導讀：我國人口規(guī)模龐大，所產(chǎn)生的生活垃圾堪稱巨量，從而遠遠超出現(xiàn)有垃圾處理能力，導致城市和農(nóng)村生活垃圾處于超前污染狀態(tài)，因此，如何高效地處理生活垃圾就顯得極為重要。作為推進生態(tài)文明經(jīng)濟建設中關乎人居生活的重要一環(huán)，垃圾分類和處理一直是一個讓人“頭痛”卻又非常關鍵的領域。垃圾分類的有效執(zhí)行不僅可以提高人居環(huán)境整體素質(zhì)，減少環(huán)境污染因素，在海量“垃圾”中更蘊藏著大量可回收或者被利用的資源。
習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第十四次會議上強調(diào)，普遍推行垃圾分類制度，關系13億多人生活環(huán)境改善，關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。
首都北京：垃圾分類也智能
北京環(huán)衛(wèi)集團推出“垃圾分類智能模式”，打造了一個互聯(lián)網(wǎng)積分反饋平臺。居民可單獨將廚余垃圾分離出投入智慧廚余桶，并通過刷卡即可積攢和兌換積分，積分可兌換各類禮品。同時，市民還可通過微信申請進行大件物品回收，會有專職回收員上門進行回收。
魔都上海：綠色賬戶很公益
上海發(fā)起了一個專項公益服務——“上海綠色帳戶行動”，在全市各類開展生活垃圾分類試點的機關、企事業(yè)單位、學校、居民小區(qū)等單位及場所，組織專項志愿服務隊宣傳生活垃圾分類減量知識和廢棄物集中收集。市民可參與活動，并獲取“綠色積分”，該積分可丟換公園門票和生活小禮品等資源。
羊城廣州：專項執(zhí)法很嚴格
在2015年，廣州市就已出臺了《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》，規(guī)定對不按照要求分類投放垃圾的個人和單位處以罰款，如廣州的機團單位在2016年若不進行垃圾分類，將面臨最高5萬元的處罰。而在2017年，廣州生活垃圾分類處理設施陸續(xù)落成后，這一規(guī)定將得到更加嚴格的執(zhí)行。
鵬城深圳：“垃圾不落地”
解決深圳“垃圾圍城”的危機是深圳市在“十三五”期間的重要工作。深圳市規(guī)劃，在2018年全市垃圾焚燒處理能力需達到1.8萬噸/日，2020年穩(wěn)定在這一數(shù)量內(nèi)。目前，深圳在持續(xù)開展“垃圾不落地”互動，逐步實施“撤桶計劃”，以達到垃圾分類和減量，以及探索環(huán)衛(wèi)工作制度的完善。
一線城市的垃圾分類發(fā)展起了一個好頭，而在國家政策的號召和人民環(huán)保意識的提高促進下，全國各地的垃圾分類工作也漸漸走上了一條良性發(fā)展之路。
其他城市如天津召開的“垃圾不落地，天津更美麗”愛心公益環(huán)保行動，號召全民參與垃圾分類;杭州通過互聯(lián)網(wǎng)+打造“垃圾快遞員”APP，居民可預約垃圾分類回收，市民通過預約“垃圾快遞員”收廢品，還可獲得“清豆”積分用于兌換生態(tài)禮品作為激勵。
除了城市，許多農(nóng)村也開展了獨具特色的垃圾分類制度。寧波的農(nóng)村開展的“二分法”，向每一個戶統(tǒng)一配備綠色和藍色兩個垃圾桶進行簡易分類，并有專人回收;浙江衢州有“垃圾兌換超市”，鼓勵村民進行垃圾分類，并引入積分制，鼓勵村民共同參與村莊保潔;四川羅江則探索出全域解決農(nóng)村垃圾治理難題的“羅江模式”，在農(nóng)村中按“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”進行垃圾分類和無害化處理。
隨著“十三五”進程的加快，垃圾分類處理和資源化利用的市場需求也隨之增長。作為國內(nèi)具有全產(chǎn)業(yè)視野的環(huán)保企業(yè)，東方園林不僅在水環(huán)境治理、土壤修復、海綿城市等熱門領域建樹頗多，在關乎民生的垃圾處理以及廢物資源化利用領域同樣具備業(yè)務優(yōu)勢。
隨著“十三五”生態(tài)環(huán)保建設進程的加速，在2017年，垃圾處理領域?qū)⒂瓉盹w快的發(fā)展機會，環(huán)境保護也將因此得到一定的提升美國。而作為垃圾的“生產(chǎn)者”，我們能做的除了保持良好的垃圾分類習慣外，也可以通過多多參與環(huán)保公益活動進行宣傳。正如習總書記所說，垃圾分類關乎民生，關乎我們每一個人的生活，請一起參與進垃圾分類的環(huán)保隊伍中來，共同讓我們的城市、我們的家園更美好。
河北武安：“戶回收—村收集—鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運—城處理”模式
今年7月6日，武安市正式啟動農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收運處置項目，將前期運作成熟的垃圾處理技術拓展至全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄的502個行政村，并且打通了農(nóng)村垃圾從回收到處理的全鏈條。 這一被概括為“農(nóng)戶分類-鄉(xiāng)村收集-統(tǒng)一轉(zhuǎn)運-集中處理-循環(huán)利用”的農(nóng)村垃圾城鄉(xiāng)一體化處理新模式，不僅確保了武安鄉(xiāng)村垃圾的全區(qū)域回收，而且實現(xiàn)了垃圾的無害化處理和循環(huán)利用。
武安這座華北平原上的工業(yè)重鎮(zhèn)，憑借新的農(nóng)村垃圾城鄉(xiāng)一體化處理模式，為中國廣大農(nóng)村的環(huán)境治理提供了一個范例。
