視覺(jué)中國(guó) 供圖

一段時(shí)間以來(lái)，在位于長(zhǎng)春國(guó)能德惠生物發(fā)電有限公司門(mén)前，一輛輛運(yùn)送秸稈的卡車(chē)排隊(duì)等候驗(yàn)收，這已經(jīng)成為該公司的常見(jiàn)一景。

“得益于禁燒政策嚴(yán)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策好，今年秸稈收購(gòu)形勢(shì)比往年樂(lè)觀，預(yù)計(jì)全年能收購(gòu)15萬(wàn)噸左右，較去年增長(zhǎng)近50%?！痹摴靖笨偨?jīng)理王斌對(duì)記者說(shuō)。

相關(guān)資料顯示，我國(guó)秸稈每年產(chǎn)量有7億噸，70%被焚燒。而在農(nóng)業(yè)大省吉林，雖然秸稈回收利用情況有所好轉(zhuǎn)，但采訪中記者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民焚燒秸稈的現(xiàn)象仍難根絕。為解決這一頑疾，當(dāng)?shù)卣哉摺傲Χ隆钡耐瑫r(shí)，生物科技企業(yè)也通過(guò)加強(qiáng)資源化綜合利用進(jìn)行“巧疏”，積極強(qiáng)化秸稈能源化利用，推進(jìn)秸稈能源產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)不斷壯大 。

“一燒了之”現(xiàn)象仍存在

今年，吉林四平某村村民老張家的2公頃玉米地的秸稈，又是一燒了之。

“我也知道燒秸稈污染空氣，可不燒又沒(méi)辦法處理，總不能在地里耽誤明年耕種吧?！崩蠌堈f(shuō)，以前也聽(tīng)說(shuō)秸稈可以賣(mài)錢(qián)，但村里群山環(huán)繞，很多地段打捆機(jī)器根本沒(méi)法操作。

老張告訴記者，每到秋收時(shí)節(jié)，因?yàn)?a target="_blank" title="秸稈焚燒新聞專(zhuān)題">秸稈焚燒，整個(gè)村子都是烏煙瘴氣的。另外，隨著生活水平的不斷提高，村里家家都用上了電飯鍋、煤氣罐、微波爐等炊具，秸稈作為燃料正日漸淡出村民的生活。

另外一位村民告訴記者，這兩年機(jī)器收割逐漸普及，但農(nóng)機(jī)如果加裝粉碎還田裝置，就會(huì)加重機(jī)械負(fù)擔(dān)和耗油量，作業(yè)效率也低，于是，機(jī)器收割后的秸稈還是會(huì)進(jìn)行焚燒處理。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，作為國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)大省，吉林省糧食產(chǎn)量已從2003年的450億斤增產(chǎn)到2016年的743億斤，秸稈產(chǎn)量也隨之大幅增長(zhǎng)，現(xiàn)已超過(guò)4000萬(wàn)噸。截至去年底，秸稈綜合利用率為77%，盡管如此，剩余的秸稈量仍然巨大。

禁燒力度一年比一年大

從以往的經(jīng)驗(yàn)看，與大范圍霧霾幾乎同時(shí)發(fā)生的是多地大規(guī)模焚燒秸稈。

今年秋收季節(jié)，吉林德惠市的農(nóng)民經(jīng)常能在房前屋后看到政府禁燒人員巡邏的身影，一些重點(diǎn)地段還懸掛著禁燒條幅。

一位禁燒巡查隊(duì)員告訴記者，自秋收結(jié)束，省內(nèi)很多地方都建立了“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶”的責(zé)任體系，每塊農(nóng)田都有專(zhuān)人包保監(jiān)管，實(shí)施全天候駐守、巡查和值班制度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域更是24 小時(shí)不間斷巡查檢查，力保禁燒效果。

在焚燒旺季，吉林省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制秸稈露天焚燒行為的緊急通知》。通知規(guī)定，對(duì)不聽(tīng)勸阻、擅自露天焚燒秸稈的個(gè)人，依照治安管理有關(guān)規(guī)定予以治安處罰，對(duì)秸稈焚燒造成大氣污染事故，導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡等嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

據(jù)悉，早在2014年，吉林省梨樹(shù)縣警方就曾對(duì)一名擅自焚燒秸稈造成環(huán)境污染的農(nóng)民給予行政拘留10天的處罰，這在當(dāng)時(shí)尚屬全國(guó)首例。

近日，吉林省環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室向“秸稈禁燒不力”的榆樹(shù)市等11個(gè)縣(市、區(qū))政府發(fā)出督辦函，要求其迅速遏制大面積焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該省將持續(xù)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察，對(duì)秸稈禁燒工作不力的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng);對(duì)秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)量居高不下、秸稈焚燒污染防控不力的縣(市、區(qū))下發(fā)督辦函，對(duì)整改落實(shí)不到位的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

