近十年來,隨著國民經濟突飛猛進的發(fā)展,城鎮(zhèn)人的生活水平、生活方式及居住環(huán)境,已發(fā)生天翻地覆的變化,已由過去自然村落居住,向以城鄉(xiāng)結合整體劃一的新農村社區(qū)邁進。城鎮(zhèn)化水平迅速發(fā)展,據國家統計局公布,2017年中國的城鎮(zhèn)化率已達58.52%,在發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化率已達66.1%,隨之而來的是與日俱增的生活垃圾,稍有不慎就會造成“垃圾圍城”和環(huán)境污染。城鎮(zhèn)生活垃圾如何妥善處置已成為地方各級政府要亟待解決的問題。筆者就垃圾處置這個問題對平陰縣垃圾處置現狀和存在問題提出了個人建議。

城鎮(zhèn)生活垃圾的

處置現狀及存在問題

城市生活垃圾產生量逐年增加,垃圾圍城導致的環(huán)境污染問題亟待解決。隨著生活水平的不斷提高,城鎮(zhèn)化的高速推進,城市生活垃圾產生量逐年增加,生活垃圾的處理率也在逐年提高。2016年據不完全統計,全國生活垃圾清運量約為21500.5萬噸。就平陰縣來說,常住人口約35萬人,共有六鎮(zhèn)兩個街道辦事處,新型農村社區(qū)逐年增加,生活垃圾產生量急劇增加,一旦收集處置不到位,必然會導致“垃圾圍城”所帶來的環(huán)境污染,嚴重威脅人民健康生活。據筆者調查了解,目前平陰縣唯一的垃圾填埋場是2007年建成并投入運行的,日收集處置能力僅為160噸/日,已遠遠不能滿足逐年增加的垃圾收集清運填埋量,為此平陰縣委縣政府也在多方尋找解決渠道。

城市生活垃收集處置運營方式單一,導致資金嚴重不足。

城市生活垃圾處理是一個世界性的難題,需要巨額資金。城市生活垃圾處理資金基本上由當地政府財政提供,處理每噸垃圾需幾十元到數百元不等,據筆者了解,近年來平陰縣政府投入生活垃圾收集清理、處理設施建設、運行費用逐年提高,僅每年運行資金要達千萬元,如此沉重的垃圾處理和設施建設運行費用,對經濟欠發(fā)達的平陰地方政府確實是沉重的負擔,嚴重制約著垃圾處理事業(yè)的發(fā)展進程。

城市生活垃圾處理的建議

加強對生活垃圾分類收集的宣傳教育,做好分類減量,實現“無害化、資源化、減量化”要求的目標。鼓勵新型農村社區(qū)大力發(fā)展沼氣工程,以提高農村垃圾處理的效率,減少農村生活垃圾向城鎮(zhèn)填埋場轉移的壓力。

充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用?；鶎诱鞔_“誰投資,誰受益”的原則。充分發(fā)揮保潔公司作用,落實保潔公司的主體責任；另一方面,也要體現“誰污染,誰治理”的原則。

完善立法。處理生活垃圾,解決生活垃圾污染問題,可以采用很多種手段,但總的來說,立法途徑是高效處理生活垃圾形成良性循環(huán)機制的關鍵,是利用各種手段的前提。

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