固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動過程中產(chǎn)生的喪失原有的利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固體、半固體和置于容器中的氣態(tài)物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入廢物管理的物品、物質(zhì)。還包括一些有較大危害性的不能排入水中的液態(tài)廢物和不能排入大氣的置于容器中的氣態(tài)物質(zhì)，以及從廢水、廢氣中分離出來的固體顆粒。

近幾年，我國固廢處理市場呈現(xiàn)新趨勢。垃圾焚燒發(fā)電快速增長，危廢處理、工業(yè)固廢治理、餐廚垃圾和建筑垃圾處理得到重視，生活垃圾市場由城市拓展至農(nóng)村等等。相較于水處理和大氣污染防治，我國固廢處理起步較晚。隨著國家在政策上的不斷加碼，固廢處理成為我國環(huán)保行業(yè)中增速最快的行業(yè)之一。據(jù)預(yù)測，2018年固廢處理市場熱度依舊會持續(xù)增長。

生機：垃圾焚燒發(fā)電快速成長

垃圾焚燒發(fā)電作為固廢處理最重要的子行業(yè)之一，目前處于快速成長階段，因其特有的優(yōu)勢逐漸得到認可，未來存在廣闊的市場前景。據(jù)預(yù)測，“十三五”期間，垃圾焚燒發(fā)電市場規(guī)模將達千億。

2016年以來，國家出臺了一系列政策措施，包括《關(guān)于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》、《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等，大力支持垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著垃圾回收分揀技術(shù)的成熟、廠址布局規(guī)劃的科學(xué)合理化以及焚燒發(fā)電技術(shù)水平的提高，作為當(dāng)前最符合國情、主流的垃圾處理方式，垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間必將擴容。根據(jù)《2018-2023年中國垃圾發(fā)電行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，未來幾年我國垃圾焚燒發(fā)電將維持25%的高增長。

釋放：危廢處理需求增加，市場熱度持續(xù)攀升

目前，危廢處理能力仍存在較大的缺口。隨著政策引導(dǎo)加強、監(jiān)管趨嚴以及環(huán)保督察常態(tài)化，危廢處理需求將加速釋放。

2017年以來，國家層面的危廢政策密集出臺，極大提升了危廢處理市場的熱度。5月，環(huán)保部發(fā)布《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》、《水泥窯協(xié)同處置危險廢物經(jīng)營許可證審查指南(試行)》；7月，國辦印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》；9月，《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》出臺。2018年，《環(huán)境保護稅法》正式實施，其中規(guī)定若相關(guān)企業(yè)利用危廢不符合標(biāo)準(zhǔn)，每噸危廢將繳納環(huán)境稅1000元。

危廢處理“黃金時代”已來臨，綜合當(dāng)前的危廢產(chǎn)量與治理需求，預(yù)計2020年市場規(guī)模將超2000億。

熱潮：工業(yè)固廢掀起治理熱潮

隨著工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國每年產(chǎn)生數(shù)以百億噸的工業(yè)固廢，冶金、火力發(fā)電等行業(yè)排放量更是不容忽視。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“十二五”以來，我國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量超過30億噸，2015年產(chǎn)生量達32.71億噸，未來仍有望保持8%左右的增長速度。

龐大的固廢排放量，加之我國綜合利用水平較低，浪費資源的同時也污染環(huán)境。不可否認，在工業(yè)去產(chǎn)能、環(huán)保監(jiān)管趨嚴的背景下，工業(yè)環(huán)保市場被逐步打開，工業(yè)固廢將掀起一輪治理熱潮。

據(jù)《工業(yè)固廢處理行業(yè)報告》顯示，2010年，我國工業(yè)固廢產(chǎn)值在3000億元左右，近五年產(chǎn)值年復(fù)合增長率為10.76%，到2021年產(chǎn)值將超過8500億元，離萬億規(guī)模僅一步之遙。屆時，各個細分領(lǐng)域的市場也將相繼迸發(fā)。

潛力：由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，市場一片大好

數(shù)據(jù)顯示，城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸，近2/3比例的城市被垃圾帶所包圍，1/4的城市無適合場所堆放垃圾。生活垃圾一直是城市發(fā)展的“老大難”，作為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點領(lǐng)域之一，近年來，其治理進程不斷加快。

隨著國家的高度重視以及政策的不斷出臺，農(nóng)村生活垃圾處理市場逐步打開。2017年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機制的指導(dǎo)意見》，要求加快村鎮(zhèn)垃圾治理步伐；農(nóng)村環(huán)境治理兩次被寫進“中央一號文件”；“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出生態(tài)宜居是關(guān)鍵。目前，國家發(fā)改委正在牽頭制定農(nóng)村環(huán)境整治行動計劃，提出力爭到2020年，90%的農(nóng)村生活垃圾能夠得到處理。

在垃圾分類全面推廣、政府加大投入資金支持的條件下，生活垃圾處理市場將加速釋放。據(jù)預(yù)測，未來幾年我國生活垃圾處理市場有望達到萬億級別

爆發(fā)：餐廚垃圾處理千億市場成型

我國餐飲業(yè)發(fā)達，餐廚垃圾量也是相當(dāng)龐大。有研究證明，我國餐廚垃圾占城市生活垃圾的比重超過35%，部分大城市甚至高達60%。但是我國餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)起步較晚，“十二五”期間才有大規(guī)模的試點建設(shè)工作。

“十三五”期間，針對餐廚垃圾處理領(lǐng)域，我國計劃投資184億元，或建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，或提升無害化處理能力。隨著政府的高度重視、處理設(shè)施數(shù)量和能力的快速增長、收運體系的日趨完善，大力推進了餐廚垃圾處理市場的擴容，餐廚垃圾處理將在“十三五”階段迎來快速增長期。

綜合各因素分析，未來幾年我國餐廚垃圾處理有望形成至少1000億市場規(guī)模。當(dāng)餐廚垃圾處理市場全面爆發(fā)之際，各路環(huán)保企業(yè)將紛紛進軍餐廚垃圾領(lǐng)域，瓜分千億級市場。屆時，具備跨區(qū)域經(jīng)營資質(zhì)，擁有豐富政府合作經(jīng)驗和掌握資源化處理技術(shù)的三大類企業(yè)最有機會獲益。

來源:中環(huán)衛(wèi)工業(yè)固廢與危廢處理專委會

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