當(dāng)全球很多國家在為“垃圾圍城”頭疼不已時(shí),身處北歐的瑞典不僅實(shí)現(xiàn)了高達(dá)99%的資源回收和焚燒供能比率,甚至還出現(xiàn)了進(jìn)口垃圾的“怪象”。毋庸置疑,在減少環(huán)境污染和利用可再生資源的問題上,垃圾分類是必不可少的基礎(chǔ)工程。那么瑞典在垃圾的分類、回收和處理上,都有哪些“絕技”呢?
枯枝落葉都要統(tǒng)一回收處理
從踏入瑞典的那一刻起,垃圾分類便成為人們?nèi)粘I钪胁蝗莺鲆暤慕M成部分。相比日本,這個(gè)國家在垃圾分類的精細(xì)化程度上有過之而無不及,稍有疏忽,等待你的可能就是警察送來的罰單。
瑞典的垃圾分類細(xì)化到什么程度?從我們最熟悉的紙類和瓶子上就可見一斑:光紙類就分為報(bào)紙、雜志、牛奶盒、披薩盒等若干項(xiàng)。食品包裝和信封一旦沾上油漬、血跡或者膠水,便不再屬于“紙類”,必須放在可燃性家庭垃圾中丟棄。塑料瓶不同于其他塑料制品,必須單獨(dú)丟棄;連玻璃瓶也要細(xì)分為有色和無色兩種……
如此看來,要在瑞典學(xué)會(huì)怎么丟垃圾絕非易事,所幸每個(gè)小區(qū)的垃圾房和街區(qū)的大型垃圾站內(nèi)都會(huì)張貼分類垃圾箱的具體說明,同時(shí)配有文字和圖片,方便初來乍到者按圖索驥。
有意思的是,在瑞典就連落葉泥土砂石等非傳統(tǒng)意義上的垃圾也不能隨意丟棄,甚至連自行堆肥也不行。清掃花園后產(chǎn)生的垃圾必須裝在專門的袋子內(nèi)送至回收中心,由政府對(duì)枯枝殘葉統(tǒng)一回收處理,再作為花土進(jìn)行售賣。于是每到春秋兩季,總能看到當(dāng)?shù)孛癖娫诨厥照厩芭牌痖L龍——秋天扔枯葉,春天買花土。
經(jīng)歷一代人努力,分類意識(shí)終養(yǎng)成
與所有在垃圾分類方面走在前列的國家一樣,瑞典自上世紀(jì)80年代起推行垃圾分類后,也經(jīng)歷了一個(gè)十分艱難的起步過程。
剛開始的幾年,沒有垃圾分類習(xí)慣的瑞典家庭依然將各種垃圾一股腦兒扔進(jìn)垃圾箱內(nèi),為此政府不得不安排監(jiān)督員在各個(gè)社區(qū)的垃圾站前“站崗”監(jiān)督,對(duì)不按規(guī)定丟棄垃圾的行為進(jìn)行處罰。然而,治標(biāo)不治本的懲戒性措施不僅收效甚微,而且對(duì)于提高民眾垃圾分類意識(shí)的作用十分有限。
瑞典政府很快意識(shí)到,要從根本上解決難題,必須從兒童時(shí)期開始培養(yǎng)垃圾分類意識(shí),從學(xué)前教育階段就普及垃圾分類的知識(shí)。這一舉措無疑是明智的。孩子們?cè)趯W(xué)校聆聽老師有關(guān)垃圾分類的講解后,不但“從我做起”,還會(huì)監(jiān)督家長執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。就這樣,在經(jīng)歷了一代人的時(shí)間,垃圾分類在今天的瑞典已經(jīng)成為一種傳統(tǒng),就連牙牙學(xué)語的孩童都知道要將喝完的牛奶盒子先沖洗,再扔進(jìn)垃圾桶。
值得一提的是,瑞典政府在培養(yǎng)移民和游客的垃圾分類意識(shí)上同樣不遺余力。
在首都斯德哥爾摩和其他大中小城市,專為移民和在當(dāng)?shù)亻L期定居的外國人開設(shè)的語言課程中,就包含參觀垃圾回收和處理系統(tǒng)的內(nèi)容。此外,在瑞典街頭,還常常能看到入口形狀不一的大箱子——這是專為游客準(zhǔn)備的垃圾箱,設(shè)計(jì)巧妙的投擲口大大提高了對(duì)分類不甚明了的游客亂扔垃圾的難度,例如用于收集飲料瓶的垃圾桶的投擲口是圓孔形的,而用于收集紙盒和其他印刷品的垃圾箱的投擲口則是信封狀的。
