影響因素分析

一、有利因素

（一）政府重點扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2016年12月發(fā)布的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，明確提到要加快發(fā)展先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推進實施水、大氣、土壤污染防治行動計劃，推動區(qū)域與流域污染防治整體聯(lián)動，海陸統(tǒng)籌深入推進主要污染物減排，促進環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動主要污染物監(jiān)測防治技術裝備能力提升，加強先進適用環(huán)保技術裝備推廣應用和集成創(chuàng)新，積極推廣應用先進環(huán)保產(chǎn)品，促進環(huán)境服務業(yè)發(fā)展，全面提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2016年12月發(fā)布的《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，政府也明確提出了主要目標，到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、質(zhì)量效益顯著提升，高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場占有率明顯提高，一批關鍵核心技術取得突破，有利于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度政策體系基本形成，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

2017年10月工信部發(fā)布的《關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》提到，要強化技術研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新發(fā)展，推進生產(chǎn)智能化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動產(chǎn)品多元化品牌化提升發(fā)展，引導行業(yè)差異化集聚化融合發(fā)展，鼓勵企業(yè)國際化開放發(fā)展。同時，加強行業(yè)規(guī)范引導，加大財稅金融支持力度，充分發(fā)揮中介組織作用，加強人才隊伍建設。

（二）政府大力發(fā)展綠色金融

近年來，綠色金融正逐步成為環(huán)保融資的機遇和亮點?！笆濉睍r期，綠色金融制度將進一步完善，繼續(xù)發(fā)展綠色信貸，支持有條件的銀行探索綠色金融專業(yè)化經(jīng)營，鼓勵銀行業(yè)金融機構將碳排放權、排污權、合同能源管理未來收益、特許經(jīng)營收費權等納入貸款質(zhì)押擔保物范圍。強化直接融資，支持綠色債券規(guī)范有序發(fā)展，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。引導和支持社會資本建立綠色發(fā)展基金、投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展綠色保險、綠色擔保等新金融產(chǎn)品，逐步完善綠色金融體系。綠色金融的發(fā)展將有利于快速推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境得到優(yōu)化

針對地方保護行為，中央政府正在逐步清理廢除地方自行制定的影響統(tǒng)一市場形成的限制性規(guī)定，嚴肅查處設立不合理招投標條件等行為。針對惡意低價競爭問題，中央政府也在探索改革環(huán)境基礎設施建設招投標機制，建立質(zhì)量優(yōu)先的評標原則，大幅增加技術標權重。加強信用體系建設，建立嚴重違法失信的市場主體信用記錄，實施跨部門聯(lián)合懲戒。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境正在得到優(yōu)化。

二、不利因素

（一）行業(yè)法規(guī)不健全，尚未形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)標準體系

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及很多領域，目前我國尚未形成一整套完整的節(jié)能環(huán)保行業(yè)法規(guī)及產(chǎn)業(yè)標準體系。地方政府已出臺的關于促進清潔生產(chǎn)、節(jié)能、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟等方面的地方性法規(guī)存在可操作性差的問題。同時，由于尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)標準，導致行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)惡性競爭。另外，由于政策法規(guī)不完善，使我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展受到限制。政府既是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的制定者，也是節(jié)能環(huán)保行業(yè)的“大客戶”，政府對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務的需求將直接影響整個行業(yè)的發(fā)展。但由于行業(yè)法規(guī)不健全，尚未形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)標準，使政府在環(huán)保領域進行決策時，面臨想放手又不敢放手的尷尬局面。

（二）中游融資能力較弱，產(chǎn)業(yè)運營模式有待完善

由于投資周期較長、資金需求較大、投資回報較慢和受政策影響較大，而且現(xiàn)階段服務市場秩序尚不規(guī)范，大多數(shù)節(jié)能環(huán)保服務企業(yè)的規(guī)模較小、服務水平較低，因此企業(yè)普遍面臨“融資難、融資貴”的困境。

（三）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高端技術水平還有待提高

目前節(jié)能環(huán)保上游設備領域是一個接近充分競爭的市場，大量中小型企業(yè)圍繞價格、產(chǎn)品和服務質(zhì)量展開競爭。我國節(jié)能環(huán)保上游設備領域的行業(yè)集中度總體較差，市場化程度較低。節(jié)能環(huán)保常規(guī)技術產(chǎn)品已經(jīng)相對成熟，但在高端技術產(chǎn)品方面仍較為欠缺，企業(yè)規(guī)模普遍較小，低水平運營現(xiàn)象較為普遍。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預測

綜合以上因素，我們預計，2018年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到7.3萬億元，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為21.25%，2022年將達到15.8萬億元。

廢棄資源綜合利用業(yè)收入預測

2016年，我國廢棄資源綜合利用業(yè)收入為3,967.3億元，同比增長7.05%；2017年1-8月為2,847.4億元，同比增長14.56%。

綜合以上因素，我們預計，2018年我國廢棄資源綜合利用業(yè)收入將達到4,600億元，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為8.61%，2022年將達到6,400億元。

污水處理及其再生利用行業(yè)預測

綜合以上因素，我們預計，2018年我國污水處理及其再生利用行業(yè)銷售收入將達到547億元，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為11.84%，2022年將達到856億元。

綜合以上因素，我們預計，2018年我國污水處理及其再生利用行業(yè)利潤總額將達到56.2億元，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為6.09%，2022年將達到71.2億元。

大氣污染防治設備產(chǎn)量預測

2015年，我國大氣污染防治設備產(chǎn)量為35.41萬臺，同比增長15.24%。2016年為49.07萬臺，同比增長38.60%。2017年1-8月，累計產(chǎn)量為31.37萬臺，同比增加2.1%。

綜合以上因素，我們預計，2018年我國大氣污染防治設備產(chǎn)量將達到63.0萬臺，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為14.75%，2022年將達到109.3萬臺。

 來源:中國投資咨詢網(wǎng)

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