長江是世界上航運最繁忙的河流之一,也是橫貫中國東西不可或缺的生態(tài)大廊道。作為與長江共存千萬年的物種,江豚被視為長江生態(tài)的“活化石”,其銳減的數(shù)量和嚴峻的生存狀態(tài),也使其被稱為“水中大熊貓”。
黃金水道,綠色先行。近日密集召開的地方兩會透露信息,長江經(jīng)濟帶生態(tài)大保護愈受重視,效果初顯,“水中大熊貓”江豚被越來越多次目擊,就是長江水域環(huán)境改善的例證。
出臺船舶限速等規(guī)定,查處船舶污水排放、電捕魚、盜采江砂,開展濱江岸線生態(tài)整治,淘汰關停一批黑碼頭、選礦磨料廠和小船舶維修點……近年來,安徽銅陵為改善江豚生存狀態(tài)做了大量工作。
體現(xiàn)長江經(jīng)濟帶“聯(lián)席會議”機制的“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作會議”近3年來多次倡導長江全流域實踐“共抓大保護、不搞大開發(fā)”。該會議1月在安徽再次召開,會議指出,“要把保護和修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,全面推進水污染防治、水生態(tài)修復、水資源保護”,“要加快完善綜合交通運輸體系,大力發(fā)展江海聯(lián)運,更好發(fā)揮黃金水道作用”。
在長江上游的三峽庫區(qū),重慶忠縣將全縣102平方公里劃定為生態(tài)保護紅線,嚴格執(zhí)行長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)準入負面清單,嚴控高能耗、高污染企業(yè)入駐。這個農(nóng)業(yè)大縣去年共關閉畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場235家,完成2.3萬頭豬當量養(yǎng)殖污染治理任務。
今年的重慶市政府工作報告提出,要形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)生活方式,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。
重慶市人大代表、忠縣縣委書記賴蛟說:“我們會像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置?!?/p>
數(shù)以萬計的重化工園區(qū)和企業(yè),五大鋼鐵基地、七大煉油廠,以及上海、南京、儀征等大型石油化工基地,使得長江處于“化工圍江”之中。為破解這一局面,各地正在開展一場重構發(fā)展格局的“自我革命”。
湖北宜昌去年關停25家沿江化工企業(yè),涉及年產(chǎn)值20多億元。這是該市長江沿線化工企業(yè)“清零”3年行動的第一步。與此同時,宜昌長江沿岸生態(tài)廊道建設全面啟動,九大民生環(huán)保項目集中開工。
安徽省人大代表、銅陵有色金屬集團控股有限公司董事長楊軍在安徽省兩會上,牽頭聯(lián)名提交了相關議案,該議案在爭取國家政策、制定沿江化工企業(yè)搬遷改造政策和加強騰退區(qū)域生態(tài)化改造和利用等方面分別提出了建議。
楊軍認為,沿江化工產(chǎn)業(yè)布局性環(huán)境問題仍然突出,化工污染風險防控壓力大,因此加大沿江化工企業(yè)整治、降低沿江區(qū)域化工企業(yè)污染風險顯得尤為迫切。
不僅如此,安徽省政府工作報告要求堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),2018年將啟動巢湖新一輪綜合治理,堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),加強長江流域環(huán)境整治和生態(tài)保護。
同處長江中段的湖南省則在政府工作報告中指出,將繼續(xù)狠抓洞庭湖水環(huán)境綜合整治五大專項行動,實施湘江保護和治理“一號重點工程”,實行河長制和最嚴格水資源管理制度。
位于長江入??诘纳虾J性趦蓵咸岢觯瑢⑴e全市之力推進崇明世界級生態(tài)島建設,著力推動基礎設施、綠地林地、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重點項目建設,加快打造長江經(jīng)濟帶生態(tài)大保護的標桿和典范。
實現(xiàn)“共抓大保護”必須做好“共”字文章,長江經(jīng)濟帶生態(tài)建設不能各自為戰(zhàn),必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破行政區(qū)劃界限壁壘,共同守護母親河。
沿江各地為此積極探索。2017年6月底,首屆長江上游地區(qū)省際協(xié)商聯(lián)席會議在重慶召開,重慶、四川、云南、貴州四省市審議通過了《長江上游地區(qū)省際協(xié)商合作機制實施細則》。
長江中游鄱陽湖、洞庭湖等大型湖泊是長江整體生態(tài)的重要支點,湖北、江西、湖南三省正在對湖泊保護與生態(tài)修復上加強合作,并聯(lián)合執(zhí)法,打擊在長江干流非法建設碼頭、非法采砂、非法捕撈的行為。在長江下游的長三角地區(qū),區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得明顯成效。
上海市政協(xié)委員、中科院上海生命科學研究院研究員鄭慧瓊在上海兩會的一份提案中建議,長三角的環(huán)境生態(tài)的關聯(lián)度越來越密切,建立一個長三角互聯(lián)互通環(huán)境保護信息平臺十分必要。
來源:經(jīng)濟參考報 作者:楊丁淼 許曉青 趙宇飛
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