接連幾天的市場(chǎng)傳聞之后,全國(guó)鋼鐵重鎮(zhèn)河北省唐山市最終印發(fā)紅頭文件,開(kāi)展SO2、NO2、CO污染減排攻堅(jiān)行動(dòng)。攻堅(jiān)行動(dòng)自7月20日起,直至8月31日結(jié)束,歷時(shí)43天。
澎湃新聞?dòng)浾邚奶粕绞袖撹F業(yè)內(nèi)人士處獲悉,唐山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組于7月11日正式印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展SO2、NO2、CO污染減排攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(下稱“《通知》”),對(duì)唐山市各縣(市)區(qū)SO2、NO2、CO污染減排攻堅(jiān)任務(wù)設(shè)定了具體目標(biāo)。全市上述三種氣體濃度分別為36微克/立方米、57微克/立方米、3.3毫克/立方米,下半年目標(biāo)是比上半年分別下降31%、21%和24%。
《通知》強(qiáng)調(diào),各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際,研究制定本地區(qū)污染減排攻堅(jiān)行動(dòng)方案,于7月13日15時(shí)前報(bào)市環(huán)保指揮中心。采取的減排措施不僅限于鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、電力等重點(diǎn)行業(yè),還要包括其他剛消耗、高排放行業(yè)。
此外,對(duì)于不在中心城區(qū)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并且沿海臨港或已經(jīng)建有鐵路專線,目前已完成脫硫脫硝脫白治理工程建設(shè)并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行的企業(yè),可適當(dāng)減少限產(chǎn)比例。
自7月20日起,唐山市大氣辦每10天將公布一次三項(xiàng)氣體減排完成情況。
唐山市此舉直接原因在于SO2、NO2、CO三種污染物在全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量排名墊底。
澎湃新聞7月10日獲得的一份攻堅(jiān)行動(dòng)方案的送審稿顯示,7月1日至8日,在全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量排名中,唐山綜合指數(shù)6.389,排名倒數(shù)第二,其中SO2、NO2、CO排名均為倒數(shù)第一,SO2、CO濃度分別是倒數(shù)第二名的1.75倍和1.5倍。
氣態(tài)污染物濃度居高不下被認(rèn)為是導(dǎo)致唐山市排名差的主要原因。而通過(guò)污染分布看,主要是受東部工業(yè)企業(yè)的影響,其中重點(diǎn)是鋼鐵、焦化、水泥和電力企業(yè)。
值得注意的是,在環(huán)保重壓之下,作為中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能最集中的城市,唐山市近兩年限產(chǎn)頻率之大空前。不過(guò),唐山市最終或?qū)⒓南M诋a(chǎn)能壓減和產(chǎn)能布局的重塑來(lái)徹底緩解環(huán)保壓力
唐山市政府網(wǎng)上7月11日發(fā)布的新聞稿提到,今年唐山將壓減鋼鐵產(chǎn)能781萬(wàn)噸,其中煉鐵產(chǎn)能281萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能500萬(wàn)噸,目前已經(jīng)將指標(biāo)落實(shí)到各級(jí)各單位,要求11月底前全部完成。2013年至今,唐山市累計(jì)化解鋼、鐵產(chǎn)能7022萬(wàn)噸,超額完成河北省下達(dá)的五年化解任務(wù)。
唐山市政府還決定,到2020年,唐山將全部淘汰1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐和180平方米以下燒結(jié)機(jī),并逐步淘汰1500立方米以下高爐、150噸以下轉(zhuǎn)爐。唐山市目前的40余家鋼鐵企業(yè)將整合至30家以內(nèi),到2025年減少至25家。
此外,目前唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)存在諸多問(wèn)題之一包括,部分產(chǎn)能處于城市建成區(qū)和旅游規(guī)劃區(qū),臨海靠港產(chǎn)能占比低。據(jù)《唐山勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》7月3日?qǐng)?bào)道,到2020年,唐山市四分之一的鋼鐵企業(yè)將被鼓勵(lì)搬遷轉(zhuǎn)移至唐山市著力打造2000萬(wàn)噸鋼鐵生產(chǎn)精品基地的曹妃甸。
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