1“里子和面子都要干凈”
武安是邯鄲市下轄的縣級市，隨著縣域經(jīng)濟的高速發(fā)展，農(nóng)村居民的可支配收入屢創(chuàng)新高。但和很多地區(qū)農(nóng)村一樣，武安的鄉(xiāng)村一方面農(nóng)村建設日新月異，村里的土屋都變成了洋樓;另一方面，垃圾到處扔、污水遍地流的現(xiàn)象日益嚴重。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，武安市2015年的城鄉(xiāng)垃圾總量是36萬噸，其中農(nóng)村生活垃圾量占65.7%，且增長很快。
武安市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市農(nóng)工委書記李樹明說，“美麗鄉(xiāng)村”建設，不僅僅是讓農(nóng)村的建筑舊貌換新顏那么簡單，更重要的是農(nóng)村環(huán)境治理由外及內(nèi)的徹底改變，“不能只是樓房建的光鮮亮麗,環(huán)境卻一團糟。要表里如一，里子和面子都要干凈?！?/p>
2無害化處理，資源化利用
2013年起，武安就開始著手農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收運處置，聘請清華大學循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心等專業(yè)機構(gòu)，編制了《農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收運處置規(guī)劃》。此后，由市里有關部門牽頭引領，依托清華大學循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心提供的技術支撐，武安本土企業(yè)新峰水泥積極參與其中，建設了日處理能力900噸的垃圾處理車間，將清華大學高精尖的處理技術就地轉(zhuǎn)化。
2016年，該技術落地實施。在處理車間，所有垃圾都由傳送帶進行兩輪分揀、粉碎、壓縮，體積較小的垃圾篩下物，經(jīng)過粉碎后可直接作為制作水泥的原料;體積較大的垃圾篩上物，再經(jīng)過多次粉碎處理，最后壓縮成塊，變成了制作水泥的燃料。這些經(jīng)過預處理的垃圾篩下物和篩上物，被轉(zhuǎn)運到臨近的新峰水泥廠，放入水泥廠的旋轉(zhuǎn)窯中焚燒，窯內(nèi)高達1450攝氏度的高溫對垃圾中的有機有害物質(zhì)進行焚毀，使絕大部分重金屬元素固化在水泥熟料中，易揮發(fā)重金屬化合物在窯內(nèi)循環(huán)條件下可以達到飽和，從而抑制了這些重金屬繼續(xù)揮發(fā)。
3從村民到車間的全鏈條模式
據(jù)介紹，項目運作前期，武安市改變了以往政府在城市垃圾處理中“大包干”的傳統(tǒng)做法，而是與企業(yè)合作，采用PPP(政府與社會資本合作)的項目運作模式，由新峰水泥負責農(nóng)村垃圾的收集和處理，政府進行服務購買。
在經(jīng)過一段時間的摸索后，雙方最終找到了一條從村民到車間的全鏈條垃圾轉(zhuǎn)運處理新模式。這一模式整個流程概括起來就是：戶回收—村收集—鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運—城處理。在這種模式下，村民將各自家中的垃圾先集中到村里的垃圾池中;村里的清潔公司將垃圾池中的垃圾，運到村里的垃圾收集站;新峰水泥的專業(yè)公司負責將各村垃圾收集站中的垃圾運送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站，再由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站統(tǒng)一運至城區(qū)的處理車間。
村里的清潔公司由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行選擇，同樣采用PPP模式，此后所有處理環(huán)節(jié)均交由新峰水泥負責。
“雖然才實施兩個多月，但效果已經(jīng)非常顯著，這種既環(huán)保又可持續(xù)的農(nóng)村垃圾處理模式已成為解決武安市農(nóng)村環(huán)境問題的一種有效方式?！崩顦涿髡f。
甘肅蘭州：“全流程處置”模式
據(jù)了解，目前蘭州市近郊四區(qū)年產(chǎn)生活垃圾105萬噸左右，同時城區(qū)垃圾還以每年5%至8%的速度遞增。因此，在面對垃圾困擾的同時，蘭州及時從源頭的治理，狠抓垃圾的收集、運輸和處理，通過垃圾發(fā)電等新產(chǎn)業(yè)，讓沉睡的垃圾產(chǎn)業(yè)變成朝陽產(chǎn)業(yè)，開啟“全流程”處置模式，深度挖掘垃圾中潛在的財富，有效凈化了人居環(huán)境。
1從摸索“垃圾不落地”到推行定點收運
“在目前現(xiàn)有的條件下，我們能做到的是讓垃圾不落地。”蘭州市城關區(qū)環(huán)衛(wèi)部門有關負責人介紹，主要是通過宣傳，讓廣大市民、商戶不亂丟亂扔垃圾、從門店向外掃垃圾、從車輛向外拋垃圾，而將垃圾規(guī)范投放到垃圾收集容器，自覺維護城市環(huán)境衛(wèi)生整潔。
據(jù)了解，蘭州市在主城區(qū)、縣區(qū)所在地全面推行“巡回收運”“直接收運”兩種模式，投放122輛小型垃圾車，收運沿街商戶和果皮箱;投入224輛垃圾壓縮車深入居民小區(qū)、院落收運;投入69輛壓縮車在131條收集線路定時收集，所有生活垃圾全部運往中鋪子生活垃圾焚燒發(fā)電廠。將垃圾收集到發(fā)電廠不僅減少了填埋造成的二次污染，還提高垃圾的再利用，全力提高垃圾收運和資源化利用水平。
