日前,江蘇省泰州市發(fā)布關(guān)于印發(fā)《泰州市靖江環(huán)保局2018年度土壤污染防治工作計劃》的通知,詳情如下:
開發(fā)區(qū)分局,執(zhí)法局、監(jiān)測站、宣教中心,各科室,各有關(guān)單位:
為加強我市土壤污染防治工作,認真貫徹落實泰州市《市政府關(guān)于印發(fā)泰州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)2018年實施方案的通知》(泰政發(fā)〔2018〕49號)精神,打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)?,F(xiàn)將《泰州市靖江環(huán)保局2018年度土壤污染防治工作計劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
泰州市靖江環(huán)境保護局
2018年4月20日
泰州市靖江環(huán)保局
2018年度土壤污染防治工作計劃
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2016〕31號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省土壤污染防治工作方案的通知》(蘇政發(fā)〔2016〕169號)和《市政府關(guān)于印發(fā)泰州市土壤污染防治工作方案的通知》(泰政發(fā)〔2017〕29號)、靖江市《市政府關(guān)于印發(fā)靖江市土壤污染防治工作方案的通知》(靖政發(fā)〔2017〕180號)、《市政府關(guān)于印發(fā)泰州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)2018年實施方案的通知》(泰政發(fā)〔2018〕49號)精神,打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn),有序推進我市土壤污染防治各項工作目標任務(wù)順利完成,結(jié)合我局職能和實際情況,制訂2018年度土壤污染防治工作計劃。
一、工作目標
全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,摸清農(nóng)用地土壤污染狀況,完成已搬遷關(guān)閉化工遺留地塊調(diào)查工作,保障農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全,確保不發(fā)生土壤環(huán)境風險事件,開展土壤污染防治先行區(qū)建設(shè),完成上級考核目標。
二、主要任務(wù)
(一)全面開展土壤污染調(diào)查與監(jiān)測
1.全面完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。2018年6月底前,完成農(nóng)用地樣品采集、制備、分析測試、數(shù)據(jù)上報、審核與入庫等工作;2018年底前,協(xié)助完成全省農(nóng)用地詳查數(shù)據(jù)評價、調(diào)查圖件制作和報告編制等工作。
2.全面實施重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。2018年8月底前,完成調(diào)查企業(yè)及地塊資料收集與信息入庫、風險篩查,確定需初步采樣調(diào)查的企業(yè)及地塊清單;2018年底前完成已關(guān)閉搬遷的化工遺留地塊調(diào)查工作,積極爭取省、市財政對企業(yè)用地調(diào)查的資金配套支持。
(二)堅決防范新增土壤污染
1.防范建設(shè)用地新增污染。嚴格項目準入,落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度。完成重點行業(yè)企業(yè)(第一批)土壤污染防治責任書簽訂工作,責任書向社會公開。
2.加強未利用地環(huán)境管理。推進加強重要流域沿岸等未利用地環(huán)境管理,按照科學有序原則開發(fā)利用未利用地,防止造成土壤污染。
(三)加強污染源監(jiān)管
1.加強土壤污染源監(jiān)管。組織對土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)及工業(yè)園區(qū)周邊開展土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測,督促土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)自2018年起,每年自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測,結(jié)果向社會公開。加強工業(yè)廢物處理處置,制定堆存場所整治方案并有序?qū)嵤?。開展工業(yè)園區(qū)特征污染物的申報篩查,有條件的建立企業(yè)廢水特征污染物名錄庫。開展重金屬重點防控區(qū)專項整治。
2.控制農(nóng)業(yè)面源污染,強化畜禽養(yǎng)殖污染防治。
(四)實施建設(shè)用地準入管理
1.落實建設(shè)用地調(diào)查評估制度。對擬收回土地使用權(quán)的重點行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人負責開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估;已經(jīng)收回的,由所在地政府負責開展調(diào)查評估。自2018年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由各地政府負責組織開展調(diào)查評估。調(diào)查評估結(jié)果報環(huán)境保護等部門備案。
2.嚴格管控土壤環(huán)境風險。實施建設(shè)用地準入管理和調(diào)查評估制度,將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理,應(yīng)用污染地塊環(huán)境管理信息系統(tǒng),建立污染地塊名錄,落實污染地塊聯(lián)動監(jiān)管責任,確保土地開發(fā)利用符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。
(五)有序開展土壤污染治理與修復(fù)
1.開展土壤污染治理與修復(fù)工程。以耕地和工業(yè)污染場地為重點,擴大污染土壤治理與修復(fù)試點,加強過程監(jiān)管,防止發(fā)生二次污染。落實土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,推進土壤治理與修復(fù)項目實施。
2.加快推進靖江市土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。2018年6月底前編制完成土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)方案,報泰州市政府備案。
三、重點工程
2018年,我市圍繞年度目標和重點領(lǐng)域,以工程帶動治理,重點實施土壤調(diào)查評估、風險管控、治理修復(fù)和源頭治理等工程項目(具體工程項目見附件)。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
局成立土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長、分管局長為組長和副組長、各科室、部門負責人為成員,負責具體工作。定期召開會議,研究解決重大問題。抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督促檢查,定期上報泰州市環(huán)保局。
(二)嚴格督查
加強對各地土壤污染防治工作開展情況進行督查,組織對土壤污染防治目標任務(wù)完成情況進行年度考核,依據(jù)相關(guān)考核辦法,獎優(yōu)罰劣。
附件:靖江市土壤污染防治重點項目表
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