北京全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類,已有一個(gè)月時(shí)間。新修訂的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》5月1日正式施行以來,北京多措并舉,北京市生活垃圾分類推進(jìn)工作指揮部對(duì)《條例》執(zhí)行情況和垃圾分類工作開展情況,進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。居民們的垃圾分類投放意識(shí)在增強(qiáng),投放準(zhǔn)確率在提升。
有人提出:為什么扔垃圾時(shí),沒有聽到“你是什么垃圾”的“靈魂拷問”呢?清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)表示,此前由于疫情沖擊,很多線下的、面對(duì)面的宣傳教育組織動(dòng)員工作未能如期開展,近一段時(shí)間北京的推動(dòng)力度正在逐漸加大。
“希望垃圾分類宣傳教育,形成‘大水漫灌’與‘精準(zhǔn)滴灌’相結(jié)合的模式,傳統(tǒng)方式與新方式多管齊下,十八般武藝都拿出來,讓男女老少都對(duì)垃圾分類變得更加‘有感’?!眲⒔▏?guó)說。
上圖:5月24日,北京市昌平區(qū)天通苑舉辦垃圾分類宣傳活動(dòng)。(陳鳳靈/人民視覺)
垃圾分類的宣傳和指導(dǎo)如何進(jìn)一步加強(qiáng)?藍(lán)藍(lán)天工作室記者觀察自己所在的小區(qū)發(fā)現(xiàn),設(shè)了分類垃圾桶,旁邊沒有專業(yè)指導(dǎo)人員,居民分不分類、分得對(duì)不對(duì),基本全憑自覺。上海市剛推行垃圾分類的時(shí)候,經(jīng)常有志愿者站在垃圾桶旁問前來投放的居民“你是什么垃圾”。為啥北京很多小區(qū)目前沒人問這樣的問題?國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文表示,從5月1日《條例》開始執(zhí)行后,他天天去附近小區(qū)拍照檢查??傮w看來垃圾分類已經(jīng)起步了,各小區(qū)基本都配備了廚余垃圾桶等,但仍然存在一些問題。例如,部分小區(qū)內(nèi)沒有宣傳橫幅,分類垃圾桶邊沒有配備專人進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。一些小區(qū)宣傳和指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致居民有分類意識(shí),但缺乏分類知識(shí)。“我在不少小區(qū)看到大家把外賣餐盒跟廚余垃圾扔在一起,但它屬于使用過的、沾了菜湯油污的塑料類制品,應(yīng)該投放到其他垃圾桶中?!背<o(jì)文說。在有的小區(qū),為保證每個(gè)分類垃圾桶旁都有指導(dǎo)人員,取消了一些垃圾桶,讓居民走到較遠(yuǎn)的投放點(diǎn)扔垃圾。常紀(jì)文表示,他觀察到一些小區(qū)內(nèi)垃圾桶分布不均勻,有些樓棟下缺少?gòu)N余垃圾桶,有些沒有其他垃圾桶,“至少應(yīng)該以某種形式讓居民知曉,小區(qū)內(nèi)哪里有對(duì)應(yīng)的分類垃圾桶,方便精準(zhǔn)投放。”劉建國(guó)認(rèn)為,現(xiàn)階段,應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳教育和組織動(dòng)員力度,讓垃圾分類真正“熱起來”;層層落實(shí)各級(jí)政府相關(guān)職能部門職責(zé),特別是切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任人責(zé)任,將壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)居民,讓垃圾分類“硬起來”;統(tǒng)籌疫情防控和垃圾分類兩項(xiàng)工作,讓二者有機(jī)結(jié)合,互相促進(jìn),讓垃圾分類“動(dòng)起來”;北京的黨政機(jī)關(guān)、高??蒲性核⑵髽I(yè)總部、社會(huì)組織密集,應(yīng)帶頭做好源頭減量和垃圾分類,為居民作出表率、增添信心,讓垃圾分類“亮起來”。“未來,要從執(zhí)法保障、政策激勵(lì)、長(zhǎng)效機(jī)制、科學(xué)管理、多元共治、科技支撐等不同層面,不斷完善和優(yōu)化垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理全鏈條,倒逼生產(chǎn)生活環(huán)節(jié)源頭減量,分類物品物盡其用各得其所,降低垃圾分類的綜合社會(huì)成本,促進(jìn)居民養(yǎng)成良好習(xí)慣,提升社會(huì)文明水平。”劉建國(guó)說。上圖:北京市有關(guān)部門致市民的一封信。(劉毅攝) 如何避免運(yùn)輸和處置中出現(xiàn)混裝混運(yùn)現(xiàn)象?不少居民表示,推行生活垃圾強(qiáng)制分類以來,自己所在的小區(qū),垃圾分類的宣傳力度明顯加強(qiáng),做到了分類投放、分類運(yùn)輸。然而,也有居民表示,自己辛辛苦苦分好類,甚至把快遞盒上的膠帶都刮下來按類別投放,結(jié)果發(fā)現(xiàn)垃圾車還是把所有垃圾一股腦混倒在一起運(yùn)走。劉建國(guó)表示,“前端分類,后端混合”是個(gè)廣受詬病的老問題,實(shí)際上是垃圾分類系統(tǒng)前后端不配套造成的?!侗本┦猩罾芾?xiàng)l例》中約束的一個(gè)主要對(duì)象,是從事垃圾收集運(yùn)輸處理的企業(yè),處罰門檻很低,處罰力度很大,就是為了解決先分后混、混裝混運(yùn)的問題。“居民看到混裝混運(yùn)現(xiàn)象,可以馬上投訴,督促企業(yè)做好分類收集運(yùn)輸處理。當(dāng)然,咱們自己也要做好分類投放,不能以混裝混運(yùn)為借口而不履行義務(wù)。只有大家各負(fù)其責(zé),才能徹底杜絕混裝混運(yùn)現(xiàn)象。”劉建國(guó)說。常紀(jì)文認(rèn)為,前端后端匹配才符合垃圾分類的目的。對(duì)此需要標(biāo)本兼治:治本,需建設(shè)相匹配的廚余垃圾處置設(shè)施以及干垃圾的焚燒或填埋設(shè)施。治標(biāo),應(yīng)采取嚴(yán)格的處罰措施,沒有處罰,小區(qū)物業(yè)和環(huán)衛(wèi)部門往往會(huì)存有僥幸心理,使垃圾分類工作停滯不前;只有嚴(yán)格執(zhí)行懲處措施,才能對(duì)垃圾分類執(zhí)行方起到震懾作用,后端的各個(gè)環(huán)節(jié)才能順暢配合。為更好解決后端混運(yùn)問題,常紀(jì)文還建議,改良垃圾運(yùn)輸車輛?!皻W洲有許多垃圾分類車輛是能同時(shí)運(yùn)輸兩種垃圾的,我們也可以在設(shè)計(jì)方面做些改動(dòng),在車輛內(nèi)部進(jìn)行分隔,讓一輛車既可以運(yùn)廚余垃圾也可以運(yùn)其他垃圾,降低成本的同時(shí),方便操作。”劉建國(guó)認(rèn)為,疫情防控與垃圾分類這兩件事并不沖突?,F(xiàn)在疫情防控已經(jīng)進(jìn)入到常態(tài)化階段,可以把疫情防控中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法好機(jī)制,如社區(qū)精細(xì)化管理、居民的規(guī)則意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣、鄰里之間互相幫助互相監(jiān)督等,順勢(shì)轉(zhuǎn)化為垃圾分類的推動(dòng)力。來源 | 人民日?qǐng)?bào)中央廚房·藍(lán)藍(lán)天工作室
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