2“變廢為電”讓垃圾有了市場
蘭州豐泉生活垃圾發(fā)電項目，項目建成后可以日處理垃圾3000噸，可以承擔主城區(qū)生活垃圾處理，現(xiàn)在項目完成一期建設，日處理垃圾達到了2600噸，每年可以處理生活垃圾大約73萬噸。“我們除了自用電以外，平均每年可向電網(wǎng)供電1.74億千瓦時，可替代節(jié)能5.75萬噸標準煤，減排二氧化硫約249.1噸，減排溫室氣體二氧化碳約2萬噸。2016年9月30日和國家電網(wǎng)并網(wǎng)運行，公司投資主體從垃圾處理費和垃圾焚燒余熱發(fā)電上網(wǎng)售電等方面獲得收益，現(xiàn)在總體情況較好?！碧m州豐泉環(huán)保電力有限公司負責人說。
該負責人表示，現(xiàn)在垃圾焚燒已經(jīng)被全球公認為是最好的垃圾處理方式，當前垃圾發(fā)電市場無疑成為了一塊新的巨大的投資蛋糕，像英國命令禁止垃圾填埋，倡導和鼓勵垃圾焚燒。據(jù)不完全統(tǒng)計，很多城市的垃圾90%填埋，只有7%的焚燒，其余的是堆肥等處理方法，很多城市垃圾處理沒有跟上垃圾的增速，由此看來，垃圾處理是一個巨大的市場，存在著潛在的財富，但是處理垃圾不能造成垃圾的再次污染，這是很關鍵的。
3蘭州需要引進更新的技術和更好的理念
困擾垃圾處理之一的源頭問題就是垃圾分類。王海紅表示，在垃圾分類上可以借鑒臺灣的一種模式，由志愿者在每個小區(qū)定點的開展垃圾分類收集，同時制作不同類型的垃圾箱，現(xiàn)場指導群眾實施分類，久而久之會養(yǎng)成群眾日常的垃圾處理習慣。同時，在當前還有一個垃圾處理辦法就是熱解氣化的辦法，主體裝置分為氣化區(qū)和燃燒區(qū)兩個獨立單元，其中，氣化區(qū)分為干燥層、熱解氣化層、燃燒層、燃盡層，在此區(qū)域?qū)崿F(xiàn)垃圾中有機物的充分分解和碳化;燃燒區(qū)實現(xiàn)可燃氣體的充分燃燒和無害化處理。設備在運行狀態(tài)下溫度控制在600℃到800℃時，使垃圾中的可分解物質(zhì)分解成為可燃氣體，然后引入到燃燒室，再提供充足的空氣，使溫度達到850℃至1000℃時，可燃氣體在高溫下充分燃燒，使有毒有害物質(zhì)完全分解，從而達到對垃圾無害化、無臭味處理。
甘肅經(jīng)緯環(huán)境工程技術有限公司高級工程師唐文艷則表示，在農(nóng)村可以采用“戶分類-村收集-鎮(zhèn)運輸-鎮(zhèn)處理”的模式，城市在垃圾處理過程中要綜合運用垃圾處理的方法，合理考慮垃圾運輸?shù)膮^(qū)間和費用，垃圾處理的一個原則是就近處理，在適當?shù)牡胤娇梢越ㄔO垃圾發(fā)電廠和熱解氣化廠，同時配套無害化填埋場，可以很大程度上減少環(huán)境運輸過程中造成的新的垃圾污染。
陜西柞水：“企業(yè)化管理運作”模式
進入陜西省柞水縣乾佑河沿岸的村鎮(zhèn)區(qū)域，首先映入眼簾的是干凈的道路，整潔的院落，清澈的河流，縣城街面、鎮(zhèn)村道路、農(nóng)戶院落、河道兩岸均看不到垃圾，標志著柞水縣生活垃圾處理實行企業(yè)化管理運作模式走向新時代。
1農(nóng)村生活垃圾成為橫在生態(tài)發(fā)展面前的“老大難”
改革開放后，柞水縣乾佑河流域內(nèi)開發(fā)了被譽為“西北一絕”的柞水溶洞地質(zhì)公園和國家森林公園牛背梁、九天山等旅游景區(qū)，與游客劇增伴隨而來的是大量生活垃圾的產(chǎn)生。
為更好處理這些垃圾，柞水縣年投資逾30萬元，購買垃圾箱和垃圾桶，擺放在公路邊和人口密集區(qū)域，并修建簡易垃圾填埋設施，但并沒有從根本上解決問題。
由于在垃圾填埋過程中沒有專業(yè)化防滲，更沒有污水凈化處理系統(tǒng)，等于把零星垃圾集中起來污染。此外，村(居)民居住分散，垃圾處理設施放置點少，居民倒垃圾不方便，垃圾分類也不順手?！耙虼?，山區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生很難管理，生活垃圾處理投入大、常反彈?！弊跛h環(huán)保局副局長黃鵬說。
2企業(yè)化經(jīng)營成就垃圾處理“柞水模式”
為解決這個難題，柞水縣環(huán)保部門2014年8月組織專家調(diào)查摸底，制定方案，先行在乾佑河流域的4個鎮(zhèn)試點，把區(qū)域內(nèi)的垃圾從源頭分類，把減量、運輸任務交由具備條件、信譽良好的專業(yè)化再生資源開發(fā)利用公司。
柞水縣采用政府監(jiān)督、公司承保的方式進行試點，公司按照方案與營盤鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的盤古山莊、牛背梁景區(qū)、秦楚古道景區(qū)，溶洞景區(qū)、下梁鎮(zhèn)、石甕鎮(zhèn)等簽訂生活垃圾處理承包合同，負責區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾處理任務。
這種企業(yè)參與政府服務工程、實現(xiàn)區(qū)域共享的新舉措，率先在全縣走出了整體規(guī)劃、分段實施、政府主導、企業(yè)參與、適當集中、區(qū)域共享的環(huán)境衛(wèi)生長效治理機制新路子。
柞水縣實行戶定點、桶分揀、站轉(zhuǎn)運、公司處理的方式，進一步規(guī)范生活垃圾的收集、分類、清運和處理。從源頭減量入手，鼓勵村民進行垃圾分類，將可利用廢品送到回收站出售，或等回收員上門回收，變廢為寶。
在這種垃圾處理新模式下，村(居)民形成了分類產(chǎn)生價值、垃圾可以變成現(xiàn)金的共識，徹底解決了農(nóng)村生活垃圾處理問題，全面提升了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
