《貴陽大氣污染防治辦法》2017年6月30日經(jīng)貴陽市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,2017年9月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2018年1月1日起施行。
貴陽市大氣污染防治辦法
(2017年6月30日貴陽市第十四屆人民代表大常務(wù)委員會第三次會議通過 2017年9月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了防治大氣污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全市大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,區(qū)(市、縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理(城市綜合行政執(zhí)法)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、氣象、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、教育、工商、衛(wèi)生、國土等有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),做好大氣污染防治的有關(guān)工作。
貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、貴陽綜合保稅區(qū)管委會、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會以及其他開發(fā)區(qū)管委會(以下統(tǒng)稱管委會)對管理區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),并且依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 本市實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量考核制度??己宿k法由市人民政府制定。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照考核辦法,每年對本級有關(guān)行政主管部門、下一級人民政府、管委會的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員政績考核的重要內(nèi)容。
未完成大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)的,市級有關(guān)行政主管部門、縣級人民政府、管委會由市人民政府約談其主要負(fù)責(zé)人,縣級有關(guān)行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府由縣級人民政府約談其主要負(fù)責(zé)人。被約談的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對未完成情況作出說明,并且整改落實(shí)。未完成大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)或者未按照要求落實(shí)整改的,按照規(guī)定予以問責(zé)。
考核結(jié)果和約談、問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第五條 國家機(jī)關(guān)及其工作部門應(yīng)當(dāng)開展大氣環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀、形勢、任務(wù)和法律法規(guī)的教育、宣傳、培訓(xùn),增強(qiáng)公務(wù)員以及其他工作人員大氣環(huán)境保護(hù)的國情意識、法治意識和責(zé)任意識。
教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的大氣環(huán)境保護(hù)意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展大氣環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)科學(xué)知識的宣傳,對大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第六條 鼓勵、支持公眾參與大氣污染防治和對管理、服務(wù)、執(zhí)法等活動的監(jiān)督。
鼓勵、支持環(huán)保公益組織等第三方參與大氣污染防治及其監(jiān)督等公益活動。
鼓勵社會資本投入大氣污染治理。
第二章 監(jiān)督管理
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門劃定大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)和大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,并且向社會公布。
第八條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染狀況和防治要求,組織編制未達(dá)標(biāo)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和其他大氣污染防治專項(xiàng)規(guī)劃,明確治理目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃和措施,報同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市城市建設(shè)、氣候、山地、水系、綠地系統(tǒng)和風(fēng)環(huán)境特征,優(yōu)化空間布局形態(tài),完善自然生態(tài)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)城市通風(fēng)系統(tǒng),提升大氣環(huán)境質(zhì)量。
第十條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制中心城區(qū)通風(fēng)走廊布局規(guī)劃,明確通風(fēng)走廊總體布局及其規(guī)劃控制要求,報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
中心城區(qū)通風(fēng)走廊總體布局及其規(guī)劃控制要求應(yīng)當(dāng)納入本市城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行管理。
中心城區(qū)通風(fēng)走廊布局規(guī)劃區(qū)域以外的區(qū)(市、縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)通風(fēng)走廊建設(shè)納入規(guī)劃控制管理。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門參與的大氣污染防治協(xié)調(diào)工作機(jī)制,定期通報大氣污染防治工作情況,研究處理大氣污染防治重大事項(xiàng)。
第十二條 各級人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)按照劃定的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實(shí)施管理,建立責(zé)任清單,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并且向社會公示。
縣級以上人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)理念和技術(shù),建立和完善大氣污染防治技術(shù)體系、服務(wù)方式和監(jiān)管模式,改進(jìn)和提升大氣污染防治技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和管理能力。
第十三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、管理市級大氣環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)控與發(fā)布平臺和污染源自動監(jiān)控平臺,并且與國家和省的對應(yīng)平臺聯(lián)網(wǎng)。
