建筑垃圾是工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等五類的總稱。指建設(shè)、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。但不包括經(jīng)檢驗、鑒定為危險廢物的建筑垃圾。
根據(jù)《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》(滬府令57號),工程渣土、工程泥漿、工程垃圾基本都由市場自行消納,以下所述建筑垃圾處理主要針對拆除垃圾和裝修垃圾的處理。裝修垃圾是指按照國家規(guī)定無需實施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中,產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物。拆除垃圾指各類建筑物、構(gòu)筑物等拆除過程中產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物。裝修垃圾指裝飾裝修房屋過程產(chǎn)生的廢棄物。
(1)拆除垃圾:產(chǎn)生量隨拆違力度變化,產(chǎn)量不穩(wěn)定,不連續(xù)。(2)裝修垃圾:產(chǎn)生量與城市人口及發(fā)展相關(guān),產(chǎn)量較穩(wěn)定均勻連續(xù)。(1)拆除垃圾:成分簡單,以無機惰性物為主,輕物質(zhì)較少。無機惰性物以混凝土塊、磚類、加氣塊為主,占比70%-80%左右;混凝土塊(含鋼筋)含量較高,回收價值高;容重較高,約2.0t/m3左右。(2)裝修垃圾:成分復雜,以無機惰性物為主,輕物質(zhì)較多(含塑料、木材、織物等);無機惰性物以磚類、加氣塊為主,占比50%-70%;灰土含量高;混凝土塊(含鋼筋)含量較低,相比拆除垃圾其回收價值較低;容重較低,約0.74~0.96t /m3左右。值得注意的是:國內(nèi)建筑垃圾特性與收運方式密切相關(guān),尤其是拆除垃圾。
國內(nèi)外建筑垃圾性質(zhì)差別較大,國外建筑垃圾實行分類收集,特點是成分單一,如德國:裝修垃圾在源頭產(chǎn)生階段進行了分類,裝修垃圾產(chǎn)生單位首先致電專業(yè)回收公司,專業(yè)回收公司根據(jù)要求提供一定數(shù)量的收集桶(至少3類以上,多的6-7類)。產(chǎn)生單位在源頭將垃圾分類投放,石膏、塑料、木材、布料等紡織類物質(zhì)均分離出來。專業(yè)回收公司再將不同垃圾輸送至相應處理廠進一步處理。由于各類垃圾的處置費不同,分類收集工作實施效果較好。
綜上分析,國內(nèi)外建筑垃圾性質(zhì)不同,因此不能生搬硬套國外的處理工藝;拆除垃圾和裝修垃圾性質(zhì)不同,其處理工藝也不同。國內(nèi)裝修垃圾的成分復雜,雜質(zhì)較多,處理難度最大。
國內(nèi)拆除垃圾處理技術(shù)線路較成熟。生產(chǎn)線主要工藝流程是:一級破碎+篩分+二級破碎+輕物質(zhì)分離+篩分+產(chǎn)品利用。原料以鋼筋混凝土塊為主(來料品質(zhì)高),再生骨料強度大、品質(zhì)好,產(chǎn)品運用市場好,項目經(jīng)濟效益好。主要存在問題是項目整體簡陋、缺乏完善工程設(shè)計,環(huán)保問題嚴重,作業(yè)環(huán)境惡劣、粉塵及噪聲污染嚴重。
目前裝修垃圾資源化處理廠極少,多為臨時或中試實驗性質(zhì),多數(shù)工藝流程仍然為拆除垃圾處理工藝,分選效率差(以人工分選為主),產(chǎn)品品質(zhì)較低,銷路不樂觀,經(jīng)濟效益差(沒有政府補貼無法運行);生產(chǎn)線故障率較高、作業(yè)環(huán)境惡劣,粉塵及噪聲污染嚴重。
由此可見,國內(nèi)建筑垃圾資源化水平相對較低,急需推進工程化項目落地,解決原來人工分選強度大、環(huán)保措施不足、資源化品質(zhì)低的問題。
上海市于2017年率先開始啟動新一輪的以裝修垃圾為主的建筑垃圾資源化處理項目,規(guī)劃12座,合計750萬噸/年。上海城投承擔了老港、松江、嘉定、青浦四個項目,目前已建成調(diào)試。新的建筑垃圾項目采用先進的工藝和設(shè)備,提高自動化水平,提高產(chǎn)品品質(zhì);嚴格落實環(huán)??刂拼胧蟠蟾纳屏俗鳂I(yè)環(huán)境。
2020年9月1日起施行新的《固廢法》,加大了推進建筑垃圾污染環(huán)境防治工作的力度,在加強建筑垃圾污染防治、分類處理、科學回收、綜合利用等全過程管理方面作了相關(guān)的規(guī)定。
