環(huán)保企業(yè)運營的重資產(chǎn)型的污水處理廠和垃圾焚燒廠等自身也是固定污染源，成為督查對象。環(huán)保要求提高，倒逼企業(yè)進行技術(shù)進步和服務(wù)創(chuàng)新。    資料圖片

隨著環(huán)保督查工作的規(guī)范化和制度化，特別是中央環(huán)保督察以來，多方努力、多措并舉下，我國環(huán)境污染防治工作成效顯著。隨著“大氣十條”的實施，大氣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成果。

在污染防治攻堅戰(zhàn)中，環(huán)保企業(yè)既感受到深刻的壓力，也做出了積極的貢獻。一方面，環(huán)保企業(yè)運營的污水處理廠和垃圾焚燒廠等自身也是固定污染源，成為被督查的對象。另一方面，環(huán)保要求提高，倒逼企業(yè)進行技術(shù)進步和服務(wù)創(chuàng)新。

從被監(jiān)督到主動推進，環(huán)保企業(yè)正在成為這一戰(zhàn)役的生力軍。今年兩會召開前夕，全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦環(huán)保企業(yè)家媒體見面會，向兩會反映產(chǎn)業(yè)呼聲，環(huán)境商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞表示，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，需要政府、企業(yè)和全社會各方的責(zé)任擔(dān)當和積極作為。

環(huán)保督查促企業(yè)提升

為企業(yè)帶來市場機遇，未來應(yīng)注重發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)和精細化管理

“我國目前的生態(tài)環(huán)保工作從認識到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，在管理思路從污染物總量控制向環(huán)境質(zhì)量控制轉(zhuǎn)變的思想指導(dǎo)下，監(jiān)管重點從‘督企’為主向‘督政’與‘督企’并重轉(zhuǎn)變、管理手段從注重行政手段向注重運用綜合性手段轉(zhuǎn)變。”趙笠鈞認為。

工業(yè)污染治理市場需求得到有效釋放，開始進入全面達標新時代，中央環(huán)保督察等工作對環(huán)保企業(yè)的影響也十分顯著。他介紹說，由于污水處理廠和垃圾焚燒廠等自身也是固定污染源，也受到了環(huán)保督查，這實際上對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極意義，倒逼環(huán)保企業(yè)自身的技術(shù)進步和提升。

據(jù)了解，截至去年年底，中央環(huán)保督察已實現(xiàn)31個省市全面覆蓋，對地方環(huán)保工作推動效果明顯。環(huán)境商會執(zhí)行會長、蘇伊士亞洲區(qū)執(zhí)行副總裁孫明華發(fā)現(xiàn)，中央環(huán)保督察以來，不少地方污水處理廠的進水量和垃圾焚燒廠處理的垃圾量有明顯增加。

在大氣污染治理行業(yè)，企業(yè)的感受更加直接。環(huán)境商會副會長、海灣環(huán)境董事長魏巍表示，在大氣污染傳輸通道上的城市，政府“一把手”對環(huán)保工作關(guān)注度很高。地方政府的重視，也對拓展大氣污染治理市場帶來巨大的推動作用。

比如，在“2+26”傳輸通道城市山東省淄博市，海灣環(huán)境逐個排查300余家化工廠，進行“一廠一測”的監(jiān)測工作。

然而，趙笠鈞也指出，通過環(huán)保約談、巡視、督查等形式，依靠大量人力投入發(fā)現(xiàn)并跟蹤解決問題，高強度的工作急需科技支持，且單憑環(huán)保門的力量很難做到對固定污染源的全覆蓋。

他建議，環(huán)境管理的制度設(shè)計需要得到強化，利用大數(shù)據(jù)輔助技術(shù)、以精細化管理代替人力檢查、巡查。

對于目前我國環(huán)境管理大數(shù)據(jù)建設(shè)存在頂層設(shè)計滯后、體制機制創(chuàng)新動力不足、重設(shè)備技術(shù)輕機制建設(shè)等問題。趙笠鈞表示，應(yīng)加強智慧環(huán)境綜合管理系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)和服務(wù)支持，并融入智慧城市系統(tǒng)。“用數(shù)據(jù)支撐決策、用數(shù)據(jù)提升管理、用數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新。”

做污染防治攻堅戰(zhàn)生力軍

直面問題，有的放矢，將污染防治從發(fā)展的成本變成發(fā)展的動能

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是污染防治的攻堅之年。

孫明華表示，環(huán)保企業(yè)長期堅守在污染防治第一線，是生態(tài)環(huán)境保護的中堅力量，也是污染防治攻堅戰(zhàn)的生力軍。

那么，如何打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，如期交出一份滿意的答卷?

