2021年7月6日，江蘇省灌云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式發(fā)布了灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項(xiàng)目的中標(biāo)公告，長江環(huán)保集團(tuán)聯(lián)合中持股份中標(biāo)該項(xiàng)目。這是長江環(huán)保集團(tuán)首個(gè)畜禽糞污資源化處理與利用項(xiàng)目，也是三峽在固廢領(lǐng)域布局有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的標(biāo)志性事件。意義可想而知。
6月28日，中國固廢網(wǎng)曾第一時(shí)間報(bào)道了灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項(xiàng)目的預(yù)中標(biāo)信息。7月6日，江蘇省灌云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正式發(fā)布了該項(xiàng)目的中標(biāo)公告，長江環(huán)保集團(tuán)聯(lián)合中持股份中標(biāo)該項(xiàng)目。這也是長江環(huán)保集團(tuán)首個(gè)畜禽糞污資源化處理與利用項(xiàng)目。
長江生態(tài)環(huán)保自2018年12月成立以來，主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“長江水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)”，獲取的一些項(xiàng)目主要是水務(wù)方面的。中國水網(wǎng)此前梳理三峽集團(tuán)入股或合作的環(huán)保技術(shù)型企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，2020年開始，三峽集團(tuán)也在陸續(xù)開啟對(duì)固廢領(lǐng)域的布局。本次聯(lián)合中持股份拿下灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項(xiàng)目，也是三峽在固廢領(lǐng)域布局有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的標(biāo)志性事件。意義可想而知。
項(xiàng)目將基于“負(fù)碳排放、能量回收、資源循環(huán)”的治理路線，積極助力一手碳中和、一手長江大保護(hù)，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
長江環(huán)保+中持，雙方攜手落地的首個(gè)里程碑項(xiàng)目，助力長江大保護(hù)
據(jù)了解，灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項(xiàng)目，總投資2.5億元，占地面積63.1畝，設(shè)計(jì)年處置畜禽糞污30萬噸，餐廚垃圾1.8萬噸，年產(chǎn)生物天然氣876萬方、有機(jī)肥0.34萬噸、沼渣4萬噸。
中標(biāo)雙方，長江環(huán)保集團(tuán)與中持股份的合作也早有鋪墊。今年2月19日，中持股份發(fā)布關(guān)于公司股東協(xié)議轉(zhuǎn)讓公司股份完成過戶登記手續(xù)的公告。長江環(huán)保集團(tuán)正式成為中持股份新股東，持股比例5%。
中持股份引入長江環(huán)保集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，以期實(shí)現(xiàn)未來各方協(xié)作打造混合所有制經(jīng)營企業(yè)的典范。
根據(jù)雙方當(dāng)時(shí)簽署的《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，長江環(huán)保集團(tuán)擬將中持股份定位為長江大保護(hù)事業(yè)的重要參與方，支持其參與長江大保護(hù)工作并發(fā)揮積極重要作用，包括發(fā)揮上市公司技術(shù)優(yōu)勢(shì)，參與長江環(huán)保集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展，持續(xù)為長江環(huán)保集團(tuán)打造示范項(xiàng)目。
此次中標(biāo)，正是長江環(huán)保集團(tuán)和中持股份協(xié)同打造混改典范、達(dá)成戰(zhàn)略合作后首個(gè)里程碑式的落地項(xiàng)目。長江環(huán)保集團(tuán)總體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投標(biāo)、投融資、項(xiàng)目管理;中持股份負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)、施工總承包、運(yùn)營等相關(guān)工作。該項(xiàng)目也是雙方合作推動(dòng)長江大保護(hù)工作的重要落地項(xiàng)目。
今年4月23日，雙方簽訂協(xié)議約定了至長江環(huán)保集團(tuán)通過本次非公開發(fā)行所認(rèn)購的公司股份限售期屆滿之前，實(shí)現(xiàn)雙方合作項(xiàng)目投資總額不少于50億元。而綜合有機(jī)廢棄物處理及利用是雙方戰(zhàn)略合作的重要范圍。
中持股份在2017年上市后，“業(yè)務(wù)南移”，相繼在安徽、上海、江蘇等省市完成業(yè)務(wù)布局。據(jù)中國水網(wǎng)報(bào)道，在長江環(huán)保集團(tuán)入股后不久，中持股份戰(zhàn)略南移也落下實(shí)錘，成立中持水務(wù)股份有限公司江蘇分公司(暫定名，以工商核準(zhǔn)為準(zhǔn))。
本次聯(lián)合長江環(huán)保集團(tuán)中標(biāo)灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項(xiàng)目，中持股份表示，將踐行發(fā)揮環(huán)境技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓該項(xiàng)目成為公司戰(zhàn)略南移夯實(shí)的又一強(qiáng)力支點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化參與長江大保護(hù)工作。
打通“4+1”工程中的重要一環(huán)——農(nóng)業(yè)面源污染治理，樹立典范
農(nóng)業(yè)面源污染防治是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要抓手。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，先后出臺(tái)了一系列政策措施，抓緊推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。
習(xí)總書記曾在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系農(nóng)村能源革命，關(guān)系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染，是一件利國利民利長遠(yuǎn)的大好事。”
