土壤污染是長期積累形成的，其治理是一項長期而艱巨的工作任務(wù)?！睆埣铱谑协h(huán)保局副局長趙強表示，比起大氣和水環(huán)境污染，我國土壤污染防治工作起步晚，污染狀況總體不容樂觀而張家口又是醫(yī)療廢物處置“大戶”。在此背景下，張家口市近日出臺《土壤污染防治工作方案》明確，到2020年，全市受污染耕地安全利用率達到97.5%，努力建設(shè)好首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。
到2020年
97.5%受污染耕地安全利用
土壤是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系到人民群眾身體健康及生態(tài)文明建設(shè)。
不過近年來，污染土壤環(huán)境事件時有發(fā)生，嚴重威脅著環(huán)境安全和人民群眾健康。今年6月16日，石家莊市無極縣發(fā)生非法傾倒危險化學品事件，致使5名排放人員中毒死亡。
10月15日，張家口市政府印發(fā)《土壤污染防治工作方案》提出，嚴控新增污染，減少污染存量，提升土壤環(huán)境承載力。到2020年，全市受污染耕地安全利用率達到97.5%，污染地塊安全利用率達到90%。
趙強表示，該市將督促有關(guān)單位，在認真做好污染土壤修復(fù)工作的基礎(chǔ)上，加強對原有工業(yè)土地用途擬變?yōu)榫幼?、商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的企業(yè)用地開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估工作，實施建設(shè)用地準入管理，防范人居環(huán)境風險。
236項任務(wù)
大氣水土壤協(xié)同治理
記者發(fā)現(xiàn)，張家口市最近發(fā)布的《方案》涵蓋了236項具體任務(wù)，提出突出以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和防范城鄉(xiāng)人居環(huán)境風險為重點，明確重點區(qū)域、重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化三項任務(wù)，促進大氣、水、土壤協(xié)同治理。
具體到實施層面，《方案》明確提出，構(gòu)建技術(shù)、政策、法制和組織四個保障，通過這些措施的實行，目標是到2020年，全面掌握張家口市土壤環(huán)境污染狀況，推動全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地土壤環(huán)境得到有效保護，建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本控制，全市土壤環(huán)境監(jiān)管能力得到顯著提升。
據(jù)悉，該方案的內(nèi)容分工共涉及國土資源、農(nóng)牧、環(huán)保等34個市有關(guān)部門和19個縣(區(qū))政府，將“省五十條”涉及的措施細化為六十條，確保各項任務(wù)在張家口市逐一落實。
其實，在《方案》出臺之前，張家口市土壤污染防治工作已經(jīng)啟動，張家口市部署了全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，逐步建立疑似污染地塊名錄和污染地塊名錄。
3次行動
打造首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)
趙強表示，我國土壤污染防治工作起步晚，《土壤法》還未出臺，土壤污染的底數(shù)還不是很清楚。
目前，張家口市醫(yī)廢處置中心主要收集119家較大的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物，對于一些偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生室(站)以及社區(qū)門診產(chǎn)生的醫(yī)療廢物未得到收集，無害化處置方面還存在隱患。此外，張家口市醫(yī)廢處置中心處置能力也接近飽和，2016年處置醫(yī)廢2878.8噸，已接近核定規(guī)模的2920噸。
據(jù)張家口市環(huán)保局土壤辦公室主任趙海銀介紹，從今年以來，該市持續(xù)開展了3次打擊危險廢物專項行動。截至目前，累計抽查檢查涉危險廢物和?；碑a(chǎn)品單位122家，發(fā)現(xiàn)各類問題91個。對存在問題的單位進行了處罰，有力震懾了涉危險廢物違法犯罪行為。
張家口市委書記回建在該市第十一次黨代會上明確提出實施“藍天碧水凈土”行動，突出土壤污染整治，努力建設(shè)好首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。趙強表示，接下來，張家口市將推進全市耕地和建設(shè)用地、固體廢物、化學品和重金屬等污染防治監(jiān)督管理工作，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、預(yù)防為主、保護優(yōu)先，加快推進張家口市土壤污染防治工作。
來源:北京日報 作者:郭濤
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