2018年11月6日，習(xí)近平總書記在虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站考察時(shí)表示，垃圾分類工作就是新時(shí)尚。讓生活垃圾分類成為“新時(shí)尚”，這是總書記對(duì)于我國(guó)社區(qū)生活垃圾分類的新定位、新提法。

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2018年11月6日，習(xí)近平總書記在上海虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站考察時(shí)表示，垃圾分類工作就是新時(shí)尚，垃圾綜合處理需要全民參與，上海要把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)辦好。

讓生活垃圾分類成為“新時(shí)尚”，這是總書記對(duì)于我國(guó)社區(qū)生活垃圾分類的新定位、新提法。長(zhǎng)期關(guān)注我國(guó)社區(qū)生活垃圾分類事業(yè)的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院固體廢物控制與資源化教研所劉建國(guó)教授認(rèn)為，“新時(shí)尚”這是一個(gè)很新的定位，一個(gè)很高的期許，表明總書記對(duì)生活垃圾分類這項(xiàng)事業(yè)十分重視。“時(shí)尚”一詞的含義中，就包含著對(duì)文明的追求，“新時(shí)尚”也就是對(duì)新文明的追求。生態(tài)文明就是我們新時(shí)代的文明。“新時(shí)尚”可以理解為每個(gè)人都要為生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

劉建國(guó)說(shuō)：“放在垃圾分類這個(gè)事業(yè)上來(lái)看，就是讓每個(gè)人以主動(dòng)參與，以行動(dòng)者的角色，而不是旁觀者的姿態(tài)來(lái)參與。崇尚綠色生活、綠色消費(fèi)，努力節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，這些就是‘新時(shí)尚’的題中之義。”

如何讓居民主動(dòng)接受生活垃圾分類這一理念，并把它當(dāng)做一件“時(shí)尚”的生活方式？事實(shí)上，上海經(jīng)過(guò)近10年的摸索，已經(jīng)探索出一條城市生活垃圾分類、處理的新模式。

上海奉賢是全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范區(qū)之一，在推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量的過(guò)程中，首先統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)，居民將垃圾按“會(huì)爛”和“不會(huì)爛”進(jìn)行一次分類，村級(jí)分揀員對(duì)農(nóng)戶未分類徹底的垃圾按“會(huì)爛”和“不會(huì)爛”進(jìn)一步分揀，并在此基礎(chǔ)上對(duì)“不會(huì)爛”垃圾按“好賣”和“不好賣”進(jìn)行二次分類。“會(huì)爛”垃圾在村里按就近原則，通過(guò)農(nóng)村農(nóng)業(yè)垃圾處置設(shè)備處理；“不會(huì)爛”垃圾則按照“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”模式進(jìn)行處置。

目前，上海奉賢已為每戶農(nóng)戶統(tǒng)一配置干（不可腐爛）、濕（可腐爛）兩分類垃圾桶。在村委會(huì)、老年活動(dòng)室、健身點(diǎn)等公共區(qū)域，根據(jù)垃圾量大小配置120升或240升“干、濕、可回收、有害”四分類桶。村配置干濕兩分類收集車、分揀點(diǎn)、農(nóng)業(yè)垃圾處理站；鎮(zhèn)配置分類轉(zhuǎn)運(yùn)車、生活垃圾移動(dòng)壓縮站、濕垃圾處理站。

推進(jìn)生活垃圾分類，不僅要讓居民愿意分，還要讓他們學(xué)會(huì)分。為了增強(qiáng)居民的分類能力和分類準(zhǔn)確率，上海長(zhǎng)寧區(qū)警備區(qū)第四干休所小區(qū)充分調(diào)動(dòng)社區(qū)志愿者，來(lái)督促落實(shí)定時(shí)定點(diǎn)的生活垃圾分類投放制度，并為居民分類提供引導(dǎo)。該小區(qū)還借用高清探頭等科技手段，監(jiān)督居民的投放行為。

在加大基層宣傳教育的同時(shí)，上海市注重以一些“時(shí)尚”的措施引導(dǎo)公眾參與。上海市綠化市容管理局通過(guò)“垃圾去哪兒了”和“綠色上海”兩個(gè)微信公眾號(hào)，以表情包、漫畫等形式普及基層垃圾分類常識(shí)，增加居民參與度。

劉建國(guó)教授認(rèn)為，上海在基層社區(qū)分類推廣宣傳教育、組織動(dòng)員方面，讓人印象深刻。他還注意到，上海生活垃圾分類立法工作也在穩(wěn)步推進(jìn)，走在了全國(guó)前列。此外，生活垃圾分類成為黨政機(jī)關(guān)社區(qū)治理的抓手，有相應(yīng)的監(jiān)督、考核機(jī)制。在分類收運(yùn)、分類處理設(shè)施建設(shè)上，上海也做出了好的示范。

上海在城市垃圾分類處理過(guò)程中，也鼓勵(lì)市場(chǎng)力量、民營(yíng)資本進(jìn)入垃圾分類和垃圾處理領(lǐng)域，并探索出一些新的模式。界面新聞此前報(bào)道，在上海靜安區(qū)和松江區(qū)，一些中小型企業(yè)正參與到智能可回收垃圾終端、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾處理等領(lǐng)域中來(lái)，這些嘗試不但提高了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，也極大地推動(dòng)了上海城市垃圾分類工作。

讓社區(qū)垃圾分類成為全國(guó)人民的“新時(shí)尚”，上海提供了哪些借鑒呢？

對(duì)此，劉建國(guó)認(rèn)為，上海生活垃圾分類的最大啟示就是“實(shí)事求是，不搞花架子。這就要求我國(guó)其他城市在跟進(jìn)垃圾分類工作時(shí)，也應(yīng)該從自身的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面綜合考慮，形成自己的特色，而不是簡(jiǎn)單的復(fù)制。”

“讓垃圾分類成為全國(guó)的‘時(shí)尚’的前提，必須得認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段我國(guó)城市生活垃圾的分類工作仍面臨兩方面的矛盾，首先是基層社區(qū)的參與度、準(zhǔn)確度不夠；其次是分類處理設(shè)施的配套建設(shè)跟不上。”劉建國(guó)說(shuō)。

解決這些短板，劉建國(guó)認(rèn)為，首先還是要做足基層動(dòng)員、宣傳教育，提高居民的參與意愿。同時(shí)也要厘清居民、政府的職責(zé)。再就是提高法制化的水平，不僅要立法，而且要讓法律、法規(guī)落實(shí)到實(shí)處。

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