浙江衢州：“垃圾再生館”模式
“隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，垃圾產(chǎn)生量也在不斷加大，露天堆放垃圾，對空氣、土壤、水環(huán)境會造成一定的污染。將垃圾進行合理處理，讓綠水青山變成金山銀山，是我們最大的責任擔當。我們必須要堅定不移地打響剿滅‘臟亂差’的攻堅戰(zhàn)，推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造幸福生活，為老百姓營造干凈整潔、和諧有序的良好發(fā)展環(huán)境。”柯城區(qū)區(qū)委書記徐利水說：“推進綠色發(fā)展、實現(xiàn)生態(tài)富民，是人類經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢?！?/p>
去年開始，一場聲勢浩大的“清理垃圾戰(zhàn)”在衢州柯城區(qū)全面打響：打通生物技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、資源回收三大鏈條，打造垃圾再生館模式，實現(xiàn)垃圾分類“高標準、全覆蓋、可持續(xù)”的目標……
1“以廢換新”助力環(huán)衛(wèi)整治
在垃圾再生館里，老李用100個一次性杯子、15個農(nóng)藥袋、6杯煙頭分別兌換了一袋黃酒、一袋洗衣粉和一包抽紙。他接過物品說道：“沒想到垃圾還能換鹽、換肥皂，垃圾再生館真好，不僅環(huán)境好了，也給我們帶來實惠?！崩侠钫f，他拎來兌換的垃圾都是撿的?，F(xiàn)在，村里的垃圾越來越少，蒼蠅、蚊蟲也沒了，整潔舒適的環(huán)境讓村民們思想跟著進步，大家都主動保護環(huán)境。
今年以來，柯城區(qū)垃圾分類工作在城鄉(xiāng)全面展開，實現(xiàn)“一村一館”“一社區(qū)一館”的垃圾再生館全覆蓋，在再生館里，各類垃圾都可以“變廢為寶”。
2再生資源物盡其用
柯城區(qū)人大常委會主任徐登富說：“再生館將可回收垃圾分為舊家電、舊家具、紙張、電子產(chǎn)品等11大類，回收后二次細分至20余種，按類別提供給再生資源公司利用。舊衣物等較優(yōu)的物品還會清洗消毒處理后捐贈給社會愛心公益組織，真正做到物盡其用?！?/p>
對不可回收的垃圾，如餐廚垃圾，則是聯(lián)合專業(yè)公司利用技術手段制成“綠肥”，實現(xiàn)循環(huán)利用，破解前端廚余垃圾無處去、終端回收公司“吃不飽”的難題。而油漆桶、農(nóng)藥瓶等常見的有害垃圾，再生館則定期交由醫(yī)療和固體廢棄物集約化處理中心處理，在實現(xiàn)垃圾減量化的同時，從源頭上避免了有害垃圾流入填埋場，實現(xiàn)安全處置。據(jù)統(tǒng)計，從4月末到9月初，全區(qū)處理可回收垃圾220余噸，餐廚垃圾1500余噸，有毒有害垃圾1.6萬余件。
“垃圾再生館的建立，對我們區(qū)的生態(tài)環(huán)境改變有著四兩撥千斤的作用?！毙炖硎荆c之前政府“唱獨角戲”截然不同，現(xiàn)在人人主動參與垃圾分類工作。
依托垃圾再生館平臺、引入市場主體、制定網(wǎng)格化管理制度等一系列常態(tài)化機制悄然重塑著柯城區(qū)的村容鎮(zhèn)貌和鄉(xiāng)風文明的高度和厚度：山清水秀、城美人和。
浙江杭州：“前后端齊發(fā)力”模式
近年來，浙江余杭區(qū)積極開展美麗鄉(xiāng)村系列創(chuàng)建活動，不斷改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌以及公共服務，優(yōu)化美麗環(huán)境、發(fā)展美麗經(jīng)濟、傳承美麗人文，不斷提升農(nóng)民的幸福感和獲得感，努力打造潔凈有序的余杭美麗都市鄉(xiāng)村新格局。
1家門口的“互聯(lián)網(wǎng)+” 整潔生態(tài)北莊村
在余杭崇賢街道北莊村，挨家挨戶的門前都放著藍、黃兩種顏色的垃圾桶，一位清潔工阿姨正在清掃地面的落葉，將其倒入黃色垃圾桶中。為了降低農(nóng)村生活垃圾分類工作啟動的難度，崇賢街道采取可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾“兩分法”，由保潔員上門分類收集、分類清運垃圾。
在過程中看到，每戶村民的家門口都貼著二維碼，據(jù)崇賢街道相關工作人員介紹，每個二維碼涵蓋著該戶的基本信息，保潔清運人員每天上門收集垃圾時，會對每戶農(nóng)戶的垃圾分類情況進行檢查，并通過專業(yè)的掃描儀器掃描二維碼進行現(xiàn)場評分記錄，數(shù)據(jù)實時上傳到管理平臺。通過采取二維碼智能積分法，能加強對農(nóng)戶垃圾源頭分類的監(jiān)管和引導，方便各村根據(jù)農(nóng)戶得分情況開展獎評，利用大數(shù)據(jù)強化垃圾分類溯源管理，促進垃圾分類的專業(yè)化和高效化，也提高村民參與做好垃圾分類的積極性。據(jù)悉，余杭區(qū)將視該激勵制度實際運行效果后，考慮是否在全區(qū)范圍進行推行。
此項二維碼操作管理系統(tǒng)操作簡便快捷，相關數(shù)據(jù)可實時統(tǒng)計匯總，村民也可以通過手機APP實時查看。在可腐爛垃圾分類收集、運輸?shù)倪^程中，該街道將逐步做到全程不使用垃圾袋，以降低管理成本，減少資源浪費，同時提高垃圾二次分揀工作效率。
2黑水虻生物轉(zhuǎn)化 廚余垃圾“新歸宿”
