十九大報(bào)告中明確提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，要讓人民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理直接關(guān)系到米袋子、菜籃子、水缸子，也關(guān)系到農(nóng)村人民群眾對(duì)美好生活的需要。

農(nóng)村環(huán)保提速將以污水、垃圾治理為先。 污水方面，2016 年農(nóng)村污水處理率僅為 22%，仍處于較低水平，總投資規(guī)模高達(dá)上萬億元；固廢方面， 習(xí)總在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上專門主持研究垃圾分類問題，聽取浙江省關(guān)于農(nóng)村垃圾分類處置問題的匯報(bào)，農(nóng)村固廢市場受到高度重視，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已成為發(fā)展共識(shí)。

美麗鄉(xiāng)村、美麗中國新中標(biāo)信息

國禎環(huán)保：預(yù)中標(biāo)仙游縣污水處理PPP項(xiàng)目，總投資10.61億

項(xiàng)目名稱：仙游縣污水處理工程PPP項(xiàng)目

采購人：仙游縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目包含三個(gè)新建子項(xiàng)目一個(gè)存量子項(xiàng)目。新建子項(xiàng)目為：鯉城老城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程、仙游縣 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理工程、仙游縣農(nóng)村生活污水處理工程；存量子項(xiàng)目為西苑鄉(xiāng)、龍華鎮(zhèn)、蓋尾鎮(zhèn)、榜頭鎮(zhèn)、大濟(jì)鎮(zhèn)、度尾鎮(zhèn)、鐘山鎮(zhèn)、游洋鎮(zhèn)、石蒼鄉(xiāng)、菜溪鄉(xiāng)、社硎鄉(xiāng)、書峰鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成的污水處理廠及污水管網(wǎng)運(yùn)營工程。

運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用“設(shè)計(jì)-建設(shè)-運(yùn)營-移交”（DBOT）+“委托-運(yùn)營”（OM）的運(yùn)作方式。

合作期：本項(xiàng)目擬定合作期限為17年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期15年。

項(xiàng)目總投資：（新建部分）為106076.37萬元(不含建設(shè)期利息，含征地費(fèi))，項(xiàng)目總投資依據(jù)為政府立項(xiàng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告，最終項(xiàng)目總投資以竣工決算時(shí)政府相關(guān)部門的審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。

預(yù)中標(biāo)標(biāo)的報(bào)價(jià)：建安工程費(fèi)用下浮率U%=16.00%；工程建設(shè)其他費(fèi)下浮率Q%=35.00%；資本金投資回報(bào)上浮率V%=0.00%；污水處理費(fèi)單價(jià)W=0.26元/立方米；污水管網(wǎng)運(yùn)維單價(jià)G=0.29萬元/km。

中電環(huán)保：蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理PPP項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人，總投資1.8億元

項(xiàng)目名稱：蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程?hào)|部區(qū)域PPP項(xiàng)目

項(xiàng)目規(guī)模：污水處理總規(guī)模1.2萬噸/天（包含7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠），污水收集管道長度68km。

項(xiàng)目范圍：本項(xiàng)目要求成立特許經(jīng)營項(xiàng)目公司，中標(biāo)人持有項(xiàng)目公司90%股權(quán)，招標(biāo)人指定出資人持有項(xiàng)目公司10%股權(quán)。在特許經(jīng)營期內(nèi)，由項(xiàng)目公司專門負(fù)責(zé)蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程?hào)|部區(qū)域項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)及移交。

項(xiàng)目總投資概算：約為1.8億元，項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)分別為：綜合回報(bào)率5.38%，建筑安裝工程費(fèi)總價(jià)下浮率2.01%，污水處理單價(jià)1.49元/噸，污水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)費(fèi)19900元/公里/年。

特許經(jīng)營年限： 25 年（含建設(shè)期 1 年)。

中國天楹：中標(biāo)4760萬元項(xiàng)城市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：項(xiàng)城市城市管理局農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)項(xiàng)目

招標(biāo)人：項(xiàng)城市城市管理局

中標(biāo)價(jià)格：4760萬元；服務(wù)期限：10年。

鐵漢生態(tài)聯(lián)合子公司中標(biāo)17.1億托克遜縣生態(tài)保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)PPP項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：托克遜縣生態(tài)保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目（PPP）

項(xiàng)目投資規(guī)模：171,701萬元（最終金額以竣工審計(jì)的金額為準(zhǔn)）。

項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目由伊拉湖鎮(zhèn)、阿樂惠鎮(zhèn)、庫米什鎮(zhèn)、博斯坦鄉(xiāng)、夏鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程、小草湖至郭勒布依鄉(xiāng)綠化項(xiàng)目組成。工程內(nèi)容包含供水、供熱、廣場、綠化、亮化、人行道、路面硬化、環(huán)衛(wèi)等。

合作模式：采用“建設(shè)-運(yùn)營-移交”（BOT）方式投資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)托克遜縣生態(tài)保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目（PPP）。項(xiàng)目建設(shè)期2年，運(yùn)營期14年。

行業(yè)要聞

十九大報(bào)告：習(xí)近平指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國

習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。 建設(shè)“美麗中國”四項(xiàng)任務(wù)： 一是要推進(jìn)綠色發(fā)展。二是要著力解決突出環(huán)境問題。三是要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。四是要改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

中國現(xiàn)代化的“美麗”新目標(biāo)和“美麗中國”的四項(xiàng)任務(wù)