當(dāng)然，可喜的變化也正在發(fā)生。

從長(zhǎng)春市向北，沿著公路和鐵路線，兩側(cè)田野里被壓縮為直徑1米多的圓柱體秸稈錯(cuò)落排列。這些打包好的秸稈正等待運(yùn)輸?shù)?a target="_blank" title="生物發(fā)電廠新聞專(zhuān)題">生物發(fā)電廠、飼料廠、供暖公司“變廢為寶”。

在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，通過(guò)技術(shù)支撐，秸稈可以變成肥料、原料、飼料和燃料等豐富的資源，通過(guò)市場(chǎng)手段讓農(nóng)民真正從秸稈中得到實(shí)惠，以“疏”治“燒”，才是關(guān)鍵。

“現(xiàn)在正處秸稈運(yùn)送高峰，我們每天能收購(gòu)到1000多噸。”王斌告訴記者，以秸稈為原料的生物質(zhì)發(fā)電方式，既可增加清潔能源比重和農(nóng)民收入，又能改善環(huán)境。

為加大秸稈收購(gòu)，國(guó)能德惠公司在附近區(qū)域發(fā)展了200多戶經(jīng)紀(jì)人，對(duì)運(yùn)送的秸稈按質(zhì)論價(jià)，每噸200元~250元不等。王斌告訴記者，干得好的經(jīng)紀(jì)人每年能收入10多萬(wàn)元。

“目前，我認(rèn)為秸稈利用最好的就是生物發(fā)電廠，消化量比較大。雖然今年收購(gòu)情況略好，但電廠仍然只能吃個(gè)半飽?！蓖醣蟾嬖V記者，秸稈體積大、質(zhì)量輕，存儲(chǔ)、運(yùn)輸和安全成本都很高，這需要政府利用政策杠桿予以更多支持。

如何“變廢為寶”

從各地治理秸稈焚燒的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，秸稈要禁燒，相關(guān)的配套政策不可缺位。如何更好推進(jìn)秸稈能源化利用，培育秸稈能源產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)，扶持相關(guān)生物科技企業(yè)發(fā)展壯大成為各地接下來(lái)要思考的問(wèn)題。

在吉林榆樹(shù)市，為推進(jìn)秸稈能源的轉(zhuǎn)化利用，當(dāng)?shù)卣畬?shí)施了三項(xiàng)利好政策：所有收費(fèi)站對(duì)秸稈運(yùn)輸車(chē)輛全部免費(fèi)通行;秸稈加工企業(yè)電價(jià)轉(zhuǎn)為農(nóng)用電價(jià);該類(lèi)企業(yè)征地手續(xù)實(shí)行一站式辦公，審批時(shí)間從原來(lái)的半年縮短至一個(gè)月。

“以近三年為例，我們一共整合各級(jí)資金5650萬(wàn)元，對(duì)秸稈能源化利用進(jìn)行補(bǔ)貼扶持?，F(xiàn)在，我們還將補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至秸稈儲(chǔ)存站點(diǎn)、成型加工設(shè)備、生物質(zhì)鍋爐、成型燃料等6個(gè)方面，最高補(bǔ)貼額度達(dá)投資的70%?！? 榆樹(shù)市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理站副站長(zhǎng)金曉林對(duì)記者說(shuō)，目前，該市生物質(zhì)爐生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到5家，秸稈成型燃料企業(yè)16家，秸稈撿拾企業(yè)22家，新建秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn)53個(gè)，撿拾打捆設(shè)備保有量達(dá)到340多臺(tái)套。去年，全市秸稈綜合利用量246萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)67.2%。

在吉林梨樹(shù)縣，秸稈則得到了另外的“重用”。

在當(dāng)?shù)?，利用玉米秸稈覆蓋全程機(jī)械化耕作技術(shù)，秸稈直接還田成為綠色肥料。該縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)王貴滿告訴記者，在寬窄行種植的前提下，專(zhuān)用收割機(jī)可以直接將秸稈粉碎成20厘米~30厘米的段長(zhǎng)，并通過(guò)高留茬將秸稈固定在地壟里，第二年在上一年未耕種的壟間使用免耕播種機(jī)直接播種，既實(shí)現(xiàn)輪作也實(shí)現(xiàn)了秸稈還田保護(hù)黑土地。該項(xiàng)技術(shù)可較常規(guī)生產(chǎn)田生產(chǎn)成本降低10%以上，單產(chǎn)提高5%以上。

據(jù)了解，目前，這項(xiàng)技術(shù)不僅在吉林梨樹(shù)得到大面積的示范推廣，還先后在東三省和內(nèi)蒙古建立了36個(gè)推廣示范基地，推廣面積達(dá)150余萬(wàn)畝。

記者從吉林省發(fā)改委獲悉，去年，該省重點(diǎn)推進(jìn)秸稈綜合項(xiàng)目40個(gè)，總投資50.1億元，全部建成后每年可新增秸稈綜合利用能力227萬(wàn)噸。今年該省還將重點(diǎn)支持25個(gè)項(xiàng)目。按照省人大常委會(huì)表決通過(guò)的《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》，到2020年，吉林秸稈綜合利用率要達(dá)到85%的總體目標(biāo)。

來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)  作者:柳姍姍 彭冰

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