新《固廢法》第五章第六十一條:國家鼓勵采用先進技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理措施,推進建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾回收利用體系??h級以上地方人民政府應當推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應用。第六十二條:縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責建筑垃圾污染環(huán)境防治工作,建立建筑垃圾全過程管理制度,規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為,推進綜合利用,加強建筑垃圾處置設(shè)施、場所建設(shè),保障處置安全,防止污染環(huán)境。第六十三條:工程施工單位應當編制建筑垃圾處理方案,采取污染防治措施,并報縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。工程施工單位應當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物,并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定進行利用或者處置。工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。
新《固廢法》的實施,將促進我國建筑垃圾分類處理、回收利用和全過程管理,改變國內(nèi)建筑垃圾處理處置不規(guī)范的現(xiàn)狀。隨著國家對生態(tài)環(huán)境保護的重視,山石開采的限制越來越嚴格,建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品——再生骨料可以在很大程度上取代天然砂石料。因此,建筑垃圾資源化利用將迎來新的環(huán)保市場。但核心是要能夠獲得高品質(zhì)的再生骨料等產(chǎn)品;要實現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)定運行。
建筑垃圾資源化利用的產(chǎn)品包括再生骨料、塑料、木材、廢鐵/有色金屬等。其中再生骨料可用于生產(chǎn)再生磚、砂漿、混凝土等建材的原料,或者作為回填或基層材料,木材可用于RDF的原料,塑料可作為塑料粒子,廢鐵/有色金屬可回收利用。目前在再生產(chǎn)品品質(zhì)得以保證的前提下,急需出臺合理的政策支持再生產(chǎn)品的推廣應用。如為了推廣裝配式建筑,規(guī)定項目建設(shè)的裝配率要求,可以借鑒該經(jīng)驗,項目建設(shè)設(shè)定再生產(chǎn)品的最低使用率。
除了4.1節(jié)所述的再生產(chǎn)品,可以依托高校材料學原理及現(xiàn)有建材廠家,開發(fā)組合型墻體、條板、再生圍墻等新型再生產(chǎn)品并形成標準,提高建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的適用范圍和經(jīng)濟性。
根據(jù)國內(nèi)裝修垃圾和拆除垃圾的特點,不斷優(yōu)化工藝路線,同時推進核心設(shè)備國產(chǎn)化,降低成本。根據(jù)國內(nèi)不同城市對資源化率、配置檔次等的不同要求,形成不同的工藝及設(shè)備配置標準。
參考文獻:
(1)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2020版;
(2)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》(2008)
(3)《國務院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》(國發(fā)[2005]22號文);
(4)《城市建筑垃圾和工程渣土管理規(guī)定(修訂稿)》(2003年6月);
(5)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部第139號令);
(6)《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》(滬府令57號),2017年9 月18日 ;
(7)《關(guān)于加快推進本市建筑垃圾處置工作的實施方案》的通知(滬建城管聯(lián)【2017】401 號);
(8)《關(guān)于進一步規(guī)范本市拆房(拆違)垃圾和裝修垃圾收運處置工作的通知》(滬建城管聯(lián)【2017】420號)。
本期主講人:張曉星
上海環(huán)境“建筑垃圾資源化”新興業(yè)務領(lǐng)頭人
從事環(huán)境工程咨詢與設(shè)計、環(huán)境工程建設(shè)與運營等工作,參與咨詢設(shè)計、建設(shè)與運營項目40余項。
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