土壤環(huán)境質(zhì)量是關(guān)系老百姓“吃”“住”安全的大事。然而，與大氣和水污染相比，土壤污染具有隱蔽性，防治工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱?！爸瓮痢惫?jiān)戰(zhàn)怎么打?我市給出了鏗鏘有力的答案。

近年來，我市高度重視土壤污染綜合防治工作，積極探索土壤污染治理技術(shù)和管理流程的“臺州模式”，取得了明顯的成效。去年，國務(wù)院發(fā)布《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡稱“土十條”)，我市被列為全國六個(gè)土壤污染綜合防治先行區(qū)之一。

摸清底數(shù)啟動(dòng)詳查，強(qiáng)化土壤污染綜合防治

只有診斷出是什么“病”，方能“對癥下藥”。

在“土十條”中，排在第一位的是開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。對此，市環(huán)保局組織開展了土壤環(huán)境質(zhì)量詳查，完成了1500多家土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)空間位置遙感核實(shí)工作，基本摸清了這1500多家重點(diǎn)企業(yè)的地理信息、規(guī)模、特征污染物和生產(chǎn)現(xiàn)狀，并確定了754家企業(yè)、4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域和3個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地詳查布設(shè)重點(diǎn)點(diǎn)位。

我市積極推進(jìn)路橋、溫嶺兩地固廢拆解業(yè)污染土壤修復(fù)控制示范工程建設(shè)，于2012年底前已經(jīng)分別完成修復(fù)12500平方米多氯聯(lián)苯污染農(nóng)田、3700 平方米重金屬污染農(nóng)田，對4000多畝污染農(nóng)田實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，禁止種植可食用農(nóng)作物。2016年，在溫嶺市開展了135畝污染農(nóng)田安全利用研究試點(diǎn)，完成234個(gè)田間試驗(yàn)和4個(gè)大區(qū)修復(fù)示范，取得階段性成果。

如今，在路橋區(qū)峰江街道山后許村的污染土壤治理修復(fù)示范點(diǎn)，各類植物茁壯成長，綠意盎然。這片受多氯聯(lián)苯污染的土壤，通過植物吸附、濕地脫毒等方法，已經(jīng)修復(fù)成功，達(dá)到了農(nóng)業(yè)用地的土壤標(biāo)準(zhǔn)。目前，環(huán)保部門還完成了該街道路西村的200多畝污染農(nóng)田的采樣監(jiān)測和分析，繼續(xù)進(jìn)行污染土壤的治理修復(fù)。

在溫嶺，南嵩巖腳下的桐山村也重新煥發(fā)了光彩。經(jīng)過幾年的生態(tài)修復(fù)，往日成堆廢舊電子垃圾早已不見蹤影，村子里的溪水變清了，農(nóng)田里重新種上了農(nóng)作物。駕校教練葉福生常常帶著學(xué)員駕車經(jīng)過桐山村，這里的變化他一點(diǎn)一點(diǎn)看在眼里。“早些年，一經(jīng)過就要搖上車窗。現(xiàn)在，老人們還能在地里種種菜，生活其樂融融。”

創(chuàng)新機(jī)制嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化工業(yè)污染源頭管控

今年4月，伴隨著大型挖機(jī)的轟鳴聲，位于溫嶺市大溪鎮(zhèn)水渚村的占地約8.7畝的固廢拆解園區(qū)徹底退出了歷史舞臺。在此之前，當(dāng)?shù)卣ㄟ^大量的前期工作，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，使得許多固廢拆解企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向高端注塑業(yè)、泵與電機(jī)產(chǎn)業(yè)，逐步退出原有的固廢拆解企業(yè)。

近年來，我市強(qiáng)化了涉重行業(yè)的整治提升，體現(xiàn)了我市修復(fù)生態(tài)、轉(zhuǎn)型升級的勇氣與決斷。目前，全市已經(jīng)完成電鍍、固廢拆解、金屬熔煉等涉重行業(yè)整治提升，完成路橋、溫嶺、玉環(huán)等三個(gè)重金屬重點(diǎn)防控區(qū)污染整治，建成玉環(huán)、溫嶺、臨海川南等電鍍園區(qū)。加快臺州市金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地“圈區(qū)管理”建設(shè)，已有40多家企業(yè)搬遷入園，使臺州的金屬再生行業(yè)走在全國前列，實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展“升級版”。

在位于路橋的臺州市金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地，所有固廢都按照“固廢入園—各廠區(qū)集中加工—成品出園”的封閉循環(huán)模式運(yùn)轉(zhuǎn)。整個(gè)園區(qū)只有一個(gè)主入口和主出口，固廢在進(jìn)入基地進(jìn)行拆解加工之前，都要先在基地東北側(cè)的海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)“驗(yàn)明正身”，“洋垃圾”和不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢五金禁止入園。

該模式，即是我市在臺州市金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地建立的“圈區(qū)管理”模式，包括海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管在內(nèi)，基地管委會聯(lián)合環(huán)保、商檢等部門實(shí)行了“五位一體”管理體系，對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)行現(xiàn)場環(huán)保管理，協(xié)同環(huán)保部門加強(qiáng)對企業(yè)拆解流程的指導(dǎo)、檢查，嚴(yán)厲打擊非規(guī)范拆解。

“‘圈區(qū)管理’對企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全流程、全方位的監(jiān)管，推動(dòng)了入園企業(yè)不斷提高自身的環(huán)保管理水平和環(huán)保投入力度。”一位基地的企業(yè)經(jīng)營者如是說。

來源:臺州日報(bào)  作者:陳興多 

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