近年來，隨著我國養(yǎng)殖方式從家庭散養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖加速轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖量快速增長，在保障畜產(chǎn)品穩(wěn)定供給的同時(shí)，畜禽糞污帶來的農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境問題也變得越來越突出。但是，如果能夠有效處置、合理利用，畜禽糞污就會(huì)變成寶貴的資源，同時(shí)也為加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來契機(jī)。
總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上，也曾強(qiáng)調(diào)，“要推進(jìn)環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用，形成系列配套保障措施，為長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治提供借鑒，為全國有機(jī)廢棄物處理利用作出示范。”
蘇北灌云，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)布局完善、經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)健，是首批對(duì)外開放城市、海陸空鐵水五通匯流、江蘇唯一海河聯(lián)運(yùn)港作為全國畜禽養(yǎng)殖大縣，是上海優(yōu)質(zhì)精品“菜籃子”，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)是當(dāng)?shù)靥厣?，?guī)模化養(yǎng)殖已納入當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)規(guī)劃。而大量糞污的產(chǎn)生給區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)帶來面源污染等負(fù)面效應(yīng)，既解決眼前痛點(diǎn)、又利于區(qū)域發(fā)展的畜禽糞污資源化處置成為剛需，紓解地區(qū)現(xiàn)實(shí)污染之困，也是當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)更健康的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。
灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項(xiàng)目是對(duì)“加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化”政策的積極響應(yīng)及有效落實(shí)，將打通長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程中的重要一環(huán)——農(nóng)業(yè)面源污染治理，并有望樹典立范。
探索新的商業(yè)模式
2017年，農(nóng)業(yè)部舉行“整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用”新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾提出，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，要在5個(gè)方面做到突破：在整縣推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破;在部門協(xié)同上實(shí)現(xiàn)突破;在規(guī)劃先行上實(shí)現(xiàn)突破;在促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作上實(shí)現(xiàn)突破。通過PPP模式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本參與這項(xiàng)工作，有利于調(diào)動(dòng)方方面面積極性，有利于探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的成功商業(yè)模式;在推動(dòng)金融支持上實(shí)現(xiàn)突破。
灌云縣PPP項(xiàng)目在商業(yè)模式上創(chuàng)新，提出區(qū)域解決方案：以全縣域?yàn)榉?wù)單元，建立收集、轉(zhuǎn)化和利用體系，對(duì)全縣畜禽糞污、餐廚垃圾等有機(jī)廢棄物進(jìn)行協(xié)同處理和資源化利用，綜合解決區(qū)域內(nèi)有機(jī)廢棄物的污染問題，生產(chǎn)生物天然氣和有機(jī)肥等高品質(zhì)資源化產(chǎn)品。
基于打造整體解決方案的目標(biāo)，聯(lián)合體在商業(yè)模式方面做出了不懈探索、積累迭代，在畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化領(lǐng)域成功推行使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助機(jī)制，運(yùn)行機(jī)制行得通、產(chǎn)出效益有保證、市場(chǎng)合作高認(rèn)同，能夠從核心層面保障項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)可持續(xù)性，社會(huì)效益也樂觀可期，是整縣推進(jìn)第三方專業(yè)治理的典范。
打造核心技術(shù)利器
灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項(xiàng)目基于“負(fù)碳排放、能量回收、資源循環(huán)”的治理路線，采用中持股份自主研發(fā)、全球領(lǐng)先的DANAS®干式厭氧發(fā)酵技術(shù)、SG-DACT® 滾筒動(dòng)態(tài)好氧高溫發(fā)酵技術(shù)、沼氣膜提純技術(shù)等系列核心技術(shù)。利用該系列技術(shù)在降低溫室氣體排放上的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，解決城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物綜合處理，并回收生物質(zhì)能源，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的良性循環(huán)，在更高層次上實(shí)現(xiàn)碳減排，踐行綠色低碳高質(zhì)量的發(fā)展理念。
灌云縣畜禽糞污資源化處理與利用PPP項(xiàng)目是長江環(huán)保集團(tuán)與中持股份攜手創(chuàng)新的標(biāo)志性項(xiàng)目，致力于農(nóng)業(yè)面源污染治理，是對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策和循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略要求的積極響應(yīng)和有效落實(shí)。項(xiàng)目的實(shí)施，不僅能夠解決固體糞污和其它有機(jī)廢物處理問題，形成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也將為長三角區(qū)域有機(jī)廢棄物處理利用樹典樹范，助力長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
原標(biāo)題：加碼固廢，長江環(huán)保中標(biāo)首個(gè)畜禽糞污資源化處理與利用PPP項(xiàng)目