2020年，在第75屆聯(lián)合國大會上，我國正式提出2030年實現(xiàn)碳達峰、2060年實現(xiàn)碳中和的目標。隨即，中共中央、國務院先后出臺《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》及《2030年前碳達峰行動方案》，加快構建“1+N”政策體系。而碳監(jiān)測作為輔助核算體系的重要支撐，在服務國家“雙碳”戰(zhàn)略全局中扮演著關鍵角色。
時值“十四五”深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)窗口期、關鍵期，國家層面對碳監(jiān)測工作的關注度更是與日俱增。今年年初，2022全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議部署強調(diào)，“要建立完善溫室氣體數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算、數(shù)據(jù)管理及履約長效機制，繼續(xù)實施碳監(jiān)測評估試點，加強甲烷等非二氧化碳溫室氣體管控。”
近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實施方案》，著重強調(diào)將建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳監(jiān)測體系，完善檢測指標、關鍵參數(shù)、核算方法，重點優(yōu)化稻田、農(nóng)用地、養(yǎng)殖場等區(qū)域的監(jiān)測點位設置?？梢韵胍姡^工業(yè)領域試點穩(wěn)步推進之后，農(nóng)業(yè)將成為碳監(jiān)測體系構建接下來的重點。
在生態(tài)環(huán)境部5月例行新聞發(fā)布會上，相關負責人透露，我國在火電、鋼鐵、石油天然氣開采、煤炭開采和廢棄物處理5個試點行業(yè)11家集團公司、49家參試企業(yè)，共設置了119個碳監(jiān)測點位，且大部分點位已獲取3-5個月的監(jiān)測數(shù)據(jù)。同時，一些非試點地區(qū)也積極參照試點方案，部署開展碳監(jiān)測工作。
政策層面足夠重視，碳監(jiān)測實踐工作又該如何推進？
一般來說，碳監(jiān)測是指通過綜合觀測、結合數(shù)值模擬、統(tǒng)計分析等手段，獲取溫室氣體排放強度、環(huán)境中濃度、生態(tài)系統(tǒng)碳等狀況及其變化趨勢的方式。根據(jù)《京都協(xié)定書》和《多哈修正案》規(guī)定，碳監(jiān)測的對象主要是7中人為活動排放的溫室氣體，包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氯、氫氟化碳等。
目前，衛(wèi)星、無人機、走航、地基遙感等是獲取大氣中溫室氣體數(shù)據(jù)的重要技術手段。4月16日，我國成功發(fā)射了首顆二氧化碳激光探測衛(wèi)星，可實現(xiàn)全天候觀測。業(yè)界對此分析道，為助力“雙碳”目標實現(xiàn)，未來或?qū)⒂懈嗵急O(jiān)測衛(wèi)星發(fā)射升空，而這可能為商業(yè)航天公司打開發(fā)展的新空間。
另，碳監(jiān)測衛(wèi)星的意義還遠不止這些。據(jù)悉，2015年全球近200多個國家簽署了《巴黎協(xié)定》，其中就明確提出將從2023年開始，每五年進行一次全球盤點，評估各國減排成績。在此背景下，掌握數(shù)據(jù)的自然就掌握了主動權，衛(wèi)星監(jiān)測恰好就是一把衡量排放量、追溯排放源頭的“尺子”。
當然，除了在宏觀層面統(tǒng)籌碳監(jiān)測數(shù)據(jù)“一張表”，各地區(qū)試點也應跟上，根據(jù)實際情況定制布點方案。中國環(huán)境監(jiān)測總站高級工程師表示，“原有的監(jiān)測網(wǎng)絡中，并不能涵蓋大氣溫室氣體的監(jiān)測因子。所以現(xiàn)行的監(jiān)測網(wǎng)絡儀器構成方面，可能會有一個相應的增加。”
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