垃圾先計(jì)量登記，再壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)，根據(jù)垃圾產(chǎn)生量按比例收取處理費(fèi)用——北京西站地區(qū)垃圾已實(shí)現(xiàn)源頭計(jì)量收費(fèi)。垃圾計(jì)量收費(fèi)這種管理模式，目前已經(jīng)在很多地方試行，有關(guān)管理方表示，將在效果評估的基礎(chǔ)上逐步考慮推進(jìn)生活垃圾計(jì)量收費(fèi)。

甲方：倒逼環(huán)境責(zé)任，將成多贏之舉

目前，我國600多個(gè)城市中，近三分之二的城市為垃圾問題所困擾，堆存的垃圾總量達(dá)70億噸，垃圾已侵蝕掉我國80萬畝的土地，其對大氣、地下水造成的污染和大量滋生的蚊蠅傳播的疾病，已成為社會(huì)的公害。堆積如山的生活垃圾，如果得不到科學(xué)、有序的收集、分類、運(yùn)輸和處理，勢必造成環(huán)境污染，危及社會(huì)的發(fā)展。然而，受困于資金不足、有害垃圾無去處等因素影響，全國各地開展垃圾分類試點(diǎn)工作已10多年，但效果并不明顯。如此語境下，對生活垃圾實(shí)行源頭計(jì)量收費(fèi)，是一種管理創(chuàng)新之舉。

城市生活垃圾處理，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括垃圾的收集、分類、運(yùn)輸和處理，需要大量的資金做后盾，來支持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。長期以來，全國大多數(shù)城市，垃圾處理系統(tǒng)全憑政府投入資金來運(yùn)轉(zhuǎn)，投入渠道單一、處理經(jīng)費(fèi)短缺等問題，已嚴(yán)重影響到垃圾處理工作的正常開展。因此，垃圾分類應(yīng)在“征費(fèi)管理”上破題，本著“誰產(chǎn)出、誰付費(fèi)”的原則，開征城市生活垃圾處理費(fèi)，并實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，可以從根本上解決資金嚴(yán)重不足、分類正確率有待提高、分類鏈條不暢通等問題。

實(shí)行垃圾處理計(jì)量收費(fèi)制度后，市民維護(hù)城市環(huán)境的意識會(huì)增強(qiáng)。對一般市民來講，因?yàn)橐U納垃圾處理費(fèi)，而且“多產(chǎn)出、多付費(fèi)”“不分類、多付費(fèi)”，使他們逐漸意識到環(huán)境保護(hù)的重要性。以前扔垃圾，從來沒有想到它會(huì)如何處理，現(xiàn)在要繳費(fèi)，市民會(huì)突然感覺到環(huán)境保護(hù)離自己這么近。每年繳納的垃圾處理費(fèi)雖然不算多，但是會(huì)讓他們產(chǎn)生“自己污染、自己負(fù)責(zé)”的意識，可以起到一定的警示作用，以此“倒逼”市民對城市的環(huán)境保護(hù)盡到責(zé)任。

更重要的是，生活垃圾計(jì)量收費(fèi)，是一種多贏選擇。首先，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)減輕。開征城市生活垃圾處理費(fèi)，并實(shí)行計(jì)量收費(fèi)，將改變政府單一投入的模式。同時(shí)，在政府牽頭、全民參與的前提下，逐步滿足城市垃圾無害化處理的要求，使城市垃圾處理逐步走上市場化、產(chǎn)業(yè)化道路，步入“投入，產(chǎn)出;再投入，再產(chǎn)出”的良性發(fā)展軌道，從而推動(dòng)城市生活垃圾處理體制改革，形成全社會(huì)共同參與的垃圾無害化處理產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作格局。 湖北 汪昌蓮

乙方：培養(yǎng)良好習(xí)慣，“處罰”不如獎(jiǎng)勵(lì)

減少垃圾的想法是很好的，但也要看到，生活垃圾是不是能減少，其實(shí)并不取決于市民自己。多收取費(fèi)用，也減少不了那些不可避免的垃圾的產(chǎn)生，但卻增加了市民的支出，容易給人產(chǎn)生推卸管理責(zé)任的印象。再說了，即使需要減少生活垃圾，也不能只是為難市民。生活垃圾是從各個(gè)家庭出來的，卻不是各個(gè)家庭自己產(chǎn)生的。生活垃圾中最多的是什么?比如各種花花綠綠的包裝。這些包裝來源于商品，來源于快遞。商品的包裝和快遞的包裝都是“里三層外三層”的過度包裝，市民能減少這些生活垃圾嗎?所以，減少生活垃圾的責(zé)任，并不能完全倒逼到市民頭上去。

增加垃圾處理收費(fèi)，更像是一種懲罰措施。懲罰就會(huì)誘發(fā)出躲避，肯定有人會(huì)為了不交垃圾計(jì)量費(fèi)而偷倒垃圾，那樣的話就成了反面效果。其實(shí)培養(yǎng)這類良好習(xí)慣，換一種角度，把處罰變成獎(jiǎng)勵(lì)效果會(huì)更好。為了鼓勵(lì)市民參與垃圾分類，南京推行垃圾換物已經(jīng)近4年了。居民可以把家中的可回收物收集起來換取蔬菜、雞蛋等生活用品。在南京，開展“垃圾換蔬菜”的小區(qū)有552個(gè)。雖然市民用垃圾換回來的蔬菜并不算多，但是大家參與的積極性都比較高。

有人會(huì)說，積攢了一個(gè)星期的垃圾換回這么少的蔬菜，有多大意義?而實(shí)際上，“垃圾換蔬菜”對于市民而言，節(jié)省的不僅是幾個(gè)錢，更是那種價(jià)值的被認(rèn)同感。拿著家里的垃圾換各種瓜果蔬菜，這體現(xiàn)的是市民的環(huán)保擔(dān)當(dāng)。正是由于這種環(huán)保擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值被認(rèn)同了，才有了市民的積極參與。

誰不想生活在清潔的家園里?可是，有時(shí)我們也會(huì)遭遇生活垃圾的困擾。有的人直接把垃圾丟棄在小區(qū)附近，造成蚊蠅的滋生。有的人丟棄垃圾不進(jìn)行分類，只是圖自己的一時(shí)之快。而這樣的丟棄垃圾的陋習(xí)，已經(jīng)嚴(yán)重危害到環(huán)境與健康。通過自己的實(shí)際行動(dòng)，將家中的垃圾積攢起來，交給垃圾利用部門，一方面紓解了垃圾的擾民現(xiàn)象，另一方面也節(jié)約了珍貴的社會(huì)資源。能夠用舉手之勞造福社會(huì)，市民的榮耀感容易得以提升。

“垃圾換蔬菜”不僅讓民眾得到了實(shí)惠，還優(yōu)化了環(huán)境，得到市民的積極響應(yīng)，在目前的社會(huì)道德環(huán)境和垃圾處理?xiàng)l件限制下，“垃圾換蔬菜”要比“垃圾多收費(fèi)”更為實(shí)用。

 來源:新華日報(bào)

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