到了京都，自然要留意當(dāng)?shù)仡H為著名的環(huán)境治理，向當(dāng)?shù)氐木用褡鲆恍┝私?，雖然僅僅只是走馬觀花，卻也難得有了一些身臨其境的體會(huì)，對(duì)社區(qū)生活垃圾分類(lèi)有了更加深入的理解，有了幾點(diǎn)觀察和啟發(fā)。

【經(jīng)嵐觀察】18012

第一，生活垃圾分類(lèi)的制度;

在社區(qū)里，日常的生活垃圾主要分為4類(lèi)，一是廚余果皮，二是紙張，三是塑料、玻璃瓶子等，還有小件的金屬?gòu)U棄物，譬如電池，另外不常有的垃圾是大件的為主，這些垃圾都是有專(zhuān)門(mén)的公司上門(mén)來(lái)收取的，當(dāng)然并不是每天來(lái)收，而是定時(shí)來(lái)收，譬如廚余果皮類(lèi)的垃圾是每周固定日期、固定時(shí)點(diǎn)上門(mén)收2次，而紙張和塑料是每周一次，金屬?gòu)U棄物則是每月一次(如圖所示)，屆時(shí)每家每戶需要用不同顏色的塑料袋裝上垃圾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)放在門(mén)口(如圖所示)。在與當(dāng)?shù)鼐用窠涣鞯倪^(guò)程中，他們都非常熟稔這套垃圾分類(lèi)的制度和流程，并且非常配合的遵守。

此外，垃圾分類(lèi)的制度也在公共場(chǎng)合得到嚴(yán)格執(zhí)行，首先最為顯著的特點(diǎn)是，一般的大街小巷是看不到垃圾桶的，只有在一些人流集中的公共場(chǎng)所才會(huì)有垃圾桶，并進(jìn)行垃圾分類(lèi)。譬如在地鐵車(chē)站，垃圾共分為4類(lèi)，分別是廢紙、塑料、瓶子以及其他(應(yīng)該是果皮等)，又譬如在奈良的著名景點(diǎn)，包括東大寺、春日神社、博物館等地方也都可以看到類(lèi)似的分類(lèi)，只不過(guò)，有的垃圾桶上有非常明顯的顏色加以區(qū)別，有的則只是用圖案來(lái)表示?？傮w上，由于人口的流動(dòng)性，公共場(chǎng)所的垃圾分類(lèi)可能并沒(méi)有社區(qū)執(zhí)行地那么好，但基于我們對(duì)日本嚴(yán)格垃圾分類(lèi)制度的耳聞，在扔棄垃圾時(shí)總是會(huì)小心翼翼地，怕扔錯(cuò)了地方，這樣一來(lái)，還是可以大大提高分類(lèi)的有效性。

第二，垃圾分類(lèi)制度的影響;

就筆者的體驗(yàn)來(lái)看，第一感覺(jué)是扔個(gè)垃圾好“麻煩”，無(wú)論是在室內(nèi)，還是在室外，手頭一旦有垃圾后，就會(huì)想到怎么把垃圾“處理掉”，但卻發(fā)現(xiàn)并不是隨手可以有地方扔的，在室內(nèi)的時(shí)候還算好，走幾步總可以找到垃圾桶，比如在一戶人家中，筆者發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)每個(gè)角落都放置著小小的垃圾桶用來(lái)裝廢紙(但可以裝置廚余果皮和塑料的垃圾桶卻只有一個(gè))。但在室外就不一樣了，一開(kāi)始只能把垃圾(比如小的廢紙等)拽在自己的手里，等看到垃圾桶的時(shí)候再扔，但有時(shí)會(huì)拽很久也扔不出去，后來(lái)就學(xué)乖了，出門(mén)前備上一個(gè)垃圾袋，把一路上產(chǎn)生的各種小垃圾放在塑料袋里，不過(guò)這樣一小袋垃圾留在身邊總是感覺(jué)不舒服，再后來(lái)就發(fā)現(xiàn)，其實(shí)最好的解決辦法就是干脆不要去“制造”垃圾了，從垃圾的分類(lèi)到垃圾的減量，這不就是一個(gè)最好的“減量化”教育過(guò)程嗎?

第三，垃圾分類(lèi)制度的根源;

當(dāng)然，身處垃圾分類(lèi)制度高度完善的環(huán)境，即便是作為游客，也會(huì)不由自主地自覺(jué)遵守，這一點(diǎn)并不稀奇，而值得探究的是，究竟是什么因素讓當(dāng)?shù)氐墓娏?xí)慣成自然地自覺(jué)遵守垃圾分類(lèi)制度呢?我想因素應(yīng)該是挺復(fù)雜的，高度文明的生活方式、發(fā)達(dá)的宣傳教育、有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、嚴(yán)格的法律規(guī)定等等都功不可沒(méi)，但具備了這些因素，是否就意味著可以實(shí)現(xiàn)有效的垃圾分類(lèi)呢?答案恐怕沒(méi)有這么簡(jiǎn)單，筆者以為，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度是重要因素，垃圾分類(lèi)制度所需的一切條件都意味著巨大的投入(包括執(zhí)行垃圾分類(lèi)制度所必需的教育程度等)，另外，令筆者印象非常深刻的是，在很多細(xì)節(jié)上民眾所體現(xiàn)出來(lái)的重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的態(tài)度，比如處處可見(jiàn)的節(jié)水設(shè)施和設(shè)備，與其說(shuō)這樣的態(tài)度是長(zhǎng)期“教育和管控”的結(jié)果，還不如將長(zhǎng)期“教育與管控”視為民眾態(tài)度作用下的一個(gè)結(jié)果。

(李志青 復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任)

來(lái)源:環(huán)境經(jīng)濟(jì)觀察  作者:/李志青

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