在垃圾分類與回收鏈條中,超市也扮演著不容小覷的作用。同德國等其他歐洲國家一樣,瑞典也實(shí)施“押金”制度:消費(fèi)者在購買瓶裝飲料時(shí)須支付一定數(shù)額的押金,待喝完飲料后將易拉罐或塑料瓶投入自動(dòng)回收機(jī)后,機(jī)器就會(huì)自動(dòng)吐出收據(jù),消費(fèi)者可憑收據(jù)前往收銀臺(tái)兌換現(xiàn)金,或抵扣在超市內(nèi)的消費(fèi)。
經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施促進(jìn)民眾分類回收熱情
垃圾分類是為了更好地實(shí)現(xiàn)回收利用,節(jié)約社會(huì)資源,進(jìn)而將垃圾轉(zhuǎn)化為可利用的資源和能源——在這條產(chǎn)業(yè)鏈上,瑞典當(dāng)之無愧位于世界前列。
瑞典是垃圾回收率最高的國家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),歐盟平均每年需要處理的無法再利用的垃圾占總量的38%,而在瑞典這一數(shù)據(jù)僅為1%。換言之,該國的垃圾回收利用率高達(dá)99%,其中36%被回收使用,14%用作肥料,49%焚燒后轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉础?/p>
有關(guān)垃圾分類的種種限制和規(guī)定在外人眼中或許苦不堪言,但對(duì)于瑞典民眾而言,垃圾分類不僅是一種從小養(yǎng)成的生活習(xí)慣,也是一個(gè)積少成多的省錢妙招——要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),就必須盡可能地完成兩項(xiàng)工作:減少垃圾,充分回收。
與北歐其他國家一樣,瑞典居民需要自掏腰包來清運(yùn)他們所制造的垃圾。以斯德哥爾摩為例,垃圾承包商每周會(huì)派出清運(yùn)車對(duì)生活垃圾進(jìn)行收集,有害垃圾則由專車負(fù)責(zé),于每天夜晚在100個(gè)固定堆放點(diǎn)巡回收集。垃圾清運(yùn)費(fèi)遵循按量計(jì)費(fèi)的原則,住戶產(chǎn)生的垃圾越少,所需要繳納的費(fèi)用也越低。此外,由于分類后產(chǎn)生的垃圾要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于未經(jīng)分類的廢棄物總量,因此民眾將垃圾分類進(jìn)行得越徹底,支付的清運(yùn)費(fèi)也就越低。
在這樣的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策下,瑞典民眾對(duì)于廢棄物品的回收利用率同樣位于世界前列。除了前文所提到的飲料瓶回收機(jī),市民在家具和家電的回收方面也有多種選項(xiàng)。例如小區(qū)居民可以用較低的費(fèi)用集資租用家具家電回收箱,甚至可以將自己不需要的家具家電送至回收站的交換中心,換取自己需要的二手商品,既方便快捷,又經(jīng)濟(jì)環(huán)保。
除采取一系列措施鼓勵(lì)市民對(duì)廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,瑞典政府還于1994年提出“生產(chǎn)者責(zé)任制”方案,即要求生產(chǎn)者在產(chǎn)品包裝上詳細(xì)說明資源物的回收方式,指導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行正確的分類回收。對(duì)于那些沒有能力自主建立產(chǎn)品回收利用系統(tǒng)的企業(yè),政府會(huì)要求他們繳納會(huì)費(fèi)加入生產(chǎn)者責(zé)任制登記公司,由后者代為履行回收再利用義務(wù)。此外,生產(chǎn)包含強(qiáng)制回收資源的企業(yè)須提前向環(huán)保部門繳納押金,待資源部分的回收比例超過一定水平,押金才可退還。
