深圳市政協(xié)昨日公布的“深圳市主要環(huán)境問(wèn)題分析與對(duì)策建議報(bào)告”透露，深圳將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)3座大型垃圾處理設(shè)施建設(shè)，2018年建成后全市垃圾處理能力達(dá)到18000噸/日以上。

深圳應(yīng)全面深化本地污染源控制

報(bào)告顯示，深圳市一次排放為主的污染物濃度近10年來(lái)逐年下降。但相對(duì)于國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)，深圳大氣環(huán)境質(zhì)量仍有較大改善空間。報(bào)告建議，深圳應(yīng)全面深化本地污染源控制。比如，應(yīng)盡快提升機(jī)動(dòng)車燃油和排放標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)率先推廣供應(yīng)國(guó)V I車用燃油，率先推行國(guó)Ⅵ機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，加大在用機(jī)動(dòng)車排氣污染執(zhí)法監(jiān)管力度，加強(qiáng)遙感監(jiān)測(cè)等高新技術(shù)手段的應(yīng)用。

報(bào)告還提出，全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染控制。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染源管理，建設(shè)網(wǎng)格化在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建筑工地、混凝土攪拌站、砂石建材堆場(chǎng)安裝顆粒物在線監(jiān)測(cè)裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。提高城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)掃比例，重點(diǎn)道路安裝顆粒物在線監(jiān)控裝置。并推動(dòng)珠三角地區(qū)、深莞惠(3+2)經(jīng)濟(jì)圈建立常態(tài)化的區(qū)域協(xié)作機(jī)制。區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)推廣統(tǒng)一環(huán)境準(zhǔn)入門檻、落后產(chǎn)能淘汰政策、高污染燃料控制政策和在用車管理措施等。

報(bào)告還提出研發(fā)大氣污染綜合分析平臺(tái)。研發(fā)基于大數(shù)據(jù)及深圳市大氣排放源分類體系的排放源清單動(dòng)態(tài)更新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)深圳市大氣排放源清單實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新;融合深圳市及周邊城市常規(guī)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、超級(jí)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合空氣質(zhì)量數(shù)值模式，構(gòu)建集污染措施動(dòng)態(tài)評(píng)估、空氣質(zhì)量變化成因分析等功能于一身的深圳市大氣污染綜合分析平臺(tái)。

垃圾處理設(shè)施建設(shè)還要解決“鄰避效應(yīng)”問(wèn)題

報(bào)告還提到固體廢棄物問(wèn)題。目前，全市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量895座，平均每個(gè)街道辦14座。全市有5座垃圾處理廠在運(yùn)行，總焚燒處理能力達(dá)到7125噸/日。全市有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位12家，建成了兩座處理規(guī)模達(dá)80萬(wàn)立方米的危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)、兩座危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、1座醫(yī)療廢物集中處置中心。2016年，全市共收集處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物34 .8萬(wàn)噸，處置利用率為100%;收集處置醫(yī)療廢物12586噸，集中處置率為100%。

深圳生活垃圾治理雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。比如，垃圾處理設(shè)施建設(shè)存在“鄰避效應(yīng)”難題。導(dǎo)致垃圾處理設(shè)施選址難、征地難、落地難問(wèn)題突出。深圳近10年只建成了老虎坑垃圾焚燒廠二期一個(gè)垃圾焚燒處理項(xiàng)目，東部環(huán)保電廠前后歷經(jīng)10年，多次易址，2016年才正式動(dòng)工建設(shè)。設(shè)施建設(shè)難導(dǎo)致垃圾處理壓力與日俱增，成為影響和制約城市發(fā)展的重要因素。

另外，垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理體系不夠完善，垃圾處理能力不足等。部分居民參與熱情不高，物業(yè)小區(qū)對(duì)我市《分類管理辦法》執(zhí)行不到位，分類垃圾資源化利用渠道單一、利用率不高、餐廚垃圾處理能力滯后。

大氣環(huán)境5個(gè)問(wèn)題待改善

●有復(fù)合型大氣污染特征。臭氧、二氧化氮和細(xì)顆粒物已成為影響深圳市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物，且臭氧的影響越來(lái)越突出，是未來(lái)治理的重點(diǎn)

●深圳土地面積相對(duì)小，單位面積的大氣污染物排放強(qiáng)度遠(yuǎn)高于北京、廣州等城市。

●細(xì)顆粒物來(lái)源復(fù)雜且二次顆粒物比重大，表明深圳市細(xì)顆粒物二次污染較為嚴(yán)重。

●臭氧污染持續(xù)在較高水平。

●深圳市PM2.5和O3在季節(jié)分布上均表現(xiàn)出秋冬高、春夏低的特征，區(qū)域傳輸對(duì)深圳市PM2.5的平均貢獻(xiàn)約為51%，超過(guò)了本地污染源排放的貢獻(xiàn)。

新改變

垃圾處理設(shè)施向“親民型”轉(zhuǎn)變

報(bào)告透露，下一步，深圳將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)3座大型垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)東部環(huán)保電廠(5000噸/日)、老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠三期(3800噸/日)、媽灣城市能源生態(tài)園項(xiàng)目(1500噸/日)建設(shè)工作，大幅提升垃圾無(wú)害化處理能力。目前三大垃圾焚燒處理項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入施工階段，總體進(jìn)展順利，2018年建成后全市垃圾焚燒能力達(dá)到18000噸/日以上，有望實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。

另外，深圳將對(duì)現(xiàn)有垃圾處理廠全面實(shí)施提升改造，由“厭惡型”設(shè)施向“親民型”設(shè)施轉(zhuǎn)變。市政府加大投入，嚴(yán)格參照歐盟最新標(biāo)準(zhǔn)制定方案，開(kāi)展現(xiàn)有5座垃圾焚燒廠提升改造專項(xiàng)行動(dòng)，2018年全部完成。提升改造后，現(xiàn)有垃圾焚燒廠在污染控制、景觀形象、功能完善、運(yùn)營(yíng)管理、社區(qū)回饋等方面將實(shí)現(xiàn)新提升，成為與周邊環(huán)境相融合的環(huán)境友好型公益設(shè)施和宣教基地。

來(lái)源:南方都市報(bào)  作者:張小玲 

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