趙笠鈞認為，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)需要政府、企業(yè)和全社會的責(zé)任擔(dān)當和積極作為。繼續(xù)堅持目標導(dǎo)向、重點突破的原則，一方面需保持污染防治的強力態(tài)勢，鞏固來之不易的成果;另一方面更需要直面尚存在的問題，更廣泛地挖掘潛力，有的放矢。

目前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展勢頭強勁，但在一些具體領(lǐng)域和市場方面也存在諸多問題和障礙，集中體現(xiàn)在制度化環(huán)境管理、市場秩序維護、工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染防治等方面。

趙笠鈞建議，在制度化方面，定目標、嚴督查，進行攻堅目標分解、責(zé)任落實、結(jié)果考核。同時，建制度、嚴執(zhí)法，構(gòu)建天空地環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系。

特別是要推動建立基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的環(huán)境管理制度，借力排污許可制度改革的推動，建立全方位環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系，實現(xiàn)管理的常態(tài)化、標準化。同時嚴控高污染行業(yè)、重點企業(yè)排放，讓違法企業(yè)付出代價。

在工業(yè)污染防治方面，要抓源頭、治末端，系統(tǒng)提升工業(yè)與園區(qū)污染綜合治理成效。“產(chǎn)業(yè)需要主動擴大責(zé)任范圍，將污染防治從發(fā)展的成本變成發(fā)展的動能，全面參與工業(yè)與園區(qū)的污染綜合治理，包括水、氣、固廢等。以技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)延伸，通過清潔生產(chǎn)、水資源綜合利用等推進綠色制造和清潔生產(chǎn)，從末端治理上升到在制造過程中進行資源化利用，形成清潔能源、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保相結(jié)合的全過程控制模式。”他說。

在農(nóng)業(yè)污染防治方面，要注重創(chuàng)模式和強支持，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治及農(nóng)村環(huán)境綜合治理。農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合治理，是確保河道流域恢復(fù)生態(tài)功能的重要部分，如果面源污染治理問題得不到有效解決，PPP模式下的河道流域治理效果也難以體現(xiàn)。

孫明華代表環(huán)境商會倡議，未來，企業(yè)間應(yīng)強化合作，構(gòu)建共融產(chǎn)業(yè)生態(tài)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節(jié)，通過建立廣泛合作和互補才能突破資金、技術(shù)以及人才的瓶頸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈有機融合，形成更強的市場競爭力。

同時，規(guī)范運作維護良好的市場秩序，共同抵制惡性競爭和違法違規(guī)行為，維護公平的市場秩序和環(huán)保企業(yè)的整體形象。

寄語兩會

更好地承擔(dān)歷史使命

作為環(huán)境治理的先鋒與支柱，環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要在政策的引導(dǎo)下，不斷發(fā)展自身能力、壯大規(guī)模，以更好地承擔(dān)歷史使命。以創(chuàng)新謀事的擔(dān)當精神，超越末端污染治理的局限，恢復(fù)綠水青山、護衛(wèi)美麗中國，以良好生態(tài)推動高質(zhì)量發(fā)展；以匠心成事的責(zé)任意識，超越短期商業(yè)利益的局限，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、提供品質(zhì)服務(wù)，以經(jīng)得起歷史檢驗的精品項目成人達己。

——博天環(huán)境董事長趙笠鈞

打造世界級民族品牌

環(huán)境關(guān)乎民生，國家給予環(huán)境產(chǎn)業(yè)前所未有的重視，作為環(huán)保企業(yè)家深感欣慰，但更多的是沉甸甸的責(zé)任。下一步，公司將積極進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，由設(shè)備研發(fā)、制造商轉(zhuǎn)型成為區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理服務(wù)商;積極響應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略，拓展國際市場，實現(xiàn)國內(nèi)國際疊加;推動分(子)公司登陸資本市場，共同帶動公司發(fā)展。未來，公司將以推動“環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”為己任，為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善做出技術(shù)支撐，立志于成為世界級民族品牌。

——河北先河環(huán)保科技股份有限公司董事長李玉國

技術(shù)驅(qū)動增值環(huán)保

身逢環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的“黃金時代”，我們將以此為契機，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的新引擎。在良好形勢和政策的推動下，公司逐步形成了工業(yè)危廢治理、油泥處理、土壤修復(fù)、礦山修復(fù)、流域治理及污水處理等全產(chǎn)業(yè)鏈布局。按照“技術(shù)驅(qū)動增值環(huán)保”的發(fā)展理念，公司加大研發(fā)資金投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，推動環(huán)保裝備制造，環(huán)境治理系列裝備初具規(guī)模。未來，我們將與各界企業(yè)精誠合作，為建設(shè)美麗中國貢獻更多力量。

——杰瑞集團高級副總裁、杰瑞環(huán)保集團董事長王丕學(xué)

來源：中國環(huán)境報  作者：崔煜晨

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