近期,生態(tài)環(huán)境部組織對部分地區(qū)中央環(huán)保督察整改情況開展了現(xiàn)場抽查。抽查發(fā)現(xiàn),有關(guān)地方黨委、政府高度重視督察整改,建立機制,強化措施,狠抓落實,整改工作取得明顯成效。但也發(fā)現(xiàn),一些地方整改進展嚴(yán)重滯后,甚至敷衍應(yīng)對,虛報整改情況。為進一步壓實責(zé)任,發(fā)揮警示作用,現(xiàn)將4起整改不力問題通報如下:
一、遼寧葫蘆島市違法圍填海問題虛假整改
2017年7月,中央環(huán)保督察反饋指出,葫蘆島市綏中濱海經(jīng)濟區(qū)管委會違法將39.6公頃沿海灘涂轉(zhuǎn)讓給佳兆業(yè)公司等3家企業(yè)用于房地產(chǎn)開發(fā),綏中縣國土資源部門為其辦理土地使用證。為此,遼寧省整改方案明確,暫停執(zhí)行填海區(qū)域相關(guān)規(guī)劃,研究修改規(guī)劃方案,并停止相關(guān)項目建設(shè)。2018年6月,遼寧省上報整改情況稱,綏中縣已暫停規(guī)劃執(zhí)行,佳兆業(yè)、宏躍酒店等違規(guī)圍填海項目已按要求停建。
但2018年7月檢查發(fā)現(xiàn),佳兆業(yè)秦漢商業(yè)街和宏躍酒店項目持續(xù)頂風(fēng)違法建設(shè),其中佳兆業(yè)秦漢商業(yè)街項目于2017年5月中央環(huán)保督察進駐期間破土動工,至2018年7月基本建成,已具備營業(yè)條件;宏躍酒店會議中心1至8號樓項目主體建筑已經(jīng)封頂,正在進行外墻施工。葫蘆島市及綏中縣督察整改敷衍應(yīng)對,得過且過;遼寧省審核把關(guān)不嚴(yán),上報情況嚴(yán)重失實。
二、遼寧葫蘆島市督察交辦問題整改弄虛作假
2017年5月20日,中央環(huán)保督察組進駐期間收到群眾舉報,反映葫蘆島市東野環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、華興鋯鈦有限公司和錦航鈦業(yè)有限公司長期違法排污、嚴(yán)重污染環(huán)境。問題交辦后,葫蘆島市于5月30日和6月2日分別上報稱,三家企業(yè)均處于停產(chǎn)檢修狀態(tài),停產(chǎn)之前企業(yè)均能達標(biāo)排放,認(rèn)定群眾關(guān)于東野環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司的舉報不屬實,華興鋯鈦、錦航鈦業(yè)兩家公司有關(guān)污染問題已整改到位。
但2018年7月現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),東野環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司危險廢物管理混亂,廠區(qū)露天堆放數(shù)百桶廢油泥、廢溶劑等危險廢物,部分危險廢物遺撒地面;各車間及生產(chǎn)設(shè)施密封不嚴(yán),無組織排放明顯,異味擾民問題突出。錦航鈦業(yè)有限公司排渣、泥漿罐沖洗等生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理不到位,鹽酸廢氣無組織排放問題突出,嚴(yán)重影響周邊生產(chǎn)生活環(huán)境。華興鋯鈦有限公司廢泥渣暫存罐露天堆放,鹽酸廢氣無組織排放明顯;違規(guī)擴建產(chǎn)能且配套治污設(shè)施不到位,環(huán)境違法問題突出。葫蘆島市對中央環(huán)保督察交辦問題查處整改不力,對整改結(jié)果審核不嚴(yán),甚至弄虛作假,群眾反映強烈。
三、安徽宿州市上報督察整改情況不嚴(yán)不實
2017年7月,中央環(huán)保督察反饋指出,宿州市“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)的城東污水處理廠至今尚未建成,區(qū)域內(nèi)大量生活污水直排,導(dǎo)致受納水體長期為劣Ⅴ類。為此,安徽省整改方案要求,2018年6月底前,完成城東污水處理廠收水區(qū)域城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集,確保區(qū)域內(nèi)生活污水得到收集處理。2018年7月,安徽省報送情況時稱該問題已完成整改。
但2018年7月檢查發(fā)現(xiàn),宿州市工作不嚴(yán)不實,整改避重就輕,城東污水處理廠雖然已經(jīng)建成投運,但其配套支管網(wǎng)基本沒有建設(shè),相關(guān)區(qū)域生活污水無法收集到位?,F(xiàn)場取樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn),該污水處理廠進水化學(xué)需氧量和氨氮濃度分別僅為15毫克/升和0.71毫克/升,清水進、清水出,污水處理廠處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。安徽省上報的整改情況嚴(yán)重失實。
四、貴州黔東南州天柱化工有限公司虛假整改
2017年8月,中央環(huán)保督察反饋指出,貴州省危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率較低,距國家要求差距較大。為此,貴州省整改方案明確,黔東南州委、政府應(yīng)督促天柱化工有限公司在2017年底前嚴(yán)格按照環(huán)保和安全生產(chǎn)等要求,規(guī)范建設(shè)、運行和管理渣場,確保鋇渣(屬危險廢物)有序規(guī)范堆放,消除渣場環(huán)境污染隱患。2018年5月底,貴州省上報情況時稱該問題已完成整改,并稱天柱化工有限公司已規(guī)范渣場管理。
但2018年7月檢查發(fā)現(xiàn),黔東南州對督察整改工作重視不夠,監(jiān)督檢查不到位,存在虛假整改問題。天柱化工有限公司渣場依然管理混亂,鋇渣繼續(xù)隨意傾倒,且在進場過程中沿途灑落;渣場防滲措施不完善,渣場邊緣未設(shè)置隔離及防滲措施;渣場干濕分離設(shè)備雖已安裝投運,但未起到干濕分離和減少滲濾液的作用,分離出的廢水未全部收集處理,部分廢水經(jīng)由路面和雨水溝排入外環(huán)境,環(huán)境污染和隱患突出。
督察整改是中央環(huán)保督察的內(nèi)在要求。上述整改不力問題十分典型,反映了一些地方黨委、政府工作作風(fēng)不實,生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任落實不力。各地要舉一反三,引以為戒,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,以釘釘子精神抓好督察整改工作,并借勢發(fā)力,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),以看得見的成效兌現(xiàn)承諾,取信于民。生態(tài)環(huán)境部將緊盯督察整改不放,針對存在的問題,視情采取函告、通報、約談、專項督察等措施,保持督察壓力,強化整改責(zé)任,不達目的絕不松手。對在督察整改中重視不夠、推進不力、得過且過,甚至敷衍整改、表面整改、假裝整改的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
來源:生態(tài)環(huán)境部
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