本報記者邢飛龍2月27日沈陽報道 2月27日，環(huán)境保護部在沈陽分別召開國家地表水自動站建設工作推進視頻會議與東北片區(qū)國家地表水自動站建設推進座談會。這是自去年8月31日地表水監(jiān)測事權上收工作動員會以來的第二次全國視頻會議。各省（區(qū)、市）與地市級環(huán)保部門負責人、各地市人民政府分管領導在當?shù)胤謺鰠⒓訒h。

黨的十九大報告將堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，明確要求加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。推進地表水監(jiān)測體系改革，實施國家地表水環(huán)境質量監(jiān)測事權上收，實現(xiàn)水質自動監(jiān)測，是生態(tài)文明體制改革的重要基礎工程，也是推進生態(tài)環(huán)境保護、全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要支撐。

“按期完成自動站建設任務，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的一項重要舉措，是必須不折不扣完成的一項硬任務?！杯h(huán)境保護部相關負責人在視頻會上表示，各地要進一步統(tǒng)一思想、攻堅克難、勇于擔當，持續(xù)推進監(jiān)測體制改革任務落實，確保如期實現(xiàn)水質自動站建設目標。

據(jù)悉，在2050個國家考核斷面中，除279個不具備建站條件的斷面外，目前已有727個完成自動站建設任務，占總任務量的41%。其中，上海、山東、浙江、湖南、湖北、北京、江西等7?。ㄊ校┙ㄔO進度較快，工作任務完成過半，為下步工作奠定了很好的基礎。

在自動站建設過程中，江西、湖北、廣東、四川、安徽等地區(qū)多措并舉，積極推進，取得了顯著有效的成績和經驗。據(jù)介紹，各省由省政府發(fā)文明確各地市政府作為水質自動站建設的實施主體，將工作納入省政府對地市年度考核內容和各地市年度重點工作，為自動站建設提供有力政策保障。

同時，各地還積極協(xié)調財政等部門，爭取落實自動站建設補助資金，同時在國家規(guī)范基礎上，結合本地實際，對全省站房建設進行統(tǒng)一設計和具體指導；建立定期調度通報機制，對進度滯后的地方發(fā)函督辦；對進度快、成效好的地方通報表揚并推廣經驗，發(fā)揮了良好效果。

此外，在此前環(huán)境保護部開展的專項督導工作中還發(fā)現(xiàn)了一些突出的問題。建設工作時間緊、任務重、部分地市建設資金等準備工作不充分、工作推進機制不完善等問題仍然導致自動站建設工作進展緩慢。同時，部分地方還反映，當?shù)赜嘘P部門對項目審批耗時過長、過程繁瑣，也是導致整體進度緩慢的原因之一。

“我們已經進一步明確了責任分工和任務完成時間要求，保證按期完成工作任務！”作為工作推進緩慢地區(qū)之一，云南省環(huán)保廳相關負責人表示，今后要加大工作力度，加強協(xié)調和調度，建立通報制度，對進度滯后、措施不力的地區(qū)進行全省通報，確保自動站建設工作在6月20日之前全部完成。

環(huán)境保護部相關負責人在視頻會上指出，新建自動站由國家統(tǒng)一負責監(jiān)測儀器設備配置，由地方負責站房建設，“實施監(jiān)測事權上收，并不意味著環(huán)境監(jiān)測就與地方無關，今后監(jiān)測數(shù)據(jù)仍然與地方共享，并及時為地方生態(tài)文明建設和經濟社會發(fā)展提供服務?！彼硎荆乱徊?，各地還要進一步提高認識、加強領導，進一步明確水質自動站建設責任，把握水質自動站建設進度要求，加強技術保障和協(xié)調指導，同時還要嚴格落實廉政紀律。

當日，環(huán)境保護部還在沈陽召開了東北片區(qū)國家地表水自動站建設推進座談會，詳細了解東北地區(qū)水質自動站建設進展情況，聽取了各地在自動站建設工作中遇到的困難和問題。黑龍江、遼寧、吉林、內蒙古4省（自治區(qū)）相關負責人與各市人民政府分管領導參加會議。“適當時間，我們還將繼續(xù)組織片區(qū)會議，持續(xù)推進水質自動站建設工作”，該負責人在會上表示。

會議指出，對于北方省份冬季封凍期較長，無法立即開展土建工程的問題，各地要在充分調研的基礎上，進一步統(tǒng)籌安排好工作進度，要先期完成征（租）地各項審批手續(xù)和站房建設招標等工作，確保封凍期結束后能夠立即開工建設。

視頻會最后提出，一是建立工作群，每周在工作群中報告各站點建設情況和運行情況。二是建立定期信息調度與公開制度。3月~4月實施兩周一調度，5月~7月將實行每周一調度。同時從2月開始，將每月向社會公開通報各地調度情況。三是建立視頻會議制度。從4月開始，每月召開一次視頻會議，請工作任務進展緩慢的地市參加。四是建立派駐工作組制度。從5月開始，對工作不力、任務進展嚴重滯后的省份，由環(huán)境保護部與省級環(huán)保部門聯(lián)合派出工作組，公開進駐相關地市。

據(jù)悉，從2017年8月起，環(huán)境保護部就已分階段、分步驟開展國家地表水監(jiān)測事權上收工作。第一階段是自2017年10月起，全國2050個考核斷面全面推行地表水采測分離模式；第二階段是2018年7月底前，基本完成水質自動站建設，實現(xiàn)地表水“自動監(jiān)測為主、手工監(jiān)測為輔”的模式。

今年1月份，全國2050個地表水監(jiān)測斷面已全面實施“采測分離”并穩(wěn)定運行，第一階段的“采測分離”任務圓滿完成。目前，環(huán)境保護部按照地表水監(jiān)測事權上收工作安排，正在全力推進水質自動站建設，各項準備工作正在有序推進，將在2018年7月基本完成2050個地表水考核斷面水質自動站建設。

來源:中國環(huán)境報

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