日前,襄陽市城市生活垃圾治理條例發(fā)布,對分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處理。
可回收物應(yīng)當(dāng)交由再生資源回收經(jīng)營企業(yè)處理;
餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)交由特許經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行無害化處理和資源化利用;
有害垃圾應(yīng)當(dāng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行無害化處理;
其他垃圾應(yīng)當(dāng)采取焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理和資源化利用。
條例指出,市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強生活垃圾分類處置終端體系建設(shè),加快推進(jìn)有害垃圾處置設(shè)施建設(shè),逐步建成集無害化焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、衛(wèi)生填埋于一體的生活垃圾循環(huán)處置體系。
全文如下:
目 錄
第一章總 則
第二章管理與監(jiān)督
第三章分類與減量
第四章清掃、收集、運輸與處理
第五章促進(jìn)與鼓勵
第六章法律責(zé)任
第七章附 則
第一章總 則
第一條為了加強城市生活垃圾治理,推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾的投放、清掃、收集、運輸、處理以及相關(guān)活動,適用本條例。法律法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定。
本市實行城市化管理的區(qū)域由市、縣(市)人民政府具體劃定,并向社會公布。
第三條本條例所稱城市生活垃圾(以下簡稱生活垃圾),是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。
第四條生活垃圾治理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、源頭治理、分類管理、全程監(jiān)管、因地制宜的原則。
第五條本市各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強生活垃圾科學(xué)治理的宣傳教育,增強公眾生活垃圾分類減量意識。
機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、基層自治組織、社會組織等應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類減量納入文明創(chuàng)建和學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)布一定比例的生活垃圾分類減量公益廣告。
學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類減量知識納入教學(xué)和實踐內(nèi)容。
第二章 管理與監(jiān)督
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)分級制定生活垃圾治理目標(biāo),制定推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化的政策和措施,統(tǒng)籌生活垃圾處置設(shè)施規(guī)劃布局和建設(shè),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強全程監(jiān)管,保障生活垃圾治理的資金投入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾治理相關(guān)工作。
第七條市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會城市管理部門是本轄區(qū)生活垃圾治理的主管部門,履行下列職責(zé):
(一)每五年編制生活垃圾治理規(guī)劃,擬定生活垃圾治理實施目標(biāo);
(二)制定生活垃圾分類管理實施方案、年度試點計劃及相關(guān)配套制度,并向社會公示;
(三)依法對違反生活垃圾管理規(guī)范的行為進(jìn)行處罰;
(四)建立生活垃圾管理信息平臺,定期公布相關(guān)信息;
(五)建立生活垃圾清掃、收集、運輸、處理服務(wù)企業(yè)的信用評價機(jī)制,加強監(jiān)管;
(六)制定生活垃圾收運處置應(yīng)急預(yù)案,建立生活垃圾應(yīng)急處理機(jī)制;
(七)對生活垃圾治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核和監(jiān)督;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)部門主要履行下列職責(zé):
(一)財政部門負(fù)責(zé)落實生活垃圾治理經(jīng)費保障,并納入財政預(yù)算;
(二)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)設(shè)置有害垃圾集中貯存場所,并對有害垃圾貯存、運輸、處理過程中的污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)房管部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類減量工作,并納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系;
(四)商務(wù)部門負(fù)責(zé)編制可回收物目錄和回收網(wǎng)點布局規(guī)劃,并會同城市管理部門加強再生資源回收體系和生活垃圾分類收運體系的銜接;
(五)供銷部門負(fù)責(zé)建設(shè)和運營與生活垃圾分類收運設(shè)施相配套的可回收物分揀中轉(zhuǎn)站和分揀中心,建立可回收物回收利用信息平臺,向社會公眾提供預(yù)約回收服務(wù)以及可回收物目錄、交易價格、回收方式等信息。
發(fā)展改革、國土、規(guī)劃、旅游、教育等其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)依法做好生活垃圾治理的相關(guān)工作。
第九條居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好生活垃圾治理的宣傳、指導(dǎo)工作,將生活垃圾減量和分類納入社區(qū)居民公約(村規(guī)民約),督促業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居(村)民開展生活垃圾減量與分類活動。
第十條單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾產(chǎn)生者的責(zé)任,減少生活垃圾產(chǎn)生,分類投放生活垃圾,并有權(quán)對違反生活垃圾管理規(guī)范的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報。
第十一條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾收集等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用,投資費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。