垃圾焚燒廠實(shí)現(xiàn)了很好的社會(huì)融入
上世紀(jì)八九十年代,瑞典同大多數(shù)國家一樣,采用填埋方式處理垃圾。此后,隨著垃圾分類的不斷推進(jìn),該國成為首批利用垃圾焚燒廠大量消化不可回收垃圾的國家之一。得益于先進(jìn)的垃圾焚燒技術(shù),如今瑞典每年有多達(dá)49%的垃圾被焚燒后轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉础?016年,焚燒爐產(chǎn)生的能源能夠滿足瑞典20%城市家庭的供暖需求,同時(shí)為5%的家庭提供廉價(jià)電力。
在全球大多數(shù)地區(qū),垃圾焚燒廠作為典型的鄰避設(shè)施常常引發(fā)難以化解的矛盾。不過依靠成熟的技術(shù),垃圾焚燒廠在以瑞典為代表的北歐國家卻實(shí)現(xiàn)了很好的社會(huì)融入。北歐國家對(duì)垃圾焚燒技術(shù)的探索始于上世紀(jì)40年代?,F(xiàn)在,這一技術(shù)在瑞典、挪威等國已相當(dāng)成熟,垃圾焚燒廠清潔無味,粉塵全部吸附,二噁英排放接近于零。
為避免垃圾焚燒產(chǎn)生的PM2.5帶來的空氣污染,瑞典的垃圾焚燒廠在燃燒產(chǎn)生的氣體中灌入冷卻水,然后用凈化設(shè)備層層過濾,直至符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)后再排入大氣。政府環(huán)保部門對(duì)垃圾焚燒廠的污染物排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),公眾也可以通過多種途徑進(jìn)行監(jiān)督。此外,為化解市民對(duì)垃圾處理的刻板印象,瑞典的垃圾焚燒廠在環(huán)保的同時(shí)追求功能多樣性,成為市民觀景、健身和聚會(huì)的城市公共空間。
隨著分類回收等垃圾減量政策的不斷推進(jìn),近年來,瑞典實(shí)際需要焚燒的垃圾總量只占焚燒廠處理能力的兩成左右。為了增加垃圾能化效應(yīng),瑞典成為第一個(gè)進(jìn)口垃圾的發(fā)達(dá)國家,每年從英國、荷蘭等歐洲國家進(jìn)口多達(dá)200萬噸垃圾,既填補(bǔ)焚燒廠日常營運(yùn)所需的經(jīng)費(fèi)缺口,同時(shí)為城市居民提供更多的廉價(jià)能源。
瑞典生活垃圾分十大類
不可燃垃圾:包括塑料袋、膠卷、包裝袋、煙蒂、吸塵器垃圾袋、橡膠、塑料手套、皮鞋、尿布、餐巾紙(不包括水溶性廁紙)等;
可焚化垃圾,包括棉花棒、火柴、貓沙、牙刷、膏藥、衛(wèi)生棉、狗毛、尼龍襪、洗碗布等;
紙質(zhì)包裝盒,包括牛奶盒、雞蛋盒、鞋盒、洗衣粉盒子、通心粉包裝等;
印刷品,含報(bào)紙、雜志、日歷等;
玻璃包裝,分為有色玻璃和無色玻璃兩種,瓶蓋必須按照材質(zhì)分開丟棄;
金屬制品,包括金屬蓋子、罐頭、錫箔、噴霧瓶等;
食物殘?jiān)ㄋ?、蔬菜、面包、骨頭以及花盆里的泥土,食物殘?jiān)仨氂脤iT的紙袋進(jìn)行收集,不可直接丟棄在垃圾桶內(nèi);
電池和燈泡;
有害垃圾,包括熒光燈、水銀溫度計(jì)、油漆殘留物等,應(yīng)直接送到垃圾回收中心,不可丟棄在小區(qū)內(nèi);
大型垃圾,如舊家具、自行車、破損的瓦片等,同樣需要送到垃圾回收中心進(jìn)行處理。
原標(biāo)題:相比日本,瑞典在垃圾分類的精細(xì)化程度上有過之而無不及—— 99%的垃圾回收利用率是怎么做到的
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