四川省政協(xié)委員、省法制辦主任陳澤廣關(guān)注了大氣污染問題，提交了《關(guān)于構(gòu)建區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的建議》，提出四川要加強(qiáng)區(qū)域治污聯(lián)防聯(lián)控措施，并通過設(shè)立“重污染特別排放限值”等手段建立行業(yè)門檻，從根源減少污染。

提案指出，要加強(qiáng)區(qū)域治污聯(lián)防聯(lián)控措施，四川省應(yīng)建立省級(jí)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)小組，可由省級(jí)環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等相關(guān)部門、各市（州）地方政府分管環(huán)保工作的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)研究區(qū)域環(huán)保合作的重大事項(xiàng)、重要計(jì)劃等事宜。

提案提出，四川省還應(yīng)成立區(qū)域大氣科學(xué)中心，為區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)小組提供科學(xué)決策支持。該中心職能包括但不限于評(píng)估區(qū)域環(huán)境數(shù)據(jù)信息，核定區(qū)域大氣污染物排放總量控制目標(biāo)，分配各個(gè)地方政府的排放指標(biāo)，制定大氣污染物的削減方案等工作。

提案建議要完善區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償政策，制定對(duì)空氣質(zhì)量改善明顯地區(qū)的激勵(lì)政策；針對(duì)違規(guī)城市和企業(yè)，實(shí)施“區(qū)域限批”和“行業(yè)限批”制度。推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各城市、重點(diǎn)企業(yè)履行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的責(zé)任與義務(wù)，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。

提案特別提到設(shè)立“重污染特別排放限值”。該限值是指在環(huán)境容量較小的地區(qū)，要對(duì)重污染行業(yè)實(shí)施污染物特別排放限值，對(duì)新建改建項(xiàng)目提出統(tǒng)一的環(huán)境準(zhǔn)入門檻。

提案提出，設(shè)立區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金，在?。ɑ蚴兄荩┰兄挝弁度牖A(chǔ)上，由國(guó)家（或省級(jí)）財(cái)政設(shè)立引導(dǎo)資金，?。ɑ蚴兄荩┌瓷夏甓菺DP或者財(cái)政收入的一定比例提取財(cái)政資金，重點(diǎn)支持大氣污染防治等工程。

來源:深圳商報(bào)  作者:鄒悅

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