第十二條本市按照“誰產(chǎn)生誰付費”的原則,逐步建立計量收費、易于收繳的生活垃圾處理收費制度。具體辦法由市、縣(市)人民政府另行制定。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善生活垃圾治理的綜合考核制度,并將生活垃圾治理工作納入對各職能部門、下級政府的績效考評體系,對在生活垃圾治理工作中成績突出的單位和個人予以獎勵。
第三章 分類與減量
第十四條市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照試點先行、分類施策、循序漸進(jìn)的原則,對生活垃圾逐步實行分類管理。
第十五條本市以下范圍應(yīng)當(dāng)實行生活垃圾分類管理:
(一)公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu),學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織,車站、廣場等各類公共場所管理單位;
(二)相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商用寫字樓等;
(三)市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會確定并公布的試點居民小區(qū)。
市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)將新建的實行物業(yè)管理的居民小區(qū),納入下一年度生活垃圾分類管理試點計劃。
鼓勵未納入生活垃圾分類管理范圍的單位和個人因地制宜開展生活垃圾分類。
第十六條生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,是指廢棄的紙張、塑料、金屬、玻璃、紡織物、電器電子產(chǎn)品等適宜回收和再生利用的物質(zhì);
(二)餐廚垃圾,是指餐飲經(jīng)營者、單位食堂等生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的餐廚廢棄物,居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾和集貿(mào)市場產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾;
(三)有害垃圾,是指廢棄的充電電池、扣式電池、熒光燈管、藥品、殺蟲劑等生活垃圾中,對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì);
(四)其他垃圾,是指除可回收物、餐廚垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。
市人民政府可以根據(jù)前款規(guī)定制定公布生活垃圾分類細(xì)化目錄,并根據(jù)情勢變化適時予以調(diào)整。
第十七條禁止隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾。
在實行生活垃圾分類管理的區(qū)域,單位和個人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定分類投放生活垃圾:
(一)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至有相應(yīng)標(biāo)識的收集容器,或者交由再生資源回收經(jīng)營企業(yè)回收;
(二)餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)瀝水后單獨投放至有相應(yīng)標(biāo)識的收集容器;
(三)有害垃圾應(yīng)當(dāng)采取防破損、防滲漏措施后投放至有相應(yīng)標(biāo)識的收集容器或者指定的臨時貯存點。
廢舊家具、家電等大件垃圾應(yīng)當(dāng)投放至指定的回收點或者交由再生資源回收經(jīng)營企業(yè)回收。
居民在裝飾裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾的相關(guān)規(guī)定處理,不得混入生活垃圾投放。
第十八條實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人(以下簡稱管理責(zé)任人)制度。
實行物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。
未實行物業(yè)管理的區(qū)域,管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公及生活管理區(qū)域,該單位為管理責(zé)任人;
(二)業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū),業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責(zé)任人;
(三)住宿、餐飲、娛樂、商場、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所,經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人;
(四)機(jī)場、車站、文化體育場所、公園、旅游景點等公共場所,經(jīng)營管理單位為管理責(zé)任人;
(五)建設(shè)工程施工現(xiàn)場,建設(shè)單位為管理責(zé)任人;
(六)城市道路、公路、人行天橋、地下通道等,清掃保潔單位為管理責(zé)任人;
(七)公共汽車、長途客運車輛等移動公共空間,車輛運營管理單位為管理責(zé)任人。
按照以上規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)確定管理責(zé)任人。
第十九條管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立生活垃圾日常管理制度;
(二)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器,并保持生活垃圾分類收集容器齊全、完好、整潔;
(三)宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類投放,對不符合規(guī)定的投放行為予以勸阻;
(四)組建保潔隊伍,落實管理區(qū)域保潔責(zé)任;
(五)將生活垃圾分類交由符合規(guī)定的生活垃圾收集運輸單位;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第二十條市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立健全涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,制定激勵措施,引導(dǎo)、鼓勵單位和個人從源頭上減少、控制生活垃圾的產(chǎn)生量。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,推行無紙化辦公。
餐飲、旅游、物業(yè)管理、再生資源回收利用等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)生活垃圾分類減量自律規(guī)范,督促會員單位落實相關(guān)要求。
生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害的材料,減少包裝材料的使用量,避免過度包裝。
餐飲、住宿、娛樂等服務(wù)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取環(huán)保提示等措施,引導(dǎo)消費者低碳消費,減少使用一次性消費品。