2015年，余杭區(qū)引進浙江大學技術團隊成立杭州谷勝農(nóng)業(yè)科技有限公司，開展了新一代有機廢棄物昆蟲高效生物轉(zhuǎn)化反應器技術的試驗應用示范和產(chǎn)學研一體化開發(fā)。在控溫大棚內(nèi)，將有機生活垃圾(餐廚垃圾為主)作為嗜腐性昆蟲黑水虻的飼料，快速高效地轉(zhuǎn)化為蟲體蛋白和生物有機肥。
傳統(tǒng)的廚余垃圾處理方式普遍存在設備處理量小、產(chǎn)出的有機肥肥力差等缺點，而黑水虻高效生物轉(zhuǎn)化垃圾可實現(xiàn)垃圾減量80%以上，整個轉(zhuǎn)化過程不排放污水、固定污染物，有少量的尾氣排放，但在經(jīng)過生物濾床除臭系統(tǒng)進行清潔處理之后其排放量微乎其微。該技術目前處于國內(nèi)外領先水平，已成為聯(lián)合國世界糧農(nóng)組織(FAO)“可食用昆蟲計劃”的一項典型推薦技術，具有處理高效、減量徹底、生態(tài)安全等優(yōu)點，成體黑水虻經(jīng)濟收益高，且可廣泛用于高端養(yǎng)殖業(yè)及深加工開發(fā)，殘留蟲糞堆體是良好的有機肥，具有極高的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景。據(jù)悉，該項目采取PPP政企合作模式，由企業(yè)自主投資和運維，產(chǎn)學研一體化開發(fā)模式是國內(nèi)首創(chuàng)，設計處理能力為每天處理15噸廚余垃圾，這相當于每天整個崇賢街道的有機餐廚垃圾處理需求。
3創(chuàng)新末端處理模式 讓美麗融入田野鄉(xiāng)村
目前，余杭區(qū)除黑水虻高效生物轉(zhuǎn)化處理模式以外，農(nóng)村生活垃圾商品有機肥處理試點、餐廚垃圾機械高溫降解處理試點也頗見成效。配套高效的太陽能堆肥預處理設施，將可腐爛有機垃圾作為原料，經(jīng)預處理后按一定比例混合畜禽糞便等，直接納入有機肥生產(chǎn)流程，轉(zhuǎn)化為商品有機肥。設計日處理量3噸，目前主要處理公司周圍的瓶窯鎮(zhèn)及良渚街道部分農(nóng)村每日產(chǎn)生的可腐爛垃圾，生產(chǎn)的有機肥產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準的各項指標要求。下一步，將根據(jù)農(nóng)村垃圾分類工作推進情況擴大處理規(guī)模，并計劃在中泰街道新建該類項目。
去年4月，良渚街道的果蔬餐廚垃圾就地集中處理項目正式落實，日最大處理量15噸，可滿足杭州農(nóng)副物流中心及周邊部分農(nóng)村有機垃圾處理需要。此外，余杭區(qū)引進多家企業(yè)，實施茭白葉包膜青貯技術、農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)草纖維、生物質(zhì)燃料等項目，促進農(nóng)村秸稈資源化綜合利用。
四川丹棱：“因地制宜+村鎮(zhèn)共治”模式
丹棱縣通過村民對垃圾初步分類，每人每月交一元錢的垃圾清運費，公開招標垃圾清運承包人，并采用“兩次分類、源頭減量，市場運作、三方監(jiān)督”的辦法，有效解決了農(nóng)村生活垃圾分類處理的難題。
1兩次分類 源頭減量
在丹棱縣丹棱鎮(zhèn)龍鵠村道路兩旁，每隔一段距離就可以見到按統(tǒng)一標準修建的垃圾聯(lián)戶定點傾倒池、聯(lián)組分類減量池，在村道路一端，建有村垃圾收集站。每戶村民的家門前，都放有兩個顏色不同的垃圾桶，一個標明“有害垃圾”，一個標明“普通垃圾”。
龍鵠村黨支部書記羅朝運說，2011年3月份，龍鵠村村兩委通過村民自治大會確定，全村村民每人每月交一元錢的垃圾清運費，村民大會公開招標垃圾清運承包人。農(nóng)戶產(chǎn)生的垃圾由農(nóng)戶初步分類：將可產(chǎn)氣垃圾(爛水果、菜葉等)進入自家沼氣池，將建筑垃圾(磚頭、石塊等)就近處理，將可回收垃圾(金屬、橡膠塑料等)收集到廢舊回收點，將剩余垃圾送到聯(lián)戶定點傾倒池。而垃圾清運承包人(村收集員)則將聯(lián)戶定點傾倒池中的垃圾在收集轉(zhuǎn)運的途中進行二次分類，將可回收垃圾變賣，有機垃圾堆肥還田，剩余的不可回收垃圾再運至村收集站，由縣統(tǒng)一清運集中處理。
丹棱縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室主任蔣林說，龍鵠村日產(chǎn)垃圾約800公斤，經(jīng)農(nóng)戶初分處理后剩下約450公斤，而經(jīng)過承包人二次分類處理后僅余下約200公斤，使垃圾減量60%以上。
2市場運作 三方監(jiān)督
眉山市在各區(qū)縣全面推行丹棱縣“因地制宜，分類收集，村民自治，市場運作”的模式，通過“三方監(jiān)督”使垃圾分類處理取得實效。
面對垃圾收集設施和轉(zhuǎn)運設備的一次性投入費用太大的難題，丹棱縣探索了“因地制宜、三個統(tǒng)一”的做法：一是打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組行政區(qū)域界線，根據(jù)農(nóng)戶分布，按照“方便農(nóng)民、大小適宜”的原則，統(tǒng)一布局、修建聯(lián)戶池、聯(lián)組池、村收集站三級垃圾收集設施;二是依托公路串聯(lián)線路，統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)運車輛。根據(jù)道路分布現(xiàn)狀，將全縣村收集站串聯(lián)成8條垃圾收運線路，安排5臺壓縮式垃圾車每天轉(zhuǎn)運;三是力求節(jié)儉實用長效，統(tǒng)一設計收集設施。按“經(jīng)濟、實用、長效”原則統(tǒng)一垃圾池規(guī)格、材質(zhì)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分村實施，縣財政全額投入。