工業(yè)和信息化、公安交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理(城市綜合行政執(zhí)法)、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、氣象、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治信息接入市級大氣環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)控與發(fā)布平臺。
縣級人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站(點(diǎn)),接入市級大氣環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)控與發(fā)布平臺。
第十四條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照大氣環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,設(shè)置大氣污染物排放口、標(biāo)識牌、監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺。
第十五條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝主要大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備并且保證正常運(yùn)行,接入市級大氣污染源自動監(jiān)控平臺,其監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門相關(guān)行政執(zhí)法的證據(jù)。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年3月底前向社會公布本市重點(diǎn)排污單位名錄。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)急預(yù)案納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,對重污染天氣提前預(yù)警,科學(xué)處置。
可能出現(xiàn)重污染天氣時,縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象主管部門根據(jù)空氣質(zhì)量和氣象數(shù)據(jù)分析污染趨勢,將相關(guān)情況報告同級人民政府依法確定預(yù)警等級,發(fā)布或者解除預(yù)警信息。
第十七條 可能出現(xiàn)重污染天氣時,縣級以上人民政府和管委會除執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定的應(yīng)急措施外,還可以根據(jù)應(yīng)急需要采取下列措施:
(一)增加對施工工地和城市道路的灑水抑塵次數(shù);
(二)中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)停課;
(三)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診。
第十八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市氣象主管部門綜合靜風(fēng)、逆溫、濕度、降水等因素,及時開展大氣污染氣象條件預(yù)測預(yù)報。
大氣環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)輕度或者中度污染時,市人民政府可以決定在需要進(jìn)行防控的區(qū)域或者點(diǎn)位,采取下列大氣污染防治措施:
(一)施工單位停止開挖、回填、轉(zhuǎn)運(yùn)土石方和摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè);
(二)重點(diǎn)排污單位和砂石土礦山開采企業(yè)限產(chǎn)、限排;
(三)砂石土加工企業(yè)停產(chǎn)。
第三章 防治措施
第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求,發(fā)展城市燃?xì)夂推渌鍧嵢剂稀?/p>
城市管道燃?xì)馔ㄟ_(dá)的區(qū)域,引導(dǎo)使用清潔能源集中供熱。
新建住宅推廣配套建設(shè)集中供熱設(shè)施。已經(jīng)建成的住宅,可以結(jié)合城市改造和實(shí)際需要,逐步實(shí)現(xiàn)集中供熱。
第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定和公布燃煤以及其他高污染燃料禁燃區(qū)、限燃區(qū),并且根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。
第二十一條 市轄各區(qū)、其他縣城建成區(qū)和依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)禁止新建燃煤鍋爐;其他區(qū)域內(nèi),鼓勵使用燃?xì)忮仩t、電鍋爐等清潔能源鍋爐,新建燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)按照國家、省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,已經(jīng)建成的應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
第二十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工的單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)工地進(jìn)出口門扇不得鏤空設(shè)置、高度不低于2米;
(二)根據(jù)施工技術(shù)要求在現(xiàn)場攪拌砂漿的,應(yīng)當(dāng)在固定地點(diǎn)進(jìn)行,并且配備降塵防塵裝置;
(三)使用風(fēng)鉆、電鋸、電磨等工具施工時,采取壓塵措施;
(四)清掃施工現(xiàn)場灑水作業(yè);
(五)噴漿作業(yè)采用濕噴方式;
(六)不得在工地焚燒垃圾;
(七)安裝、使用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),接入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)控平臺;
(八)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,在開工前15個工作日內(nèi)報送有管理權(quán)限的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
本條第一款規(guī)定的建設(shè)工程施工單位以外的單位、個人因施工等需要,在城市道路、公共區(qū)域堆放、裝卸水泥、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,進(jìn)行攪拌砂漿等作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取鋪墊等降塵、抑塵、防塵措施,及時清除散落物料,清掃現(xiàn)場,保持用地整潔。
第二十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建(構(gòu))筑物拆除施工,應(yīng)當(dāng)在氣象預(yù)報風(fēng)速低于4級時作業(yè)。
第二十四條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保持車身清潔,密閉運(yùn)輸或者采取覆蓋等其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染;
(二)按照規(guī)定的時間、路線、區(qū)域和速度行駛;
(三)符合安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)要求的營運(yùn)車輛安裝、使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
第二十五條 碼頭、礦山、填埋場、消納場、砂石土加工場等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,在項(xiàng)目投產(chǎn)或者作業(yè)前15個工作日內(nèi)報送所在地縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門;
(二)按照揚(yáng)塵污染防治要求對地面采取硬化處理措施;
(三)劃分物料區(qū)和道路界限,及時清除散落物料,保持道路整潔;
(四)生產(chǎn)區(qū)、作業(yè)區(qū)圍擋作業(yè),安裝除塵、噴淋裝置;