第四章清掃、收集、運輸與處理
第二十一條市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強生活垃圾清掃、收集、運輸配套體系建設(shè),提高生活垃圾清掃、收集、運輸標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,實現(xiàn)清掃、收集、運輸區(qū)域全覆蓋。
第二十二條生活垃圾清掃單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范,及時清掃生活垃圾。
第二十三條生活垃圾清掃作業(yè)區(qū)域和責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》相關(guān)規(guī)定予以確定。
市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)對鐵路沿線、老舊小區(qū)、背街小巷等區(qū)段定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生專項整治。
第二十四條從事生活垃圾收集、運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定要求配備分類收集、運輸車輛和作業(yè)人員;
(二)按照服務(wù)區(qū)域內(nèi)生活垃圾的類別、數(shù)量、作業(yè)時間等要求,及時將生活垃圾收集、運輸至規(guī)定場所;
(三)運輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉、防滲漏,不得在運輸過程中丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水;
(四)實行生活垃圾分類管理的區(qū)域,運輸車輛應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)示所運生活垃圾的類別標(biāo)識,不得將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收運;
(五)運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝定位和監(jiān)控系統(tǒng)并保持正常運行;
(六)及時清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;
(七)建立生活垃圾分類收集、運輸管理臺賬,定期向所在地縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)管委會城市管理部門報告;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第二十五條從事生活垃圾處理的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定配置處理設(shè)施以及合格的管理人員和操作人員;
(二)建立生活垃圾處理臺賬,記錄每日生活垃圾的來源、種類、數(shù)量、運輸單位等相關(guān)信息,并按照規(guī)定報送相關(guān)數(shù)據(jù)等;
(三)配備污染物治理設(shè)施并保持其正常運行,按照規(guī)定及時處置生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等,防止對周邊環(huán)境造成污染;
(四)按照規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),保持在線監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,并與城市管理部門、環(huán)境保護(hù)管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通;
(五)制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停業(yè)、歇業(yè),確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依法提請市、縣(市)城市管理部門核準(zhǔn);
(七)生活垃圾填埋場停止使用的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實施封場;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第二十六條分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處理。
(一)可回收物應(yīng)當(dāng)交由再生資源回收經(jīng)營企業(yè)處理;
(二)餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)交由特許經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行無害化處理和資源化利用;
(三)有害垃圾應(yīng)當(dāng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行無害化處理;
(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)采取焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理和資源化利用。
第二十七條市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強生活垃圾分類處置終端體系建設(shè),加快推進(jìn)有害垃圾處置設(shè)施建設(shè),逐步建成集無害化焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、衛(wèi)生填埋于一體的生活垃圾循環(huán)處置體系。
第二十八條生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,鼓勵共建共享,避免重復(fù)建設(shè);
(二)符合國家、行業(yè)和本省相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范;(三)與源頭分類要求相互配套。
市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強對現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施的清理整治,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾填埋場等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,提標(biāo)改造。
第二十九條從事生活垃圾經(jīng)營性收運處置服務(wù)的單位,依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的,未取得許可不得從事生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處理活動。
第五章 促進(jìn)與鼓勵
第三十條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,通過公開招標(biāo)、特許經(jīng)營等方式鼓勵引導(dǎo)社會資本參與生活垃圾的分類投放、清掃、收集、運輸和處理。
第三十一條鼓勵商場、超市等經(jīng)營者或者管理者就地設(shè)立便民回收點。