十九大報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)第二個(gè)百年目標(biāo)兩個(gè)階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：第一個(gè)階段，從 2020 年到 2035 年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。第二個(gè)階段，從 2035 年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 14848-2017）發(fā)布

2017年10月14日國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)第26號(hào)中國國家標(biāo)準(zhǔn)公告，批準(zhǔn)發(fā)布《智慧城市技術(shù)參考模型》在內(nèi)的425項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的公告，《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)正式發(fā)布，將于2018年5月1日實(shí)施。

環(huán)保部等七部門聯(lián)合召開“綠盾 2017”國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)巡查工作部署視頻會(huì)議

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，巡查工作必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)巡查各地“綠盾 2017”專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)制建立情況，違法違規(guī)問題管理臺(tái)賬的建立和銷號(hào)制度執(zhí)行情況，重點(diǎn)問題的處理整改和問責(zé)追責(zé)情況， 建立健全巡查工作機(jī)制，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，創(chuàng)新體制機(jī)制， 推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

《意見》要求，健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與約束激勵(lì)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)貼制度，加大政府和社會(huì)資本合作（PPP）在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)資源節(jié)約、廢棄物資源化利用、動(dòng)物疫病凈化和生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域。

環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)采測(cè)分離實(shí)施方案》

自 10 月起，全面啟動(dòng)國家地表水采測(cè)分離工作。采測(cè)分離，就是將國家考核斷面水樣采集和分析測(cè)試工作交由不同單位承擔(dān)，改變現(xiàn)行屬地監(jiān)測(cè)模式，從機(jī)制上與利益相關(guān)方脫鉤。由中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站統(tǒng)一制定實(shí)施計(jì)劃，第三方機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行采樣，對(duì)水樣加密混合后隨機(jī)分送至各分析實(shí)驗(yàn)室。

固/水/氣主要?jiǎng)討B(tài)

1固廢

江蘇省發(fā)布 2017 年傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）推介項(xiàng)目

江蘇省發(fā)改委印發(fā)了江蘇省 2017 年傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作(PPP)推介項(xiàng)目， PPP項(xiàng)目共 83 個(gè)，其中涉及到環(huán)保領(lǐng)域的有 9 個(gè)，包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物集中處臵、污水處理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境修復(fù)等。

四川省印發(fā)《四川省濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》

《方案》指出，四川將實(shí)行濕地面積總量管控，到 2020 年，全省濕地面積不低于 2621 萬畝，其中，自然濕地面積不低于 2498 萬畝，濕地保護(hù)率達(dá)到 56%以上。嚴(yán)格濕地用途監(jiān)管，確保濕地面積不減少，增強(qiáng)濕地生態(tài)功能，維護(hù)濕地生物多樣性，全面提升濕地保護(hù)與修復(fù)水平。

2水務(wù)

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)《智慧城市技術(shù)參考模型》等 425 項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)

其中包括地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、海洋生態(tài)損害評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則總則與海洋溢油部分。

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)改委、環(huán)保廳等六部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案》方案提出， 2017—2018 年先行開展黃河寧夏過境段流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作， 2019 年全面推開流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作， 2020 年全區(qū)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制基本建立。

3大氣

山西長治市政府印發(fā) 2017-2018 年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)運(yùn)輸通知

方案提出，長治從 2017 年 10 月 1 日 00 時(shí)至 2018 年 3月 31 日 24 時(shí)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。所有建材行業(yè)全部停產(chǎn)。 2017 年 11 月 1 日起未達(dá)到超低排放的燃煤發(fā)電機(jī)組（含自備電廠）全部停產(chǎn)。未安裝揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理設(shè)施的、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行的企業(yè)全部停產(chǎn)。全市所有鑄造行業(yè)全部停產(chǎn)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè) VOCs 排放工序、生產(chǎn)過程使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè) VOCs排放工序在采暖季一律停產(chǎn)。未落實(shí)無組織排放控制要求的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。

采暖季（2017 年 11 月 15 日—2018年 3 月 31 日）期間，停止各類道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等。全市電石廠、棕剛玉廠全部停產(chǎn)。所有焦化行業(yè)出焦時(shí)間延長至 72 小時(shí)。所有化工行業(yè)限產(chǎn)50%以上。所有鋼鐵行業(yè)一律限產(chǎn) 50%以上。全市玻璃行業(yè)一律限產(chǎn) 15%以上。 

《河南省大氣污染防治條例（草案）》（審議修改稿）發(fā)布

燃煤和其他能源污染、工業(yè)以及相關(guān)污染、機(jī)動(dòng)車船以及非道路移動(dòng)機(jī)械污染、揚(yáng)塵污染、農(nóng)業(yè)和其他污染，河南省未來的大氣污染防治將主要著眼于這些大方面。   

吉林省環(huán)保廳、工信廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于吉林省 2017-2018 年采暖期實(shí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》

《通知》明確，吉林省定于 2017 年 11 月 1 日至 2018 年 3 月 31 日省內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線全面實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。 2018 年 4 月 1 日后，省水泥協(xié)會(huì)組織企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，可繼續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)，延續(xù)到 4 月 30 日。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，省工信廳、省環(huán)保廳將對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)要求，確保達(dá)標(biāo)排放，省環(huán)保廳將嚴(yán)格按照要求，對(duì)超標(biāo)超總量排放的企業(yè)進(jìn)行處罰。

來源：孫真 中國環(huán)聯(lián)

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