近十年來，隨著國民經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，城鎮(zhèn)人的生活水平、生活方式及居住環(huán)境，已發(fā)生天翻地覆的變化，已由過去自然村落居住，向以城鄉(xiāng)結(jié)合整體劃一的新農(nóng)村社區(qū)邁進。城鎮(zhèn)化水平迅速發(fā)展，據(jù)國家統(tǒng)計局公布，2017年中國的城鎮(zhèn)化率已達58.52%，在發(fā)達地區(qū)新型城鎮(zhèn)化率已達66.1%，隨之而來的是與日俱增的生活垃圾，稍有不慎就會造成“垃圾圍城”和環(huán)境污染。城鎮(zhèn)生活垃圾如何妥善處置已成為地方各級政府要亟待解決的問題。筆者就垃圾處置這個問題對平陰縣垃圾處置現(xiàn)狀和存在問題提出了個人建議。

　　城鎮(zhèn)生活垃圾的處置現(xiàn)狀及存在問題

城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年增加，垃圾圍城導(dǎo)致的環(huán)境污染問題亟待解決。隨著生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)化的高速推進，城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年增加，生活垃圾的處理率也在逐年提高。2016年據(jù)不完全統(tǒng)計，全國生活垃圾清運量約為21500.5萬噸。就平陰縣來說，常住人口約35萬人，共有六鎮(zhèn)兩個街道辦事處，新型農(nóng)村社區(qū)逐年增加，生活垃圾產(chǎn)生量急劇增加，一旦收集處置不到位，必然會導(dǎo)致“垃圾圍城”所帶來的環(huán)境污染，嚴重威脅人民健康生活。據(jù)筆者調(diào)查了解，目前平陰縣唯一的垃圾填埋場是2007年建成并投入運行的，日收集處置能力僅為160噸/日，已遠遠不能滿足逐年增加的垃圾收集清運填埋量，為此平陰縣委縣政府也在多方尋找解決渠道。

城市生活垃收集處置運營方式單一，導(dǎo)致資金嚴重不足。

城市生活垃圾處理是一個世界性的難題，需要巨額資金。城市生活垃圾處理資金基本上由當(dāng)?shù)卣斦峁?，處理每噸垃圾需幾十元到?shù)百元不等，據(jù)筆者了解，近年來平陰縣政府投入生活垃圾收集清理、處理設(shè)施建設(shè)、運行費用逐年提高，僅每年運行資金要達千萬元，如此沉重的垃圾處理和設(shè)施建設(shè)運行費用，對經(jīng)濟欠發(fā)達的平陰地方政府確實是沉重的負擔(dān)，嚴重制約著垃圾處理事業(yè)的發(fā)展進程。

城市生活垃圾處理的建議

加強對生活垃圾分類收集的宣傳教育，做好分類減量，實現(xiàn)“無害化、資源化、減量化”要求的目標(biāo)。鼓勵新型農(nóng)村社區(qū)大力發(fā)展沼氣工程，以提高農(nóng)村垃圾處理的效率，減少農(nóng)村生活垃圾向城鎮(zhèn)填埋場轉(zhuǎn)移的壓力。

充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用?；鶎诱鞔_“誰投資，誰受益”的原則。充分發(fā)揮保潔公司作用，落實保潔公司的主體責(zé)任；另一方面，也要體現(xiàn)“誰污染，誰治理”的原則。

完善立法。處理生活垃圾，解決生活垃圾污染問題，可以采用很多種手段，但總的來說，立法途徑是高效處理生活垃圾形成良性循環(huán)機制的關(guān)鍵，是利用各種手段的前提。 

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