環(huán)境

2017-08-02

中科院7日公布新當(dāng)選院士名單,浙江大學(xué)工學(xué)部主任、浙大巖土工程研究所所長(zhǎng)陳云敏教授當(dāng)選。陳云敏是浙江溫嶺人,1962年出生。1983年畢業(yè)于浙江大學(xué)土木工程學(xué)系,2004年獲國(guó)家杰出青年科學(xué)基金,2005年入選浙江省首批特級(jí)專家。陳云敏長(zhǎng)期從事軟弱土靜動(dòng)力固結(jié)、降解固結(jié)理論和災(zāi)害防控技術(shù)的研究,提出...

劉世堅(jiān):刺破“政府購(gòu)買服務(wù)”的面紗——兼議87號(hào)文的邏輯問題

2017-07-31

《關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購(gòu)買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》(財(cái)預(yù)[2017]87號(hào),下稱“87號(hào)文”)頒發(fā)之后,各路解讀紛紛出臺(tái),各種誤讀也甚囂塵上。當(dāng)時(shí)讀過一遍這個(gè)文件,觀感尚可,初步判斷此文是對(duì)財(cái)政部此前有關(guān)地方債及金融風(fēng)險(xiǎn)防控政策的一次總結(jié),并無太多新意,也就沒有特別仔細(xì)地去逐條研究。近日有項(xiàng)目...

曲睿晶:“兩網(wǎng)銜接”是新時(shí)期環(huán)境治理的發(fā)展必然

2017-07-28

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心副主任 曲睿晶1 什么是兩網(wǎng)銜接黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)列入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的五位一體總布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,循環(huán)發(fā)展,低碳發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó)。中共中央在“十三五”規(guī)劃建議中提出綠色發(fā)展理念,要求在“十三五”期間堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策,把綠色、低碳、循環(huán)...

張益:我國(guó)固廢處理領(lǐng)域現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

2017-07-27

我國(guó)固廢處理領(lǐng)域近幾年出現(xiàn)了諸多新趨勢(shì):垃圾分類向縱深發(fā)展,垃圾焚燒競(jìng)爭(zhēng)加劇及鄰避現(xiàn)象擴(kuò)散,污泥、危廢和建筑垃圾處理處置受到重視,土壤修復(fù)開始啟動(dòng),水泥窯協(xié)同擴(kuò)大試點(diǎn),PPP模式全面推進(jìn),國(guó)內(nèi)外企業(yè)并購(gòu)吸引眼球,村鎮(zhèn)垃圾治理初見成效,“兩網(wǎng)融合”獲得政策支持,垃圾熱解氣化技術(shù)漸成熱點(diǎn),新常態(tài)下我國(guó)固...

郭祥信:逐步規(guī)范生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管

2017-07-26

近10年來,我國(guó)城市焚燒廠建設(shè)得到迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),653座城市,已建設(shè)運(yùn)行的生活188座,日處理能力是18.6萬噸。2008年前后,針對(duì)國(guó)內(nèi)生活垃圾焚燒廠的民眾鄰避現(xiàn)象,曾掀起過對(duì)垃圾焚燒廠建設(shè)的質(zhì)疑,但隨著垃圾焚燒技術(shù)的成熟和其減量化、資源化和無害化水平的顯現(xiàn),這種處理技術(shù)已逐步成為城市生活垃圾...

薛濤:全面污水垃圾PPP萬億空間和優(yōu)化建議

2017-07-26

財(cái)政部、住建部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于政府參與的污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施的通知》(財(cái)建[2017]455號(hào)),全面實(shí)施污水、垃圾PPP。這是第一次由經(jīng)建司主導(dǎo)發(fā)布的PPP文件,也是第一次由四部委聯(lián)合在PPP的環(huán)保領(lǐng)域發(fā)布的文件,對(duì)行業(yè)影響很大。本文嘗試?yán)肊20對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的長(zhǎng)期觀察和數(shù)據(jù),對(duì)...