眉山堅持以村兩委為主，采取“項目管理、市場運作”的做法，通過廣泛宣傳“自己產(chǎn)生垃圾、自己分類收集的觀念”，按照村民自治法有關規(guī)定，采取“一事一議”方式籌集承包收集費用，引導村民自愿確定交納垃圾收集費，不足部分則由縣鄉(xiāng)財政補貼。同時，通過召開村民大會和村民代表大會，采取公開競標形式，確定農(nóng)村生活垃圾分類收集和常態(tài)保潔承包人。承包人根據(jù)實際需要組建保潔清運隊伍，自購轉(zhuǎn)運車輛。
三方監(jiān)督，是村組干部監(jiān)督村民有沒有遵守《村規(guī)民約》、監(jiān)督承包人有沒有按合同履職，承包人監(jiān)督村民有沒有按要求初分和定點傾倒、村組干部有沒有監(jiān)督管理村民，村民則監(jiān)督村組干部有沒有盡責管理承包人、承包人有沒有及時清運。
3建立機制 確保長效
眉山市委市政府對全市128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1103個村的垃圾分類處理實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“十佳”“較差”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))季度考評獎懲并進行通報，對眉山城區(qū)34個社區(qū)實行一月一考核獎懲并進行通報。
眉山市建立了“兩級政府(市和區(qū)縣)、三級管理、四級聯(lián)動”的“網(wǎng)格化”垃圾分類處理管理模式。各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自身實際情況，細化相應獎懲制度。同時，市和區(qū)縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦在區(qū)縣城區(qū)強化暗訪督查問責，堅持“一次提醒、二次曝光、三次問責”監(jiān)督機制，開通環(huán)境綜合治理“96198”熱線投訴電話。近年來，全市因環(huán)境治理工作不力處分2人，約談100余人。
湖南安鄉(xiāng)：“三個三分之一”模式
農(nóng)村垃圾處理一直是農(nóng)村環(huán)境整治中的老大難問題。安康鄉(xiāng)向陽村積極探索農(nóng)村垃圾處理新方法，收到了良好的效果，形成了獨具特色的“向陽模式”。
向陽村的農(nóng)村垃圾實行“分類減量、按量收費”的“三個三分之一”處理模式，即三分之一漚肥(青草、菜葉、草木灰等)，三分之一回收(塑料、紙盒、有害垃圾等)，三分之一焚燒。“按量收費”是保證資源回收的前提，根據(jù)垃圾產(chǎn)生量，按人均和戶型(賑酒戶、商店戶、茶館戶、一般戶等)確定衛(wèi)生費標準，采取用廢品抵衛(wèi)生費的方式進行收取?！百Y源回收”按照“村級主導、市場運作、上戶收購、少補多兌”的方式，實行再生資源回收循環(huán)利用。主要有以下幾個方面：
1夯實基礎
每戶環(huán)衛(wèi)設施實行“三個一配套”，即一個熱水坑、一個焚燒池(爐)、一個再生資源收容器。
2黨員帶頭
充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員帶頭搞好垃圾分類減量，實行黨員“一幫一”的聯(lián)戶制度。
3宣傳教育
為了使農(nóng)民搞好垃圾分類，養(yǎng)成講衛(wèi)生的良好習慣，村支兩委采取多種形式進行宣傳教育，讓群眾知曉垃圾分類處理的好處及方法。農(nóng)民群眾既是農(nóng)村環(huán)境整治的直接受益者，也是農(nóng)村環(huán)境整治的主力軍，沒有群眾的積極參與，農(nóng)村環(huán)境整治無從談起，因此，必須提高農(nóng)民群眾的熱情，著力營造人人參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。
4考核獎罰
一是對農(nóng)戶實行一月一評比，評比結(jié)果在廣播會上通報，對最清潔戶進行表揚，對不清潔戶進行批評;每個季度評選星級戶，給予物質(zhì)獎勵。二是對保潔員實行“責任劃區(qū)、全民監(jiān)督、按月獎罰”的管理方式。保潔員對公共區(qū)域全面保潔，干部、群眾對其進行監(jiān)督，工資按月發(fā)放，獎罰到位。三是對回收員采取“科學定酬、季度上戶、無縫覆蓋、全面回收”的管理方式。回收員的工資由基礎工資加效益返利組成，按月發(fā)放，提高回收員的待遇和積極性，做到每季度上戶回收一次，應收盡收。
5村民自治
制定農(nóng)村環(huán)境整治村規(guī)民約，成立農(nóng)村環(huán)境整治理事會，搭建群眾自我管理、相互監(jiān)督的社會化管理平臺。
福建集美：“互聯(lián)網(wǎng)+共同締造”模式
迅猛增加的生活垃圾、無害化處理的繁瑣環(huán)節(jié)和高額成本，成為城市管理中的棘手難題，目前，國際上先進的處理方式是實行垃圾分類，使生活垃圾減量化、無害化和資源化。在探索“互聯(lián)網(wǎng)+共同締造”的垃圾處理模式中，泉水灣小區(qū)的做法成效顯著，將進一步在全區(qū)進行推廣。
1垃圾分類：既改善環(huán)境又帶來效益
在泉水灣小區(qū)樓道門口和重要節(jié)點等顯眼的地方，整齊擺放著八九個垃圾桶，貼著“干垃圾”“有害垃圾”等標志，一目了然，便于識別，而這些垃圾桶邊上的地上，十分干凈。居民在附近散步、聊天，也沒有任何不適的感覺。
