5月31日上午7點(diǎn)左右，“巴伐利亞號(hào)”(Bavaria)集裝箱船駛離菲律賓蘇比克國(guó)際碼頭。這艘船將把滯留菲律賓多年、近來(lái)甚至引發(fā)菲律賓與加拿大外交風(fēng)波的“洋垃圾”運(yùn)回加拿大。
加拿大“洋垃圾”今天運(yùn)離菲律賓
蘇比克灣管理局證實(shí)，這批垃圾共有69個(gè)集裝箱，總重量大約2000噸，今天上午完成裝載，并起運(yùn)返回加拿大，最終于6月22日左右運(yùn)抵加拿大。
根據(jù)菲律賓大馬尼拉發(fā)展委員會(huì)的消息，運(yùn)送這批“洋垃圾”的費(fèi)用為10億菲律賓比索、約合人民幣1.3億元，這筆費(fèi)用將由加拿大方面承擔(dān)——其中，加拿大政府將負(fù)擔(dān)一千萬(wàn)菲律賓比索、約合人民幣130萬(wàn)元，其余部分則由此前將這批垃圾運(yùn)到菲律賓的加拿大公司承擔(dān)。
菲律賓與加拿大的“垃圾風(fēng)波”
2013年到2014年間，一家加拿大公司向菲律賓出口了103個(gè)裝有據(jù)稱是“可回收塑料”的集裝箱，但經(jīng)菲律賓海關(guān)檢查，其中69個(gè)集裝箱中裝有大量電子產(chǎn)品垃圾和廚房垃圾等。菲律賓政府指責(zé)加拿大向菲律賓出口和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料，違反了《巴塞爾公約》，并一再敦促加拿大運(yùn)回這批垃圾。
菲律賓總統(tǒng)杜特爾特于上個(gè)月宣布將本月15日定為加拿大運(yùn)回這批垃圾的“最后期限”。但加拿大政府以“走法律程序比較費(fèi)時(shí)”為由，一直沒(méi)有采取任何實(shí)質(zhì)行動(dòng)。5月16日，菲律賓宣布召回駐加拿大大使，雙方“垃圾糾紛”加劇。20日，菲律賓政府執(zhí)行部長(zhǎng)命令菲律賓各部部長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、國(guó)有控股公司和政府金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不再簽發(fā)前往加拿大的旅行許可，同時(shí)要求政府官員減少與加拿大政府的官方互動(dòng)。重重壓力下，加拿大政府終于加快進(jìn)度，開始著手將垃圾運(yùn)回，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
《巴塞爾公約》：遏制越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料
“洋垃圾”問(wèn)題近年來(lái)一直困擾著菲律賓社會(huì)。菲本土環(huán)保團(tuán)體“禁止有毒垃圾組織”副主任雷納爾多·圣胡安表示：“由于在菲律賓處理有害垃圾成本更低，遇到的法律和環(huán)保障礙也更少，加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家就利用自己的經(jīng)濟(jì)地位，打著‘回收再利用’的幌子向菲出口垃圾。這些垃圾根本沒(méi)有回收再利用價(jià)值，絕大多數(shù)都被倒進(jìn)了海洋。”
1992年正式生效的《巴塞爾公約》旨在遏制越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料，特別是向發(fā)展中國(guó)家出口和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料。菲律賓和加拿大都是《巴塞爾公約》的締約國(guó)。
一些發(fā)達(dá)國(guó)家出于處理成本等因素考慮常年向發(fā)展中國(guó)家輸出各類垃圾，尤其是塑料垃圾。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)、美國(guó)和日本去年出口塑料垃圾均超過(guò)100萬(wàn)噸。目前，中國(guó)、印度、泰國(guó)以及越南等國(guó)已相繼對(duì)廢塑料等“洋垃圾”說(shuō)“不”。
今年5月，來(lái)自約180個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表對(duì)《巴塞爾公約》做出修訂，決定將塑料垃圾列入進(jìn)出口限制對(duì)象。這意味著發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家出口塑料垃圾將成為歷史。
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