(五)采用不低于堆放物料高度的混凝土圍墻或者天棚儲庫,儲庫配備噴淋等抑塵設(shè)施;
(六)密閉輸送設(shè)備作業(yè)落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施;
(七)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施;
(八)安裝、使用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),接入環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控平臺。
堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)煤炭、水泥、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的場、站,應(yīng)當(dāng)遵守前款第二項(xiàng)至第七項(xiàng)的規(guī)定。
第二十六條 施工單位、碼頭、礦山、填埋場、消納場、砂石土加工場以及堆放煤炭、水泥、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺賬,明確專人負(fù)責(zé)施工或者作業(yè)現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治工作,并且在醒目位置公示相關(guān)信息。
第二十七條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治要求納入城市道路清掃保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范。
作業(yè)單位及其作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照城市道路清掃保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范作業(yè),防止揚(yáng)塵污染。
第二十八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的裸露地面,按照下列規(guī)定進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋:
(一)單位用地范圍內(nèi),由該單位負(fù)責(zé);
(二)有物業(yè)管理的居民住宅區(qū)內(nèi),由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);
(三)市政道路、河道沿線、公共綠地,分別由其養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé);
(四)其他區(qū)域由所在地縣級人民政府有關(guān)行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)。
綠化、鋪裝以及養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,防止揚(yáng)塵污染。
第二十九條 機(jī)動車和非道路移動機(jī)械的生產(chǎn)、銷售企業(yè),在本市生產(chǎn)和銷售新生產(chǎn)的機(jī)動車和非道路移動機(jī)械的,應(yīng)當(dāng)符合本市執(zhí)行的國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合本市執(zhí)行的國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 市人民政府根據(jù)重污染天氣應(yīng)急需要,可以對部分機(jī)動車采取限制通行或者臨時交通管制等措施。
限制通行或者臨時交通管制的時間、區(qū)域、路段應(yīng)當(dāng)按照程序向社會公告后實(shí)施,并且設(shè)置相應(yīng)交通標(biāo)志。機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。
第三十一條 機(jī)動車經(jīng)監(jiān)督抽測不符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者機(jī)動車排放黑煙等明顯可見污染物的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知該機(jī)動車所有人、使用人或者駕駛?cè)?,限期維修、調(diào)整或者采用控制技術(shù),經(jīng)復(fù)檢合格后方可上路行駛。
禁止排放黑煙等明顯可見污染物的機(jī)動車上路行駛,禁止使用排放黑煙等明顯可見污染物的非道路移動機(jī)械。
第三十二條 依法設(shè)立的機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在本市開展機(jī)動車污染物排放檢驗(yàn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)告知市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求向環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)時傳輸機(jī)動車污染物排放定期檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。
第三十三條 從事產(chǎn)生有油煙的食品加工和餐飲服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營戶,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)安裝與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施,定期清洗,保證正常使用;
(二)記錄油煙凈化設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)情況;
(三)通過專用煙道排放油煙,不得排入城市地下管道;
(四)油煙達(dá)標(biāo)排放;
(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第三十四條 畜禽屠宰經(jīng)營廠(場)和小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)營戶,應(yīng)當(dāng)對污水、畜禽糞便、畜禽尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無害化處理,防止排放惡臭氣體。
在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、居民住宅區(qū)、商場以及其他公共場所周邊區(qū)域建設(shè)小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),或者露天進(jìn)行噴漆、噴塑等產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的防護(hù)距離,防止排放惡臭氣體、揮發(fā)性有機(jī)物廢氣。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本辦法第十四條規(guī)定,未按照規(guī)范設(shè)置大氣污染物排放口、標(biāo)識牌、監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處以2萬元以上20萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。
第三十六條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定,有下列情形之一的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)施工單位未停止開挖、回填、轉(zhuǎn)運(yùn)土石方和摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以1萬元以上10萬元以下罰款;
(二)重點(diǎn)排污單位、砂石土礦山開采企業(yè)未限產(chǎn)、限排,或者砂石土加工企業(yè)未停產(chǎn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處以1萬元以上10萬元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織拆除燃煤鍋爐,并處以2萬元以上10萬元以下罰款:
(一)在市轄各區(qū)、其他縣城建成區(qū)和依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)新建燃煤鍋爐的;
