廣東海警一支隊12日對外發(fā)布,該支隊聯(lián)合珠海拱北海關(guān)等多個單位在珠海偵破了一起走私固體廢物進境案,查獲了涉嫌走私“洋垃圾”船只4艘,嫌疑人8名,拉開了今年在粵港澳轄區(qū)打擊走私“洋垃圾”專項行動序幕。
屈指算來,“洋垃圾”進入中國已有30多年歷史,在“全盛時期”,我國一度坐上了全球廢棄物進口國的頭把交椅。比如,公開數(shù)據(jù)顯示,全球80%的電子垃圾,流入亞洲,中國接收了其中的90%。為此,我國宣布從2017年9月起禁止進口4大類24種固體廢物,取得了立竿見影的成效,有的國家因此出現(xiàn)了垃圾堆積如山的窘?jīng)r。英國星巴克咖啡甚至應(yīng)聲提價,讓消費者分擔(dān)廢物處理費用。
客觀地說,廢物回收是資源循環(huán)利用的過程,“洋垃圾”進入中國也是市場行為,問題是,一方面處理過程失當(dāng),粗暴焚燒、手工破碎、濃酸處理是常規(guī)做法,拆解過程中所產(chǎn)生的廢氣、飛灰、碎片、焚燒殘渣和酸洗廢水等,不經(jīng)過清潔化處理,采取原始的傾倒方式直接排放,焚燒過程還會產(chǎn)生一系列鹵代二噁英,很多有害物質(zhì)隨之進入環(huán)境。這種處理方式造成嚴重的負外部效應(yīng),造成環(huán)境壓力。另一方面,國內(nèi)的“土垃圾”得不到有效處理,“垃圾圍城”現(xiàn)象較為突出。數(shù)據(jù)顯示,2015年我國大中城市生活垃圾產(chǎn)生量約為1.856億噸,而其中大部分的固廢沒有得到再利用。雙重壓力之下,我國禁止進口24種固體廢物可謂順理成章。
禁令之下,“洋垃圾”進口生意轉(zhuǎn)入地下,原因何在?還是一個“利”字,以廢塑料為例,此前報道稱,進口廢塑料一噸約為1400元,而收購國內(nèi)的廢塑料一噸卻要5000元。主要原因是,我國尚未建立完善的垃圾回收體系,廢物回收主要靠小商小販完成,居民垃圾分類意識還未普及,導(dǎo)致國內(nèi)固體廢物中往往是生活垃圾、廢紙塑料、石頭沙子甚至醫(yī)療垃圾摻雜一起,回收分揀既費時又費力,極大增加了成本支出。
打擊“洋垃圾”走私,宜疏堵結(jié)合。堵的方面,要對走私、非法處置、非法經(jīng)營“洋垃圾”等違法行為開展全鏈條打擊;需海關(guān)、公安、邊防、海警、商務(wù)、檢驗檢疫等部門緊密配合,形成執(zhí)法聯(lián)動機制,提升打擊效率;在打擊“洋垃圾”走私者的同時,還要落實使用“洋垃圾”企業(yè)的責(zé)任,對進口固體廢物加工利用企業(yè)進行有效監(jiān)管和專項稽查;將禁止“洋垃圾”入境納入環(huán)境保護督察,形成高壓態(tài)勢,推動各地方、各部門責(zé)任落到實處。
疏的方面,要提高國內(nèi)垃圾的分類、分揀、回收加工、循環(huán)再利用能力,使垃圾廢物變成產(chǎn)品或轉(zhuǎn)化為可供再利用的二次原料,減少對“洋垃圾”的依賴。解決好自己的垃圾分類及廢物再生利用問題,才是長遠之計。
來源:信息時報 作者:連海平
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