4月1日-18日,全國共有24.46萬戶納稅人順利完成環(huán)保稅納稅申報、環(huán)保稅首個征期順利結(jié)束,正式掀開了我國綠色稅制的新篇章。整體而言,環(huán)保稅的正向激勵機制作用日漸顯著。
首個征期順利結(jié)束 環(huán)保稅“綠色效益”初步顯現(xiàn)
作為我國首個專門的“綠色稅種”,環(huán)保稅的重要意義正在于構(gòu)建綠色財稅體制、調(diào)節(jié)排污者污染治理行為、建立綠色生產(chǎn)和消費體系。4月1日,環(huán)保稅進入首個征期;截至4月18日,環(huán)保稅首個納稅申報期結(jié)束,全國共有24.46萬戶納稅人順利完成環(huán)保稅納稅申報。
數(shù)據(jù)顯示,首季環(huán)保稅共計申報應(yīng)納稅額66.6億元,扣除申報減免稅額22億元后,實際應(yīng)征稅額44.6億元,減免稅優(yōu)惠惠及約3.5萬戶納稅人,減免稅額占整個環(huán)保稅申報應(yīng)納稅額比重的近1/3,較去年同期排污費減征額有較大幅度提高。
綠色效益已初現(xiàn)端倪
根據(jù)“多排污多繳稅、少排污少繳稅”,環(huán)保稅的開征,能讓企業(yè)排污造成的外部成本“內(nèi)生化”,將排污成本納入企業(yè)核算,作為對社會成本的補償。長期來看,環(huán)保稅可實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共贏。
稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司副司長孫群日前表示,從環(huán)保稅首季的相關(guān)數(shù)據(jù)和典型企業(yè)的一些案例來看,環(huán)保稅“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵機制作用初步發(fā)揮。
總體而言,環(huán)保稅的“綠色效益”可歸納為“一降兩增三促進”。其中,“一降”主要表現(xiàn)在污染物排放的降低。今年一季度,全國主要應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的排放量較去年同期均呈下降趨勢,特別是二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物等的排放量下降較多。
“兩增”是指地方環(huán)保治理的投入力度也在明顯增加以及稅收優(yōu)惠力度的增加?!叭龠M”則指環(huán)保稅的3個政策導(dǎo)向:鼓勵清潔生產(chǎn)、鼓勵集中處理、鼓勵循環(huán)利用,促進作用明顯。
企業(yè)節(jié)能減排將“有利可圖”
開征環(huán)保稅,增加了政府保護環(huán)境的手段,有利于與其他保護生態(tài)環(huán)境的手段形成合力,發(fā)揮環(huán)境治理的協(xié)同效應(yīng);而通過環(huán)境保護稅立法過程,也增強了社會的環(huán)境保護意識,強化了企業(yè)治污減排的責(zé)任。
本次環(huán)保稅的順利開征,不僅邁出了綠色稅制的第一步,還標(biāo)志著我國費稅制度轉(zhuǎn)換靴子正式落地。并且,這也掀開了環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的一頁,讓排污企業(yè)多了一道緊箍咒,能倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
根據(jù)要求,直接向環(huán)境排放大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪音的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,為環(huán)保稅的納稅人。而企業(yè)應(yīng)稅污染物排放量則依次根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污系數(shù)和物料衡算以及抽樣測算辦法確定。由此可以說明,在未來的發(fā)展中,企業(yè)加快綠色創(chuàng)新將“有利可圖”。
同時,相比于排污費,環(huán)保稅層級更高,其征收遵循了稅收法定原則。它以“法”的形式,明確表達(dá)了“污染者付費”的導(dǎo)向,傳遞出當(dāng)前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,更加注重生態(tài)文明建設(shè)的強烈信號。這也意味著,今后企業(yè)在繳納環(huán)保稅時將不再“任性”。
環(huán)保稅開征已是板上釘釘,對于企業(yè)而言,必須要明確下一步該如何“接招”,做到減排又減負(fù)。
來源:中國環(huán)保在線