(二)在其他區(qū)域內(nèi)新建燃煤鍋爐未按照國家、省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。
第三十八條 違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以1萬元以上10萬元以下罰款;拒不整改的,責(zé)令停工整治:
(一)工地進(jìn)出口門扇鏤空設(shè)置、高度低于2米的;
(二)未在固定地點(diǎn)現(xiàn)場攪拌砂漿或者未配備降塵防塵裝置的;
(三)使用風(fēng)鉆、電鋸、電磨等工具施工未采取壓塵措施的;
(四)清掃施工現(xiàn)場未灑水作業(yè)的;
(五)噴漿作業(yè)未采用濕噴方式的;
(六)未安裝、使用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)或者未按照規(guī)定接入監(jiān)控平臺的。
違反本辦法第二十二條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,在工地焚燒垃圾的,由城市綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,對單位處以1萬元以上10萬元以下罰款,對個人處以500元以上2000元以下罰款。
違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定,在城市道路、公共區(qū)域堆放、裝卸水泥、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,進(jìn)行攪拌灰漿等作業(yè),未采取鋪墊等降塵、抑塵、防塵措施,或者未及時清除散落物料,清掃現(xiàn)場,保持用地整潔的,由城市綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,對單位處以2000元以上2萬元以下罰款,對個人處以500元以上2000元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,施工單位未建立相應(yīng)的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺賬,或者未明確專人具體負(fù)責(zé)施工或者作業(yè)現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治管理工作,并且未按照規(guī)定公示相關(guān)信息的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以1萬元以上10萬元以下罰款。
碼頭、礦山、填埋場、消納場、砂石土加工場或者堆放煤炭、水泥、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,有前款規(guī)定行為的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處以1萬元以上10萬元以下罰款。
第四十條 機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?,由公安交通管理部門責(zé)令改正,處以200元罰款:
(一)違反第三十條第二款規(guī)定,機(jī)動車在限制通行或者臨時交通管制的時間、區(qū)域、路段行駛的;
(二)違反第三十一條第一款規(guī)定,未按照通知要求維修、調(diào)整或者采取控制技術(shù)并且經(jīng)復(fù)檢合格上路行駛的。
第四十一條 違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定,使用排放黑煙等明顯可見污染物的非道路移動機(jī)械的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處以5000元罰款。
第四十二條 違反本辦法第三十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處以5000元以上5萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治:
(一)未安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施,定期清洗,保證正常使用的;
(二)未記錄油煙凈化設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)情況的;
(三)未通過專用煙道排放油煙,或者向城市地下管道排放油煙的;
(四)油煙排放未達(dá)標(biāo)的。
第四十三條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,未對污水、畜禽糞便、畜禽尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無害化處理,排放惡臭氣體的;在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、居民住宅區(qū)、商場以及其他公共場所周邊區(qū)域建設(shè)小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),未設(shè)置合理的防護(hù)距離,排放惡臭氣體的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,處以2000元以上1萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 附 則
第四十五條 本辦法中下列用語的含義是:
(一)中心城區(qū),是指東起小碧鄉(xiāng)、永樂鄉(xiāng)、東風(fēng)鎮(zhèn),西至朱昌鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)、久安鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn),南起黨武鄉(xiāng)、孟關(guān)鄉(xiāng),北至麥架鎮(zhèn)、沙文鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng)閉合范圍以內(nèi)的區(qū)域,城市總體規(guī)劃對該范圍有調(diào)整的,按照調(diào)整后的范圍執(zhí)行;
(二)重污染天氣,是指空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于或者等于201時的天氣;
(三)靜風(fēng),是指風(fēng)速小于等于0.2米每秒;
(四)逆溫,是指氣溫隨海拔高度增加而升高的反常現(xiàn)象(正常條件下,大氣溫度隨海拔高度增加而下降,每上升100米,溫度降低0.6℃左右);
(五)高污染燃料,是指原散煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,污染物含量超過國家規(guī)定限制的柴油、煤油、人工煤氣以及其他可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料;
(六)非道路移動機(jī)械,是指用于非道路運(yùn)輸?shù)?,自?qū)動或者具有雙重功能,或者不能自驅(qū)動,但被設(shè)計(jì)成能夠從一個地方移動或者被移動到另一個地方的機(jī)械,包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車、機(jī)場地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等;
(七)小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),是指省人民政府確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的其他畜禽養(yǎng)殖場所。其中豬年存欄量不低于30頭,肉禽年存欄量不低于300羽,蛋禽年存欄量不低于200羽,牛、羊年存欄量不低于10頭,兔年存欄量不低于100只,其他畜禽養(yǎng)殖規(guī)模以豬當(dāng)量折算。
第四十六條 本辦法自2018年1月1日起施行。2005年6月30日貴陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過,2005年9月23日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)的《貴陽市大氣污染防治辦法》同時廢止。
貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告
2017年11月2日
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