11月10日，浠水縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布一條《浠水縣人民政府關(guān)于停建“山水環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目”的通告》。《通告》中顯示，其縣域內(nèi)擬建設(shè)的黃岡市市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目未獲得擬選址周邊多數(shù)群眾同意，決定正式依法停止建設(shè)山水環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目。

筆者查詢到該項(xiàng)目相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)從2015年底就已有初步意向，歷時(shí)三年時(shí)間，花費(fèi)大量財(cái)力物力，經(jīng)過(guò)招標(biāo)、中標(biāo)之后，終于到了建設(shè)前期為何又要暫停？而僅在之前兩個(gè)月，浠水縣人大常委會(huì)全票通過(guò)了山水環(huán)保發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目主要發(fā)展歷程

2015年10月16日，黃岡市政府采購(gòu)辦公室發(fā)布《黃岡市城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃項(xiàng)目招標(biāo)公告》，招標(biāo)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃方案，采購(gòu)預(yù)算48萬(wàn)元。

2015年11月24日，黃岡市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于成立市區(qū)垃圾發(fā)電項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（黃政辦發(fā)〔2015〕59號(hào)），以期加快推進(jìn)黃岡市區(qū)垃圾發(fā)電項(xiàng)目前期工作。

2016年2月23日，《中國(guó)電力化工網(wǎng)》新聞資訊的企業(yè)新聞中載：黃岡市區(qū)垃圾焚燒電廠項(xiàng)目(BOT)，預(yù)算投資總額2億元，進(jìn)展階段可研批復(fù)，項(xiàng)目所在地湖北黃岡市城區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)詳情：項(xiàng)目新建垃圾處理廠一座，日處理垃圾約為350噸。

2017年7月6日，湖北天誠(chéng)工程咨詢有限責(zé)任公司受黃岡市電力開(kāi)發(fā)公司的委托，發(fā)布《黃岡市市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可行性研究和環(huán)評(píng)報(bào)告編制采購(gòu)項(xiàng)目A包（二次）招標(biāo)公告》。

2018年02月13日湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《黃岡市市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目資格預(yù)審公告》。公告顯示該項(xiàng)目日處理垃圾1200噸，總投資6.3億元。項(xiàng)目選址擬定在浠水縣區(qū)域內(nèi)，由浠水縣政府依法依規(guī)選定符合本項(xiàng)目建設(shè)條件的廠址。

2018年6月12日，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《黃岡市城市管理執(zhí)法局黃岡市市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目中標(biāo)公告》，公告顯示，中電國(guó)際新能源控股有限公司中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)金額6.3億，垃圾處理費(fèi)報(bào)價(jià)64元/噸。

2018年6月22日，湖北政府購(gòu)買(mǎi)信息平臺(tái)發(fā)布《黃岡市市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目成交結(jié)果公告》公告中除上述項(xiàng)目信息外，項(xiàng)目的選址擬定在浠水縣巴河鎮(zhèn)金星村、紗帽嶺村區(qū)域內(nèi)。距黃岡市區(qū)、團(tuán)風(fēng)縣城、浠水縣城行車(chē)距離分別約15公里、28公里、20公里。廠區(qū)南距葛洲壩大道約500米，西距G45大廣高速約500米，西至江北一級(jí)公路入口處約8公里，連系黃、團(tuán)、浠三地主要交通要道，交通十分便利。全廠占地面積約120畝（暫定，最終以相關(guān)部門(mén)出具的紅線圖為準(zhǔn)）。

2018年8月29日，浠水縣十七屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議，全票通過(guò)《縣人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議山水環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目有關(guān)情況的議案》，即通過(guò)山水環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目，也就是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。

鄰避效應(yīng)又起

巴河鎮(zhèn)，是湖北省黃岡市浠水縣下轄的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政單位，面積223.5平方公里，人口13多萬(wàn)人，著名學(xué)者聞一多的故鄉(xiāng)。

2018年10月29日，浠水縣人民政府發(fā)布《黃岡市市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示》，向社會(huì)征求意見(jiàn)。

據(jù)浠水縣當(dāng)?shù)刈悦襟w稱，2018年11月5日15:30左右，有人在擬定廠址附近的長(zhǎng)江村垃圾填埋場(chǎng)點(diǎn)燃垃圾由其自行焚燒，煙霧范圍達(dá)1平方千米。

當(dāng)?shù)啬匙悦襟w發(fā)布的照片

11月5日，鎮(zhèn)黨政辦主任發(fā)布便函。

另?yè)?jù)當(dāng)?shù)刈悦襟w稱，2018年11月6日村民冒雨自愿組織的請(qǐng)?jiān)戈?duì)伍由張嶺出發(fā)，沿葛洲壩大道、到鎮(zhèn)區(qū)紅土山街、解放街、一多大道、宰相路、隨后折返回到葛洲壩大道，過(guò)下巴河大橋，向市政府進(jìn)伐，最后在南湖收費(fèi)站，與市、縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了對(duì)話，部分縣局巴河籍的領(lǐng)導(dǎo)回巴河說(shuō)服村民，最后聽(tīng)從指揮結(jié)束請(qǐng)?jiān)浮５胁糠执迕窭^續(xù)前行，到達(dá)市信訪辦。

2018年11月6日，浠水縣政府發(fā)布《浠水縣人民政府關(guān)于山水環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通告》。

至此，歷時(shí)三年籌劃的黃岡市市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目還未開(kāi)工就告暫停。筆者在百度百科查詢到此項(xiàng)目中標(biāo)單位中電國(guó)際新能源控股有限公司(簡(jiǎn)稱“中電新能源”）于2006年12月在上海成立，上級(jí)單位為中國(guó)電力投資集團(tuán)公司（國(guó)家五大發(fā)電集團(tuán)之一）的旗艦企業(yè)中國(guó)電力國(guó)際有限公司，承擔(dān)建設(shè)了國(guó)內(nèi)海口垃圾焚燒發(fā)電等多個(gè)垃圾處理項(xiàng)目。

關(guān)于黃岡市市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目將何去何從，環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)仍將持續(xù)關(guān)注。 

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