據(jù)了解，在倒垃圾之前，清潔女工都會先用手機掃一下垃圾袋上貼著的二維碼。原來，小區(qū)居民以戶為單位，下載一個配套的手機APP后，可以激活賬戶領到一些二維碼標簽、垃圾投放卡和廚余堆肥桶、垃圾袋，然后將貼好二維碼標簽的垃圾于每周一、三、五、七將廚余垃圾定點投放到小區(qū)的“濕垃圾”桶，清潔工就可以掌握到每戶投放的廚余垃圾量，后臺系統(tǒng)會根據(jù)輸入的信息，給予用戶相應的積分，居民可以在APP上查詢并到社區(qū)居委會兌換相應獎品。
在李阿姨的廚房里，擺放著兩個垃圾桶，一個是普通的垃圾桶，存放著紙巾、包裝袋等日常生活中丟棄的干垃圾。另一個便是社區(qū)分的廚余堆肥桶，外觀上和家庭普通垃圾桶差不多。李阿姨把剩菜剩飯、果皮菜葉等倒進這個桶，再撒點EM菌活性發(fā)酵菌糠，就可以防止廚余腐敗變臭，裝滿一桶再倒掉。
2循環(huán)利用：給錯放的資源找出路
在泉水灣小區(qū)，有片中草藥園，種植了薄荷、枸杞、九層塔、魚腥草、蘆薈、檸檬等20多種平常生活中常見的中草藥植物。海鳳社區(qū)負責人林少玲介紹，小區(qū)居民投放的廚余垃圾處理成的有機肥部分會被返撥回社區(qū)，用于小區(qū)綠化用，所以他們建了這片中草藥園，作為少兒生態(tài)環(huán)保教育實踐基地，可以讓青少年們從小親近中草藥，認識中草藥，增長對中醫(yī)知識這一傳統(tǒng)文化的了解。有需要的居民也可以到這里來采摘。
據(jù)統(tǒng)計，目前生活垃圾中約70%為廚余垃圾，約20%為可回收垃圾，不可利用的垃圾只占10%左右。生活垃圾分類收集和分類處理是有效解決垃圾減量化、無害化和資源化的基礎，而要真正實現(xiàn)垃圾的分類處理，干濕分離則是關鍵。
濕垃圾尤其是廚余垃圾占據(jù)生活垃圾的主要部分，由于含有極高的水分與有機物，很容易腐壞，產(chǎn)生惡臭，是生活垃圾中很難解決的部分，直接影響著垃圾分類的效果，設想一下，那些原本可以被回收利用的廢紙、容器、金屬、玻璃、紡織品，如果混雜在酸腐剩菜湯飯中被玷污，自然難以回收再利用。而現(xiàn)在，得知水泉灣小區(qū)的垃圾實現(xiàn)了干濕分離，立即就有環(huán)保公司找上門來，主動要求來回收“干垃圾”，這些“干垃圾”經(jīng)過妥善處理和加工，可以轉(zhuǎn)化為新的資源，這樣一來，真正的“垃圾”所剩無幾。而且舊電池、廢棄燈管、過期藥品、廢棄日用化學品等這些“有害垃圾”被隔離開來，就能得到集中的科學處理，防止它們污染土壤和水源。
3全面推廣：“垃圾變寶”經(jīng)驗值得推廣
泉水灣小區(qū)一期“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾干濕分離”智慧生態(tài)循環(huán)小區(qū)建設試點從2015年11月29日啟動以來，積極參與到垃圾分類的行動中來的社區(qū)居民不斷增加，餐余垃圾投放量與日俱增，每天都有人加入到泉水灣小區(qū)垃圾分類實踐群中，大家在這里交流垃圾分類的心得和收獲。
據(jù)統(tǒng)計，集美區(qū)常住和流動人口約有80萬人，每天產(chǎn)生的垃圾超過500噸，而廈門每天的生活垃圾有3000噸左右，這個數(shù)字還在與日俱增，而每噸垃圾目前的處理成本要400元，日積月累，這將是多么巨大的壓力，多么巨大的浪費。變以治理和約束為主的模式為獎勵手段，還運用互聯(lián)網(wǎng)進行管理，真正激發(fā)了居民參與的主動性和積極性，收到事半功倍的效果，這是集美區(qū)用共同締造的理念創(chuàng)新社會管理的成功模式，這種模式簡單易學，可以復制，集美區(qū)目前已著手制定相關政策，不斷健全垃圾分類回收制度與監(jiān)督機制，預計不久后，將把“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類處理”智能信息管理系統(tǒng)在全區(qū)鋪開，為美麗廈門建設增光添彩。
4全民參與“互聯(lián)網(wǎng)+共同締造”合力破解難題
面對泉水灣小區(qū)比較臟亂差的現(xiàn)象，居民們意見很大，小區(qū)物業(yè)為此也很頭痛，這種情況得到集美區(qū)委區(qū)政府和僑英街道的高度重視，總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓，集美區(qū)決定在這里推行垃圾分類。這項工作說起來簡單，實際操作卻很復雜，光靠政府相關部門的力量是遠遠不夠的，還需要居民積極主動地配合。
集美區(qū)把推動生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作作為實施人文集美發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設美麗廈門示范區(qū)，提升城市生態(tài)文明建設水平的重要舉措。僑英街道主要領導親自組織成立了“大地之友環(huán)保志愿者協(xié)會”，街道、社區(qū)干部和泉水灣業(yè)委會委員帶頭嘗試垃圾分類、廚余堆肥，還在僑英街道開辟了一間廚余堆肥房，建立了QQ群、微信群，工作之余，大家經(jīng)常交流分享廚余堆肥處理制作成有機肥料的經(jīng)驗和成果，在實驗團隊的反復實踐和共同努力下，還攻克了EM菌量產(chǎn)技術，實現(xiàn)了EM菌液態(tài)的自主制作，解決了廚余垃圾的除臭問題，使垃圾分類人人可為，人人能為，成為舉手之勞。
