5月14日，財政部公布了4月份財政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，4月份，全國一般公共預算收入18473億元，同比增長11%。全國一般公共預算支出14696億元，同比增長8.2%。
4月份及前4月的財政收入有何特點，支出重點投向哪些領域？
“4月份財政收支總體上與經(jīng)濟形勢保持一致。”中國財政科學研究院副院長白景明接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，當前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，積極的財政政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等也不斷發(fā)揮作用，這些在財政收支，特別是稅收數(shù)據(jù)上得到了充分反映。
1月至4月累計，全國一般公共預算收入69019億元，同比增長12.9%。其中，稅收收入60898億元，同比增長16.5%；非稅收入8121億元，同比下降8.8%。從主要收入項目情況看，國內(nèi)增值稅23467億元，同比增長18.4%。國內(nèi)消費稅5095億元，同比增長24%。企業(yè)所得稅13739億元，同比增長13%。個人所得稅5735億元，同比增長20.8%。進口貨物增值稅、消費稅5772億元，同比增長15.8%；關(guān)稅995億元，同比增長6.2%。
“主體稅種保持較快增長的背后有三方面要素支撐。”白景明分析，一是國民經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，帶動增值稅等快速增長；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級，新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，企業(yè)效益提升，帶動企業(yè)所得稅等較快增長；三是居民收入穩(wěn)步增加，就業(yè)不斷擴大，消費支出對經(jīng)濟增長支撐力越來越強，帶動個人所得稅、消費稅增長。
支出方面，1月至4月累計，全國一般公共預算支出65693億元，同比增長10.3%。從主要支出科目看，教育支出9565億元，同比增長7.1%；科學技術(shù)支出1811億元，同比增長11.8%；文化體育與傳媒支出790億元，同比增長12.5%；社會保障和就業(yè)支出11007億元，同比增長10.9%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出5539億元，同比增長7.6%；農(nóng)林水支出4933億元，同比增長20.4%。
“在支出方面，財政支出繼續(xù)保持較高強度，支出進度總體加快，對重點領域支持力度進一步加大，有力促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。”白景明說，今年以來，各級財政部門繼續(xù)實施積極的財政政策并聚力增效，突出抓重點、補短板、強弱項，加大了對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、教育等領域和重點項目的支持力度。
在此次財政收支“賬本”上，首次亮相的環(huán)境保護稅備受關(guān)注。今年1月1日，環(huán)境保護稅法正式實施。按照稅法規(guī)定，環(huán)保稅是按季申報，4月1日進入環(huán)保稅的首個征期。截至4月18日環(huán)保稅首個納稅申報期結(jié)束，全國共有24.46萬戶納稅人順利完成環(huán)保稅納稅申報，收入44億元。
國家稅務總局財產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力表示，環(huán)境保護稅作為專門的綠色稅種，開征的主要目的不是為了增加財政收入，而是為了讓企業(yè)既算經(jīng)濟賬又算環(huán)境賬，使高污染、高排放企業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型，讓清潔生產(chǎn)的企業(yè)獲得發(fā)展先機。環(huán)境保護稅對直接向環(huán)境排放污染物的行為征稅，覆蓋了大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類主要污染物，100多種主要污染因子。
此外，在全國政府性基金預算方面，1月至4月累計，全國政府性基金預算收入20559億元，同比增長33.7%。中央政府性基金預算收入1215億元，同比下降3.4%；地方政府性基金預算本級收入19344億元，同比增長37%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入17958億元，同比增長40.7%。
1月至4月累計，全國政府性基金預算支出16207億元，同比增長48.9%。中央政府性基金預算本級支出183億元，同比下降0.6%；地方政府性基金預算相關(guān)支出16024億元，同比增長49.8%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出14621億元，同比增長53%。
來源:經(jīng)濟日報 作者:董碧娟
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