中國就是中國，一旦中國走上自己的熟悉節(jié)奏，世界都會被她帶快。電子商務(wù)最早誕生于美國，但全球最大的電子商務(wù)市場在中國;英國是全球最早建立碳排放交易體系的國家，但全球最大的碳交易市場同樣在中國……這就是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性所在。

所以，探索中國的環(huán)衛(wèi)市場化模式，就有必要站在這個高度去看問題。具體來說，在垃圾治理(環(huán)衛(wèi)市場化)方面，國外經(jīng)驗對中國有借鑒意義，但更多是在技術(shù)層面和運管管理層面，而在發(fā)展模式上，中國的環(huán)衛(wèi)市場化將會有自己獨有的特色，即有中國特色的環(huán)衛(wèi)市場化。

那中國特色的環(huán)衛(wèi)市場化，與國外相比，究竟有什么不同?環(huán)境司南認為，以下五方面特征，最具代表性。

第一在宏觀環(huán)境方面，舉國體制因素

生態(tài)文明建設(shè)、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建、PPP模式、供給側(cè)改革、政府向社會力量購買服務(wù)、農(nóng)村垃圾治理、強制垃圾分類、農(nóng)村三大革命(垃圾革命、污水革命、廁所革命)……細數(shù)政府歷年出臺的推動環(huán)衛(wèi)市場化的相關(guān)政策措施，舉國體制模式對環(huán)衛(wèi)市場化的推動力量，絕對是全球獨一份。

第二在在垃圾治理方面，農(nóng)業(yè)大國因素

中國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，有廣闊的農(nóng)村垃圾治理市場。有69萬個行政村，數(shù)以百萬的自然村，村里還有將近6億的農(nóng)村人，這為農(nóng)村垃圾治理市場提供了廣闊空間。美國有錢，但是農(nóng)村人太少，自然農(nóng)村垃圾也不會多。印度人農(nóng)村人也多，但是政府沒錢，就談不上農(nóng)村垃圾治理市場了。

第三在垃圾轉(zhuǎn)運與處理方面，人口基數(shù)因素

作為人口大國、工業(yè)大國、基建大國，中國的生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等產(chǎn)生量也是美國所無法同日而語的。因此垃圾轉(zhuǎn)運及處理的市場空間，中國足夠大，也是全球獨一份。

第四在垃圾分類方面，全民參與因素

目前的垃圾分類推動卡在資源化利用環(huán)節(jié)，但是相信憑國人的智慧，只要有錢賺，這都不是事，相信很快就會有突破。關(guān)于垃圾分類，歐美諸國已經(jīng)搞了幾十年，但是在舉國體制的推動下，歐美幾十年形成的成果，中國可能五到十年就能超越。

第五在環(huán)衛(wèi)市場化方面，城市化因素(城市化背景下的存量和增量市場)

與歐美成熟國家之城市數(shù)十年保持原貌不同，中國正在推進的城市化進程，城市面貌日新月異，為環(huán)衛(wèi)增量市場提供持續(xù)支撐。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截止2016年末，我國城市化率已達到57.4%。預(yù)計2020年達到60%左右，2030年達到66%左右。一方面，環(huán)衛(wèi)市場化的存量市場(尚未市場化的環(huán)衛(wèi)市場)在快速推進，另一方面，增量市場也在逐漸形成。雙重利好下，加上中國人凡事喜歡做到極致，中國的環(huán)衛(wèi)市場化做到90%以上也不是不可能的。

截止目前，國內(nèi)年營收超過20億元的環(huán)衛(wèi)服務(wù)類企業(yè)已達到五家，這五家公司50%以上的營收規(guī)模形成于PPP模式推動后的近兩年(即2015年以后)。未來三年，將進入環(huán)衛(wèi)并購高發(fā)期，在環(huán)衛(wèi)市場化多重利好因素綜合作用下，可以大膽預(yù)測，中國第一家百億級營收規(guī)模的環(huán)衛(wèi)企業(yè)有望在“十三五末”誕生，并在“十四五”期間培育出全球最大的環(huán)衛(wèi)企業(yè)。

因為，這里是中國。

 來源:環(huán)境司南

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