最棘手的廚余垃圾有了解決方案，最重要的就是得到居民積極主動的配合。一方面，海鳳社區(qū)組織泉水灣小區(qū)物業(yè)和居民代表到集美區(qū)行政服務中心餐廚垃圾生化處理站、集美大學餐廚垃圾生化處理站等地方參觀，感受垃圾經(jīng)過分類處理后的效果;一方面，集美區(qū)積極進行城市生活垃圾處理的研究實踐，與華僑大學共同研發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類處理”智能信息管理系統(tǒng)，運用現(xiàn)代生物技術和高端處理設備，實現(xiàn)社區(qū)用戶垃圾投放內(nèi)循環(huán)和社區(qū)垃圾處理外循環(huán)的全程監(jiān)管，確保垃圾真正得到分類有效處置，變廢為寶，資源循環(huán)利用。通過互聯(lián)網(wǎng)的力量，泉水灣小區(qū)的居民、垃圾管理員(清潔工)、清潔樓里的垃圾處理機、小區(qū)業(yè)委會、社區(qū)居委會等等垃圾分類處理每個環(huán)節(jié)的對象都被整合到一個平臺上，基本形成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置與循環(huán)利用的設施體系。
江蘇江陰：“近期大分流，遠期細分類”模式
2015年12月，江蘇省江陰市在各鎮(zhèn)、街道建立了14個果蔬、餐廚垃圾綜合處理點，在城區(qū)設置了16個餐廚垃圾就地式處理點，從垃圾產(chǎn)生源頭就實行分流處理，不再收集進城。
該市在全省首創(chuàng)“近期大分流、遠期細分類”的生活垃圾處理新模式，目前已形成了從源頭上進行垃圾分類，分類后的運輸、處置每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，并且大力推進生活垃圾末端處置設施建設，初步形成“焚燒發(fā)電為主，有機處理為輔”的生活垃圾處置新格局。
“沒有垃圾，只有放錯了位置的資源”，在此間正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實?！巴ㄟ^收集近5年來的相關數(shù)據(jù)分析，同時對垃圾來源進行詳細調(diào)研，江陰市提出垃圾分類管理，以最大限度實現(xiàn)垃圾資源利用，減少垃圾處置量?！苯幨泄檬聵I(yè)局相關負責人介紹。
據(jù)統(tǒng)計，2015年該市累計處理餐廚垃圾335噸，產(chǎn)出有機腐熟料13.6噸、油脂760公斤;累計處理果蔬垃圾838噸，產(chǎn)出有機腐熟料55噸。目前，在建和新建的30個有機垃圾綜合處理點將在今年上半年全部建成投運，建成后，果蔬類以及部分餐廚類垃圾將按照屬地管理，從垃圾產(chǎn)生源頭就實行分流處理，不再收集進城。
“建立有機垃圾綜合處理點，是典型的垃圾大分流，將餐廚、果蔬類有機垃圾從生活垃圾中分流出來，進行單獨收集、單獨處理?！痹撌泄檬聵I(yè)局相關負責人介紹。垃圾細分類，是指將日常生活垃圾再進一步細分成餐廚廢棄物、可回收物、有害垃圾及其他垃圾，按分類投放、分類收集、分類處理程序進行作業(yè)。在垃圾細分類上，該市月城鎮(zhèn)沿山村早就走在了前列。早在2013年，沿山村就率先開展垃圾分類工作，并將其納入包村干部和村民小組長年度考核內(nèi)容。從2013年至今，該村已陸續(xù)投入300多萬元用于垃圾分類。
青海雜多：“1+N”模式
雜多縣平均海拔超過4000米，是瀾滄江的源頭，良好的自然環(huán)境讓雜多縣成為冬蟲夏草的重要產(chǎn)地。然而，上世紀90年代末，隨著蟲草等商品經(jīng)濟的發(fā)展，雜多面臨垃圾處理的難題，當?shù)刈叱隽艘粭l政府主導，社區(qū)、學校、企業(yè)、牧民共同參與的“1+N”牧區(qū)垃圾處理新模式。
雜多縣第二民族中學校長蒙瑪才仁是土生土長的雜多人，他深知環(huán)境保護的重要性。蒙瑪才仁說，從去年3月起，學校就設置了校園垃圾兌換點，學校每年花費1萬多元購置學習用品，學生們可以拿著撿到的垃圾前來兌換。目前，雜多縣統(tǒng)一設置了學校環(huán)保課程，第二民族中學和其他學校一樣，每周安排了2個環(huán)保課時。
雜多縣昂賽鄉(xiāng)位于該縣東南部，去年6月，三江源國家公園瀾滄江園區(qū)昂賽鄉(xiāng)管護站正式掛牌成立。該鄉(xiāng)黨委書記扎西東周介紹，根據(jù)《雜多縣瀾滄江清潔工程實施意見》，該鄉(xiāng)按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)、縣處理”的新型牧區(qū)垃圾處理機制，凈化和改善環(huán)境，該鄉(xiāng)境內(nèi)的雪豹、白唇鹿和巖羊等野生動物得到有效保護。
53歲的永塔是昂賽鄉(xiāng)年都村的村民，去年他被聘為昂賽鄉(xiāng)的生態(tài)管護員，按照“山水林草湖”一體化保護的標準，每天騎著摩托車巡護的過程中，他都沿途撿拾垃圾，分類后交到村里，再繼續(xù)進行分類處理。
雜多縣環(huán)保衛(wèi)生有限公司負責人才東周說，雜多縣每天產(chǎn)生的垃圾最多時達到50噸，少時也有25噸，以前垃圾處理主要靠填埋，現(xiàn)在經(jīng)過前端的分類，只有部分垃圾煤渣、餐廚垃圾等需要填埋，他們在后端的處理也非常便利，工作人員只需要將諸如紙盒類、易拉罐類等進行壓制，然后送到垃圾處理設備更好的省會西寧統(tǒng)一處理。
雜多縣副縣長公達哇說，三江源國家公園瀾滄江源園區(qū)的成立，為當?shù)厣鷳B(tài)保護提出了新的要求，他們正在重新對垃圾分類、收集、儲運以及末端的綜合處置開展科學整體規(guī)劃，增進資源利用率和提升綜合處理效率，確保一江清水向東流。
來源:固廢家園
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