鼓勵商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者采用押金、以舊換新、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源,實現(xiàn)回收途徑多元化。
鼓勵再生資源回收經(jīng)營主體對廢塑料、廢玻璃、廢織物等低附加值可回收物進(jìn)行回收處理。
第三十二條鼓勵單位和個人通過公益捐贈、志愿服務(wù)等方式,參與生活垃圾治理的宣傳、引導(dǎo)、示范、監(jiān)督等活動。
第三十三條鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新,促進(jìn)生活垃圾處理先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高生活垃圾再利用和資源化的科技水平。
第三十四條本市建立生活垃圾治理社會監(jiān)督機(jī)制。由市、縣(市、區(qū))人民政府及開發(fā)區(qū)管委會城市管理部門或者綜合執(zhí)法部門,向社會公開選聘社會監(jiān)督員。
社會監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站以及終端處理設(shè)施等場所,了解生活垃圾分類處理情況以及集中轉(zhuǎn)運設(shè)施、終端處理設(shè)施運行等情況,查閱環(huán)境監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù),并提出意見和建議。
從事生活垃圾收集、運輸、處置服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)向社會監(jiān)督員開放相關(guān)場所、提供有關(guān)材料和數(shù)據(jù)并回答詢問。
社會監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)向城市管理部門或者綜合執(zhí)法部門報告,城市管理部門或者綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會監(jiān)督員書面反饋處理情況。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會,未完成生活垃圾治理年度目標(biāo)的,由上一級人民政府對其進(jìn)行通報批評,并對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
本市各級人民政府有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,不履行或者怠于履行生活垃圾治理職責(zé)的,由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正,對部門予以通報批評;由監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第三十六條違反本條例第十一條規(guī)定,建設(shè)單位未按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾收集等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)費或者設(shè)施造價二倍以下的罰款。
第三十七條違反本條例第十七條第二款規(guī)定的,按照以下規(guī)定處罰:
(一)單位未按規(guī)定投放生活垃圾,交付收集單位的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處五百元以上二千元以下的罰款;
(二)個人混投生活垃圾的,由管理責(zé)任人予以批評教育,責(zé)令改正,拒不改正的,報由城市管理部門處二十元以上二百元以下的罰款。
第三十八條違反本條例第十七條第三款、第四款規(guī)定,未按規(guī)定投放大件垃圾或者將裝修建筑垃圾混入生活垃圾投放的,由城市管理部門責(zé)令改正,并對單位處五千元以上五萬元以下的罰款,對個人處五十元以上二百元以下的罰款。
第三十九條在本條例第十五條規(guī)定的范圍內(nèi),違反本條例第十九條第五項規(guī)定,管理責(zé)任人將生活垃圾交由不符合規(guī)定的單位收集運輸?shù)?,由城市管理部門責(zé)令改正,并處一千元以上五千元以下的罰款。
第四十條生活垃圾收集、運輸單位違反本條例第二十四條規(guī)定的,由城市管理部門按照以下規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第二十四條第二項規(guī)定,未按照規(guī)定的要求及時清運服務(wù)區(qū)域生活垃圾的,或者未運輸至規(guī)定場所的,責(zé)令改正,可以并處五千元以上三萬元以下的罰款;
(二)違反本條例第二十四條第三項規(guī)定,在運輸過程中沿途丟棄、遺撒垃圾或者滴漏污水的,責(zé)令改正,并處五千元以上五萬元以下的罰款;
(三)違反本條例第二十四條第四項規(guī)定,將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混裝混運的,責(zé)令改正,并處一千元以上五千元以下的罰款;
(四)違反本條例第二十四條第六項規(guī)定,未及時清理作業(yè)場地,污染周邊環(huán)境的,責(zé)令改正,可以并處五千元以上三萬元以下的罰款。
第四十一條從事生活垃圾處理的單位,違反本條例第二十五條規(guī)定的,由城市管理部門按照以下規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第二十五條第三項規(guī)定,未配備相關(guān)設(shè)備或者未按照規(guī)定處理生活垃圾處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等,污染周邊環(huán)境的,責(zé)令限期改正,處三萬元以上十萬元以下的罰款;
(二)違反本條例第二十五條第五項規(guī)定,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未按照規(guī)定合理處理突發(fā)事件,責(zé)令限期改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;
(三)違反本條例第二十五條第六項規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款;
(四)違反本條例第二十五條第七項規(guī)定,生活垃圾填埋場停止使用未按照規(guī)定實施封場的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第二十五條第四項規(guī)定,未安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)并與相關(guān)部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的,由環(huán)境保護(hù)管理部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十二條本條例第三十六條至第四十一條規(guī)定的相關(guān)行政部門的執(zhí)法權(quán)限,被列入綜合行政執(zhí)法改革范圍的,由相應(yīng)的綜合行政執(zhí)法部門依法予以行使。
第四十三條本市各級人民政府及其相關(guān)部門工作人員違反本條例規(guī)定,在生活垃圾管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十四條本條例自2019年1月1日起施行。
特此聲明:
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