日前,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐山西省開展環(huán)保督察“回頭看”,為山西打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供強大助力。近兩年來,山西省堅決貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,從3700萬山西人民的切身利益出發(fā),堅定走好綠色發(fā)展之路,奮力建設(shè)美麗山西,把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展力度不斷加大,環(huán)保制度建設(shè)日趨完善,生產(chǎn)方式與生活方式都在經(jīng)歷著一場生態(tài)文明的洗禮。
“堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、環(huán)境污染綜合治理、自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)、資源節(jié)約集約利用、完善生態(tài)文明制度體系等方面采取超常舉措,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)?!绷?xí)近平總書記視察山西時指出了生態(tài)文明建設(shè)的根本出路。今天,放眼三晉大地,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間由相互對立進(jìn)入相互促進(jìn)的新時期。
讓綠色成為美麗山西“底色”,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。
作為山西省會城市,近年來,太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)連出重拳,環(huán)保治理倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展力度不斷加大。先后出臺大氣污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建筑廢棄物管理等條例,大力提升生態(tài)環(huán)保法制化水平。今年1月至9月,全市綜合污染指數(shù)下降12.9%。同時,全面推行河長制,加強汾河支流體系綜合治理,建成區(qū)黑臭水體基本消除。
忻州市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)美麗忻州的實施方案》《忻州市生態(tài)文明體制改革實施方案》,全面開展“控煤、治污、管車、降塵”。去年,中央環(huán)保督察組反饋意見涉及忻州的11項整改任務(wù),目前,7項已銷號,4項中長期整改任務(wù)均達(dá)到序時進(jìn)度。
大同市致力于“天藍(lán)”“地綠”“水清”工程,生態(tài)環(huán)境取得明顯改善,今年1月至9月,環(huán)境空氣質(zhì)量排全省第一,“大同藍(lán)”已經(jīng)成為這個傳統(tǒng)“煤都”的新名片。
呂梁市扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理,圍繞藍(lán)天、碧水、凈土“三大戰(zhàn)役”,持續(xù)開展工業(yè)污染源治理等“八大攻堅戰(zhàn)”,集中查處違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為,環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢得到有效控制。
晉中市以生態(tài)治理倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展,在榆次區(qū)開展“以醇代煤”試點工程,市城區(qū)將基本淘汰35蒸噸及以下的燃煤鍋爐。
朔州市新能源發(fā)電總裝機(jī)402.9萬千瓦,占全市電力裝機(jī)比重達(dá)到38%。該市資源環(huán)境類6項指標(biāo)中,5項指標(biāo)已達(dá)年度目標(biāo)要求。1月至10月,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到215天,比例達(dá)到77.3%、高于考核指標(biāo)5.9個百分點。
陽泉市結(jié)合中央和省環(huán)保督察,制定《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神省委督導(dǎo)檢查反饋意見的整改方案》《秋冬季大氣污染綜合治理“雙百日攻堅”行動方案》《改善環(huán)境質(zhì)量十項非常措施》系列整改措施。目前,已完成7家電廠20臺機(jī)組超低排放改造及36家重點工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。1月至9月,查處環(huán)境違法案件268起,環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)制正在形成。
長治市圍繞大氣、水、土壤三大重點,出臺了《長治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,頒布實施了《長治市辛安泉飲用水水源地保護(hù)條例》,入圍“國家2018年城市黑臭水體治理示范城市”,入選國家北方清潔取暖試點城市。
晉城市在思想上形成了“環(huán)保不好、全局不?!钡墓沧R,完善大氣污染防治五級網(wǎng)格化監(jiān)管體系。禁煤區(qū)面積由原來的41平方公里擴(kuò)展到109平方公里,實施燃煤和燃煤設(shè)施“雙清零”。
臨汾市制定了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》,實施工業(yè)企業(yè)治理、燃煤鍋爐整治、清潔取暖改造、散煤治理、面源污染整治、機(jī)動車污染防治、水體環(huán)境提標(biāo)、土壤環(huán)境修復(fù)等新的“八大工程”??諝赓|(zhì)量不斷改善。
運城市先后召開11次市委常委會,強化市縣聯(lián)動執(zhí)法核查,分批次對縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)突出環(huán)境問題開展拉網(wǎng)式、地毯式集中核查。截至10月中旬,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量與上年同期相比,綜合指數(shù)下降11.5%,1月至9月,全市優(yōu)良水質(zhì)斷面比例45.45%,較考核目標(biāo)高出9.09個百分點。
綠色發(fā)展不動搖,美麗山西定可期。在鐵腕治污力度不斷加大的同時,山西省實行了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、失職追責(zé)”的督查機(jī)制。通過體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,進(jìn)一步厘清各級黨委、政府及相關(guān)職能部門的環(huán)保工作職責(zé),形成高位推動環(huán)保工作的合力,用改革辦法筑起了源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲“三道防線”,污染治理走向標(biāo)本兼治,生態(tài)文明建設(shè)昂首邁上新臺階。
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