夜風(fēng)習(xí)習(xí),在江西省樂平市樂港鎮(zhèn)大路邊村村部辦公樓里,35名村民代表與村干部圍坐在一起,喝著茶、談著事,召開“村民說事會”,家長里短、村事家事都在這里交流匯集。
大路邊村的“群英會”是樂港鎮(zhèn)“村民說事”制的一個縮影,融合了說事、議事、辦事、評事“四步法”機制,是近年來鄉(xiāng)村治理的新舉措。通過群眾“說事拉理、道德評議”,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,有效提升鄉(xiāng)村治理能力。
鄉(xiāng)村治理的探索實踐,使這個名不見經(jīng)傳的蔬菜專業(yè)村,從“后進村”逆襲為全市“樣板村”,村莊環(huán)境大為改觀,還興建了以古法榨油、設(shè)施蔬菜為主體的田園綜合體,村級集體經(jīng)濟實力日益壯大。
成立鄉(xiāng)賢理事會,村內(nèi)環(huán)境越來越好
2017年,樂平市環(huán)保局掛包大路邊村,指導(dǎo)成立了鄉(xiāng)賢理事會。除5名“五老”骨干外,村里還專門組建了志愿者服務(wù)隊,常年在村內(nèi)開展垃圾清運、治安巡防、殯改宣傳等活動,在服務(wù)群眾中感染群眾、引導(dǎo)群眾。
村黨總支書記吳誠說,大路邊村是省內(nèi)著名的蔬菜專業(yè)村,但是“垃圾圍村”問題一直沒得到解決。目前,村子已規(guī)劃建設(shè)百畝荷塘、百畝桃園和百畝特色菜園,外來參觀者絡(luò)繹不絕。理事會骨干都是土生土長的鄉(xiāng)賢,通過他們參與村里各項事務(wù),實時預(yù)警巡查,既出點子,也報實情,大大縮短了問題紓解時間。
“如今,一套完整的‘說事制’在村里有序運行。村里農(nóng)民會館、籃球場、公園都是在理事會監(jiān)督下完成的,就連污水處理設(shè)施施工驗收,也得他們簽字認可。”村民吳志清指著水塘邊的排污截口說,如此一來,工程施工過程村民都能參與,一些常年積壓的矛盾也迎刃而解。
“自從村里成立了鄉(xiāng)賢理事會,村內(nèi)生活環(huán)境大為改觀。以前,什么垃圾都丟進塘里,如今通過環(huán)境整治,垃圾分類裝,村路有人掃,連下水道也用上了‘微循環(huán)’,村內(nèi)環(huán)境越變越好。”村民吳秀萍喜形于色。
村民自覺遵守村規(guī)民約,爭當環(huán)境治理標桿
對這個工作成效顯著的理事會,村民紛紛點贊:“骨干都是村民選出來的,既監(jiān)督村務(wù),又參與事務(wù),他們辦事大家更放心。”
如今,村民自治已成為大路邊村的新時尚。村里完善了村規(guī)民約,推行“門前三包”責(zé)任制,設(shè)立“善行義舉榜”和“曝光臺”,以優(yōu)良村風(fēng)民風(fēng)引領(lǐng)村民崇德向善,實現(xiàn)了村民自我管理、自我監(jiān)督和自我服務(wù)。越來越多的村民主動加入,參與村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、文化發(fā)展等事務(wù)的監(jiān)督實施,形成了遵紀守法、誠信明理、勤勞節(jié)儉、互助友善、崇德孝仁的良好社會生態(tài)。
“創(chuàng)新接地氣的治理載體,是為了調(diào)動基層群眾的積極性和創(chuàng)造性。”吳誠說,村里自發(fā)成立了鄉(xiāng)賢理事會紅白理事會、傳承家族文化促進會和矛盾糾紛調(diào)解委員會,村民自覺遵守村規(guī)民約,積極參與公益勞動,爭當環(huán)境治理的標桿。
樂港鎮(zhèn)黨委書記李希有說:“現(xiàn)在大路邊村村莊美、環(huán)境優(yōu)、民風(fēng)淳,我們將以大路邊村為示范,通過典型引路在全鎮(zhèn)逐步推廣。”
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