王洪臣:農(nóng)村污水處理要選對(duì)技術(shù) 否則只能是“緣木求魚”

2017-07-24

“十三五”期間,市場(chǎng)空間從建設(shè)加上五年運(yùn)營(yíng)費(fèi)共有約1400億。面對(duì)這么大的市場(chǎng)空間,大多企業(yè)指出,農(nóng)村污水處理市場(chǎng)看似是美味的大蛋糕,但真要吃到嘴里,很難。對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)教授在接受中國(guó)水網(wǎng)采訪時(shí)表示,目前農(nóng)村污水處理市場(chǎng)問題雖然很多,但農(nóng)村污水處理技術(shù)路線走偏了,這是當(dāng)前最大的問題...

劉建國(guó):中國(guó)不同城市固體廢棄物管理方案的環(huán)境績(jī)效評(píng)估

2017-07-19

文章導(dǎo)讀:2015年,我國(guó)收集了1.91億噸城市固體廢棄物,其中94.1%是經(jīng)過處理的。在處理部分中,有63.7%進(jìn)行填埋,34.3%進(jìn)行焚燒,其余2.0%進(jìn)行生物過程處理。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)城市固體廢棄物具有高有機(jī)成分和高含水量的特征,并存在填埋后產(chǎn)生大量溫室氣體和滲濾液,焚燒的凈能源回收率較低...

曲睿晶:以循環(huán)利用推動(dòng)固體廢物的“三化”利用

2017-07-13

工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生,在一定時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)無法利用而被丟棄的會(huì)造成環(huán)境污染的固態(tài)、半固態(tài)物質(zhì)?工業(yè)固體廢棄物以產(chǎn)生的行業(yè)劃分主要包括:冶金廢渣,主要指在各種金屬冶煉過程中或冶煉后排出的所有殘?jiān)鼜U物,如高爐礦渣、鋼渣、各種有色金屬渣、各種粉塵、污泥等?采礦廢渣,即各種礦石、煤的開采...

任連海:餐廚垃圾處理試點(diǎn)亟需技術(shù)支撐和政策支持

2017-07-13

目前,餐廚垃圾資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市已增至83個(gè)。由于政策環(huán)境、技術(shù)路線、資源化產(chǎn)品消納以及收運(yùn)管理模式及配套設(shè)備研發(fā)的滯后及磨合中產(chǎn)生的問題,致使前期試點(diǎn)城市工作進(jìn)展緩慢,那么,如何從工程實(shí)踐出發(fā),加快推進(jìn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用工作呢?日前,本報(bào)記者采訪了中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)餐廚垃...

環(huán)衛(wèi)事業(yè)改變?nèi)说男撵`——訪中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)肖家保

2017-07-13

記者在中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)2011年會(huì)采訪了中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中環(huán)協(xié))理事長(zhǎng)肖家保,請(qǐng)他就新時(shí)期環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會(huì)組織如何發(fā)揮橋梁和紐帶作用、推動(dòng)我國(guó)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,談一談他的想法和認(rèn)識(shí)。記者:當(dāng)前,城市生活垃圾處理成為城市管理和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,從中央到地方政府都充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市生活垃圾...

張燎:流域水環(huán)境綜合治理與按效付費(fèi)ppp實(shí)踐

2017-07-12

濟(jì)邦咨詢公司是國(guó)內(nèi)最早專注于基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的財(cái)務(wù)顧問、法務(wù)顧問、監(jiān)管咨詢、管理咨詢及海外業(yè)務(wù)咨詢的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之一。. 流域水環(huán)境綜合治理與按效付費(fèi)ppp實(shí)踐 2017年6月14日,上海濟(jì)邦咨詢公司董事長(zhǎng)、PPP領(lǐng)域知名專家張燎受北京排水集團(tuán)的邀請(qǐng),在“區(qū)域一體化背景下的流域水環(huán)境綜合治理與水生...

溫宗國(guó):工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)展及應(yīng)用效果

2017-07-12

作為能源消耗大戶的工業(yè)是我國(guó)推進(jìn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷發(fā)展,我國(guó)工業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)有了很大提高,單位工業(yè)能源強(qiáng)度不斷下降,但工業(yè)能耗總量在增加并開始趨于穩(wěn)定。工業(yè)節(jié)能離不開先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,未來節(jié)能技術(shù)仍將在保證工業(yè)能耗達(dá)峰、挖掘節(jié)能潛力和實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展上發(fā)揮重要作用。一、我國(guó)...

