要切實(shí)將嚴(yán)格禁止“一刀切”擺在深化“放管服”改革的突出位置加以推進(jìn);
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中,嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對(duì)做法;
加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一刀切”問題的查處力度,對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)肅問責(zé)……
在近日召開的全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改革工作座談會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰再次指出,針對(duì)一些地方出現(xiàn)的環(huán)保“一刀切”問題,必須態(tài)度鮮明、堅(jiān)決反對(duì)、嚴(yán)格禁止。這充分彰顯了生態(tài)環(huán)境部對(duì)相關(guān)問題一以貫之的高度重視和鮮明態(tài)度。
生態(tài)環(huán)境部始終堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”
近年來,隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要性日益提升,各地工作壓力可謂是與日俱增。一些地方平時(shí)不努力、不作為,等到督察檢查來了,用“一刀切”的方式臨時(shí)抱佛腳,非但不能真正解決問題,反而制造出更多新問題。
“一些地方出現(xiàn)的環(huán)?!坏肚小瘑栴},既損害了黨和國家形象和合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益、給人民群眾生產(chǎn)生活帶來不便,也違背生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的初心和使命?!崩罡山苤赋觥?p> 針對(duì)“一刀切”的問題,生態(tài)環(huán)境部一直以來態(tài)度鮮明、堅(jiān)決反對(duì),對(duì)出現(xiàn)的問題堅(jiān)持第一時(shí)間現(xiàn)場核實(shí),第一時(shí)間采取措施,第一時(shí)間加強(qiáng)應(yīng)對(duì),發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,并要求地方舉一反三,嚴(yán)肅處理。
今年以來,在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督啟動(dòng)會(huì),京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原和長三角大氣污染防治相關(guān)會(huì)議以及全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能視頻會(huì)議等會(huì)議上,李干杰部長多次要求有關(guān)地方嚴(yán)格禁止搞“一刀切”。
2018年5月,生態(tài)環(huán)境部專門印發(fā)了《禁止環(huán)?!耙坏肚小惫ぷ饕庖姟罚撕?,生態(tài)環(huán)境部在8月印發(fā)的《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》、9月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法的意見》《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等文件中均對(duì)禁止環(huán)?!耙坏肚小碧岢雒鞔_要求。
根據(jù)有關(guān)部署,下一步,生態(tài)環(huán)境部將采取制定出臺(tái)政策文件、組織開展專項(xiàng)檢查、查處通報(bào)典型案例等多項(xiàng)措施,深入扎實(shí)推進(jìn)禁止生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”工作。并通過壓實(shí)黨政責(zé)任、加強(qiáng)信息公開、暢通信訪舉報(bào)渠道、規(guī)范自由裁量權(quán)、嚴(yán)肅問責(zé)等措施,進(jìn)一步強(qiáng)化禁止“一刀切”工作的相關(guān)保障,確保政策真正落地見效。
各地紛紛出臺(tái)措施嚴(yán)禁“一刀切”
“有了這張綠色施工證,今年采暖季我們就不用停工了?!苯?,山東省濟(jì)寧市副市長柳景武將全市首張2018-2019年秋冬季建筑工程“綠色施工證”頒發(fā)給當(dāng)?shù)匾患沂┕挝弧_@是濟(jì)寧市落實(shí)嚴(yán)禁“一刀切”有關(guān)部署的創(chuàng)新舉措。
頂層有部署,地方有落實(shí)。我們看到,在禁止“一刀切”的嚴(yán)明紀(jì)律下,各地積極響應(yīng),根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,紛紛出臺(tái)細(xì)化措施,推動(dòng)相關(guān)部署真正落實(shí)到位。
河北省出臺(tái)了《河北省嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見》等政策文件,梳理出10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),有針對(duì)性地提出了防止“一刀切”的具體內(nèi)容和措施。
作為接受第一輪中央環(huán)保督察“回頭看”的省份之一,河南省不久前出臺(tái)了《關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作中堅(jiān)決禁止“一刀切”的通知》,嚴(yán)禁在整改工作中“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對(duì)做法。
近日啟動(dòng)的山東省第二批環(huán)保督察明確要求,被督察市要堅(jiān)決杜絕環(huán)?!耙坏肚小薄?duì)環(huán)?!耙坏肚小毙袨椋瑢⒓{入督察問責(zé)范疇,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
《江蘇省秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免管理辦法(試行)》近日出臺(tái),明確提出要分類施策。污染排放水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)或者涉及重大民生保障的企業(yè),在確保符合環(huán)境管理要求和達(dá)標(biāo)排放的前提下,在執(zhí)行秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)可免予執(zhí)行停產(chǎn)、限產(chǎn)。
此外,廣東、云南等省份都以省委辦公廳、省人民政府辦公廳的名義聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于禁止環(huán)?!耙坏肚小钡南嚓P(guān)通知。
我國的生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。在這樣的時(shí)刻,嚴(yán)禁環(huán)?!耙坏肚小保⒉皇巧鷳B(tài)環(huán)境管理上的放松,而是推動(dòng)相關(guān)工作更務(wù)實(shí)、更精細(xì),既為一些地方之前的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“糾錯(cuò)糾偏”,更是為整個(gè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作大局“保駕護(hù)航”。
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