民生問題作為治國的重點問題，一直為各國政府所重視。而其中的生活垃圾處理問題各國普遍存在，該問題危害大、覆蓋范圍廠，需要持續(xù)性的投入。囿于經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)條件、市政配套、居民意識等原因，許多發(fā)展中國家的生活垃圾治理問題找不到合適的、整體性的解決方案，都感到心有余而力不足。

目前，非洲已有多個國家的政府為推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出臺相關(guān)的政策和法律法規(guī)，并尋求專業(yè)的合作伙伴以共同合作改善國家的衛(wèi)生環(huán)境和城市面貌。

針對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的現(xiàn)狀及非洲的實際情況，中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司(以下簡稱“中聯(lián)環(huán)境”)打造“中聯(lián)模式”，提出了以城鄉(xiāng)結(jié)合的環(huán)衛(wèi)一體化思路和生活垃圾治理整體解決方案，不僅有效解決了政府所擔(dān)憂的經(jīng)濟(jì)能力無法承擔(dān)、技術(shù)條件無法滿足、市政配套不夠健全、居民環(huán)保意識不強(qiáng)等問題，在非洲地區(qū)還具有很強(qiáng)的可實踐性、可復(fù)制性和可推廣性，可以極大地促進(jìn)非洲城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，深受當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)同。

中聯(lián)重科大型生活垃圾站國內(nèi)運(yùn)營實景。

四大特點改善垃圾治理

非洲城鄉(xiāng)垃圾治理的“中聯(lián)模式”是以機(jī)械化作業(yè)和智慧化運(yùn)營管理為特點的高效、環(huán)保的整體化城鄉(xiāng)垃圾治理解決方案，包含從垃圾產(chǎn)生到投、收、運(yùn)、處各環(huán)節(jié)全流程。針對不同地點及道路情況采用不同的收集容器和收集方式;考慮市政條件及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，使用“直運(yùn)+轉(zhuǎn)運(yùn)”的運(yùn)輸模式;終端處理方式從衛(wèi)生填埋逐步向垃圾焚燒過渡。

其有著四個特點：一是密閉式收集。采用國際標(biāo)準(zhǔn)的封閉垃圾收集容器用來收集生活垃圾，隔絕氣味和微生物，容納垃圾中的液體成分，避免垃圾漫天飛舞，提升當(dāng)?shù)丨h(huán)境形象，客觀上隔斷病菌傳播途徑，提升當(dāng)?shù)鼐用裾w健康水平;二是衛(wèi)生壓縮式運(yùn)輸。具有同樣尺寸垃圾箱的垃圾運(yùn)輸車輛，帶壓縮功能的壓縮車的垃圾裝載量幾乎是不帶壓縮功能車輛的2~3倍;采用壓縮式垃圾車還能將垃圾中的水分?jǐn)D壓出來，垃圾壓縮車設(shè)計有專門的集水槽，能有效收集污水;特殊設(shè)計的垃圾收集容器提升裝置，提升作業(yè)效率，減輕人工作業(yè)強(qiáng)度;三是垃圾終端處理方式由無害化處理逐步過渡到減量化、資源化處理。根據(jù)目前的現(xiàn)狀，通過建設(shè)符合國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的填埋場，采用技術(shù)手段處理垃圾分解過程中產(chǎn)生的滲濾液、沼氣，做到無害化處理。后續(xù)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，利用垃圾燃燒的熱能發(fā)電，并減少最終進(jìn)入填埋場的垃圾量，做到垃圾減量化、資源化處理，對燃燒生的氣體做脫硫、脫氮、除塵處理，最后排放的尾氣潔凈無污染;不可燃部分與飛灰經(jīng)處理后，還可作為混凝土添加劑和其他建筑材料原料使用。通過這種方式，經(jīng)過焚燒處理的垃圾減容可達(dá)70%-90%;填埋場的面積可減少至原來的1/5~1/20;焚燒的高溫能瞬間殺死病原體，所產(chǎn)生的污染能減少95%以上;每噸垃圾的燃燒產(chǎn)生的熱量還能帶來250-350千瓦時的電量。四是智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)監(jiān)督管理。中聯(lián)環(huán)境自主開發(fā)的“智慧環(huán)衛(wèi)云平臺，能對項目運(yùn)營進(jìn)行指導(dǎo)和管控，具有指揮調(diào)度、實時監(jiān)控數(shù)據(jù)統(tǒng)計、應(yīng)急處置等功能，最終達(dá)到控制成本、優(yōu)化管理的目的。

適合非洲國家推廣復(fù)制

該項目實施后，將有力提升環(huán)境質(zhì)量效果，“中聯(lián)模式”不僅對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行精細(xì)化、網(wǎng)格化劃分，制定合理的作業(yè)規(guī)劃，日常作業(yè)實施常態(tài)化、精細(xì)化管理，并建立應(yīng)急管理保障機(jī)制，保證生活垃圾問題得到有效治理。還通過引入專業(yè)團(tuán)隊，讓專業(yè)的企業(yè)做專業(yè)的事，讓主管部門從繁重的運(yùn)營工作中抽離出來，大幅節(jié)省行政資源，提升行政效率。另外，還將減少政府一次性公共財政投資，合理利用政策及金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助，企業(yè)幫助提供啟動資金，降低政府公共部門的預(yù)算壓力和公共債務(wù)，降低一次性投資門檻，先行享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

除此之外，項目的運(yùn)營會提供相應(yīng)的就業(yè)崗位，其間會對從業(yè)人員進(jìn)行工作技能培訓(xùn)，提升人員的技能水平。同時環(huán)境改善有利于提升整體形象，利于招商引資。對環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化的培訓(xùn)，實行嚴(yán)格的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，有效減少安全事故的發(fā)生，降低政府自己運(yùn)營帶來的安全壓力及風(fēng)險。

“中聯(lián)模式”設(shè)計提供的從城鄉(xiāng)垃圾投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)到最后處理的整體治理解決方案，可針對不同的非洲國家量身定制，完成非洲城鄉(xiāng)垃圾從投放到填埋到焚燒發(fā)電的全流程，并能提供專業(yè)的環(huán)衛(wèi)裝備和運(yùn)營經(jīng)驗，適合向非洲國家推廣和復(fù)制。

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