中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)任官平:三大“紅利”釋放 生態(tài)文明建設(shè)有作為

2017-07-12

 近幾年來,隨著環(huán)保領(lǐng)域法律法規(guī)日益完善,整體環(huán)境質(zhì)量也隨之改善。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)界,水處理市場(chǎng)是非常巨大的,近年來已成為傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)、跨界企業(yè)的必爭(zhēng)之地,環(huán)保產(chǎn)業(yè)正逐步成為我國(guó)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè),水處理行業(yè)面臨著難得的歷史機(jī)遇期,大產(chǎn)業(yè)環(huán)境下機(jī)遇與挑戰(zhàn)如何相輔相成?已成為眾多環(huán)保企業(yè)探討的問...

第十二屆中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇聚焦兩網(wǎng)融合,潘永剛副會(huì)長(zhǎng)受邀出席并演講

2017-07-12

按照預(yù)期,這場(chǎng)論壇應(yīng)該在中午十二點(diǎn)結(jié)束,但由于發(fā)言者的意猶未盡,哪怕是在最后研討階段主持人近乎苛刻的發(fā)言時(shí)間的把控下,會(huì)議還是延續(xù)到了中午十二點(diǎn)半。最終,主持人只能以“看來以這個(gè)話題為主體的活動(dòng)舉辦的少了,大家有太多的話要說,但今天只能這樣,讓大家意猶未盡了”這句話結(jié)束了研討。 這一幕發(fā)生在6月25...

羅桂連:看好轉(zhuǎn)型后的地方政府融資平臺(tái)為社會(huì)資本參與PPP

2017-07-11

2016年7月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕18號(hào))公布實(shí)施,這是第一次以黨中央國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)專門針對(duì)投融資體制改革的文件。該意見提出,政府投資資金按項(xiàng)目安排,以直接投資方式為主。根據(jù)發(fā)展需要,依法發(fā)起設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、公共服務(wù)發(fā)展基金、住房保障發(fā)展基金、政府...

金宜英:垃圾處理資源化利用,“兩網(wǎng)融合”是關(guān)鍵

2017-07-11

“目前我國(guó)垃圾處理產(chǎn)業(yè)處于以填埋為主、焚燒為輔的1.0版本向以焚燒為主、填埋為輔的2.0版本升級(jí)階段?!痹诮张e行的中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)垃圾資源化專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)暨2017垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)垃圾資源化專委會(huì)理事長(zhǎng)鄭朝暉表示,隨著垃圾分類水平的不斷提高,未來垃圾處理產(chǎn)業(yè)將逐步發(fā)展...

我國(guó)再生資源行業(yè)的“大時(shí)代”何時(shí)來臨?——程會(huì)強(qiáng)

2017-07-11

垃圾是放錯(cuò)位置的資源。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念不斷深入,我國(guó)再生資源行業(yè)發(fā)展步入“快車道”,2016年實(shí)現(xiàn)了回收量和回收值雙增長(zhǎng)。不過專家認(rèn)為,我國(guó)資源利用率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在差距,相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)建設(shè)亟待完善加強(qiáng)。 中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)日前在上海發(fā)布的《中國(guó)再生資源行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告(2016)...

薛濤:三道金牌背后地方融資四化及PPP下的供水再思考

2017-07-11

隨著系列PPP政策的發(fā)布,環(huán)保行業(yè)市場(chǎng)化趨勢(shì)愈加明顯,PPP對(duì)公共服務(wù)的幫助甚至沖擊效果逐漸顯現(xiàn)。雖然供水行業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,但也有一些企業(yè)已經(jīng)率先進(jìn)行了市場(chǎng)化。6月21日,在2017(第二屆)供水高峰論壇中,E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤針對(duì)PPP大潮下供水行業(yè)的新機(jī)遇作了深度解析。...

污泥安全資源化利用發(fā)展方向與對(duì)策 報(bào)告人: 哈爾濱工業(yè)大學(xué) 市政與環(huán)境學(xué)院 許國(guó)仁 教授

2017-07-11

污泥安全資源化利用發(fā)展方向與對(duì)策 報(bào)告人: 哈爾濱工業(yè)大學(xué) 市政與環(huán)境學(xué)院 許國(guó)仁 教授 污泥安全資源化利用發(fā)展方向與對(duì)策 報(bào)告人: 哈爾濱工業(yè)大學(xué) 市政與環(huán)境學(xué)院 許國(guó)仁 教授 非常高興今天有這樣一個(gè)機(jī)會(huì),這也是我們第一次以污泥安全處置與資源化技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室向各位專家報(bào)告我們一些研究工作。這是...

