伴隨人民群眾生活水平的不斷提高,舒適安全、整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境已經成為人們的基礎需求,再加上城鄉(xiāng)一體化工作的持續(xù)推進,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平進一步提出了更高要求,這也意味著,環(huán)衛(wèi)工作,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的高效開展勢在必行。但就目前現(xiàn)狀而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作仍然存在眾多問題,如居民分類意識低、環(huán)衛(wèi)人員管理難、環(huán)衛(wèi)機械化水平低……因此,探索成熟完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理模式至關重要。
面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)難題,無錫江陰市青陽鎮(zhèn)結合當下痛點問題,探索出了一條創(chuàng)新的環(huán)衛(wèi)運營新模式!
政府+企業(yè)合資運營,市場化模式解決管理難題
傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)運營主要以政府主導和管理,但是隨著城市的快速發(fā)展,環(huán)衛(wèi)保潔管理模式和體制卻難以跟進,一方面,往往一個區(qū)域的保潔由多個部門監(jiān)管,各部門之間互相推諉時有發(fā)生。另一方面,政府管理人員由于人手不足,難以系統(tǒng)的調度和管理眾多的保潔人員和設備,最終導致環(huán)衛(wèi)工作落實不到位,管理混亂等情況。
為了規(guī)避傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)模式產生的弊端,青陽鎮(zhèn)引入市場機制,由鎮(zhèn)政府下屬國資平臺和江蘇綠奧環(huán)??萍加邢薰竞腺Y成立了江蘇旌揚環(huán)境科技有限公司。項目公司在特許經營期內制定了明確的項目實施和管理要求,提供專業(yè)的運營服務管理。
通過這種政企合作的運營模式,雙方作為利益共同體,即發(fā)揮了運營公司專業(yè)的協(xié)調管理能力,解決了人手不足和管理方式欠缺的問題,又能夠利用政府的監(jiān)管和約束,保證項目運營的規(guī)范和落實,自項目運營一年多以來,青陽鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)了質的飛越!
數(shù)治+智治平臺,科技助力全域智慧監(jiān)管
當人工智能、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化科學技術已經成為大勢所趨,深刻改變著每個人衣食住行的時候,各行各業(yè)都在不斷探索如何用“數(shù)治”代替“人治”,環(huán)衛(wèi)領域同樣如此。環(huán)衛(wèi)工作的智能化是對各級部門科學監(jiān)管及服務創(chuàng)新能力的一次考驗,是衡量一座城市精細化管理能力和水平的重要一環(huán)。
青陽鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作構建了一套環(huán)衛(wèi)“智腦”,利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、人工智能、視頻監(jiān)控等技術將每個環(huán)衛(wèi)進程統(tǒng)一納入監(jiān)管之中,如環(huán)衛(wèi)基礎設施、環(huán)衛(wèi)車輛、環(huán)衛(wèi)保潔人員、垃圾收運、垃圾轉運、作業(yè)考核、環(huán)衛(wèi)案件管理等,精準實現(xiàn)監(jiān)管可視化、數(shù)據(jù)標準化、風險預警化、問題追溯化、責任認定化。不僅如此,通過對環(huán)衛(wèi)過程的全周期監(jiān)管,分類數(shù)據(jù)的智能統(tǒng)計分析,平臺可以提供最優(yōu)的決策數(shù)據(jù)支撐,便于管理者高效科學決策。
環(huán)衛(wèi)+分類一體化,系統(tǒng)性服務保效率
近年來,隨著國家生態(tài)文明建設步伐的不斷推進,我國環(huán)衛(wèi)市場逐步升溫,環(huán)衛(wèi)和垃圾分類一體化趨勢明顯,各地政府越來越多傾向于綜合解決市容環(huán)境衛(wèi)生問題。
青陽鎮(zhèn)也采取了環(huán)衛(wèi)和垃圾分類一體化模式,從環(huán)衛(wèi)工作入手,逐步深入,從鎮(zhèn)區(qū)到農村,從垃圾收運到垃圾分類,一體化工作全面覆蓋。
通過將垃圾分類與環(huán)衛(wèi)服務結合進行,一方面,打通環(huán)衛(wèi)服務上下游的產業(yè)鏈,有助于幫助居民環(huán)保意識進一步提高,推動產業(yè)鏈良性發(fā)展;另一方面,對垃圾從源頭開始分類,并建立了與分類品種相配套的收運體系,與再生資源利用相協(xié)調的回收體系,完善了與垃圾分類相銜接的終端處理設施,有助于推動循環(huán)經濟鏈條的進一步發(fā)展。
政企合資運營,以自驅推動管理;一體化服務統(tǒng)籌全域分類和環(huán)衛(wèi)工作;科技和智慧高效管控環(huán)衛(wèi)運營。青陽鎮(zhèn)通過三步走,將環(huán)衛(wèi)工作層層把關,環(huán)環(huán)相扣,構建了一套全面覆蓋的獨特的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作模式,也為環(huán)衛(wèi)工作的創(chuàng)新和發(fā)展提供了新思考和新角度!
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