王洪臣:當(dāng)污水處理面對(duì)碳減排

2017-07-11

全球變暖導(dǎo)致極端天氣事件頻發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)退化,是人類當(dāng)今面臨的最大挑戰(zhàn)之一。在這樣的背景下,國(guó)際社會(huì)積極采取行動(dòng),應(yīng)對(duì)氣候變化。污水處理是重要的碳排放行業(yè),亟需系統(tǒng)全面地開展碳減排工作。污水處理碳排放包括間接排放和直接排放。污水處理是社會(huì)中較小的行業(yè),但屬于能源密集型行業(yè),美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家污水處...

土壤修復(fù)有效落地仍需技術(shù)創(chuàng)新

2017-07-11

2個(gè)月以來,土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展迅速,有望加速中國(guó)土壤修復(fù)行動(dòng)。但不可否認(rèn)的是,土壤行業(yè)在技術(shù)、模式上依然有很多問題亟待解決。高能環(huán)境總經(jīng)理魏麗在采訪者講道:“‘土十條’的出臺(tái)讓我們企業(yè)感到激動(dòng),因?yàn)檫@項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃明確了許多企業(yè)關(guān)心的問題,這是企業(yè)的機(jī)遇。不過,土壤修復(fù)畢竟是一個(gè)新興行業(yè),距離成熟還要走很...

陜西霧霾講堂為百姓解疑釋惑

2017-07-11

近日,西安交通大學(xué)一會(huì)議中心人頭攢動(dòng),由陜西省環(huán)保廳主辦,陜西省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心、西安交通大學(xué)等聯(lián)合承辦的“霧霾危機(jī)下的應(yīng)對(duì)之策”環(huán)保講堂暨專家診堂活動(dòng)在這里舉辦。 參與群眾有人大代表、社會(huì)組織志愿者、社會(huì)文化人士、大學(xué)生以及普通公眾。來自中國(guó)科學(xué)院地球環(huán)境研究所、陜西省環(huán)境科學(xué)研究院、陜西省環(huán)...

華中科技大學(xué)教授陳海濱赴??谂嘤?xùn)垃圾分類 共享“2+n”模式

2017-07-10

16日,華中科技大學(xué)教授陳海濱受??谑协h(huán)衛(wèi)局邀請(qǐng),赴我市對(duì)垃圾分類工作進(jìn)行專題指導(dǎo)培訓(xùn)。市環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)劉建、各區(qū)環(huán)衛(wèi)局分管領(lǐng)導(dǎo)、各環(huán)衛(wèi)PPP公司分管副總參加本次培訓(xùn)。培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng),陳海濱介紹了全國(guó)各地已開展的垃圾分類工作及分類模式,并結(jié)合自身開展的實(shí)踐及試驗(yàn)性研究結(jié)果,解析了垃圾分類“2+n”模式及模式...

垃圾填埋場(chǎng)的生態(tài)修復(fù)

2017-07-10

服役16年的生活垃圾填埋場(chǎng),曾經(jīng)是武漢的一塊“毒地”。生態(tài)修復(fù)技術(shù)如何扭轉(zhuǎn)乾坤,讓這里變成城市“綠洲”?站在武漢園博園的心臟——荊山山頂,放眼望去,117個(gè)展園星羅棋布。蒼翠的山水如同大地的眼睛,見證著這個(gè)垃圾填埋場(chǎng)上的科技神話。武漢園博園,綠化面積176公頃,栽種著近5萬株苗木,每年吸收煙塵6.3...

陳同斌:土壤修復(fù) 需長(zhǎng)期面對(duì)的癌癥治理

2017-07-07

江蘇常州外國(guó)語學(xué)校由于緊鄰毒地導(dǎo)致的污染事件,讓國(guó)人再次意識(shí)到的嚴(yán)重性。其實(shí),自2004年北京宋家莊地鐵站中毒事件以來,“毒地”事件并不鮮見。在城市化進(jìn)程中,此類由廢舊化工廠搬遷再利用帶來的“棕地”問題,由于所處地段的特殊性,經(jīng)媒體曝光受到廣泛關(guān)注。事實(shí)上,耕地污染的程度有過之而無不及。在2014年...