綠色是農(nóng)業(yè)的底色。其中,科學(xué)合理地處理農(nóng)業(yè)廢棄物是重要一環(huán),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,是農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進(jìn),農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展。化肥、農(nóng)藥使用量持續(xù)減少,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平明顯提高,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制。
2021年以來,我國農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,“十四五”農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。
其中:
畜禽糞污資源化利用水平進(jìn)一步提高,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到97%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場全部配套糞污處理設(shè)施裝備,全國畜禽糞污綜合利用率超過76%;
秸稈綜合利用率穩(wěn)步提升,以肥料化、飼料化、能源化利用為主攻方向,建設(shè)200多個(gè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣,圍繞全量利用、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)補(bǔ)償3個(gè)方向,各打造10個(gè)左右縣域樣板,秸稈綜合利用率達(dá)到87%以上;
白色污染治理得到有效防控,加強(qiáng)農(nóng)膜回收利用,構(gòu)建覆蓋農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用、回收等全程監(jiān)管體系,持續(xù)開展100個(gè)回收示范縣建設(shè),農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%以上。
引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)變,加大財(cái)政投入是重要舉措。據(jù)悉,2021年中央財(cái)政投入農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)資金超過450億元。
2022年5月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知,其中包括《農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案》,中央財(cái)政農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金主要用于耕地質(zhì)量提升、漁業(yè)資源保護(hù)、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等方面的支出。
對于農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,《農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案》作了具體安排部署。
農(nóng)作物秸稈綜合利用:以秸稈資源量較大的縣(市、區(qū))為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域,培育壯大秸稈利用市場主體,完善收儲運(yùn)體系,加強(qiáng)資源臺賬建設(shè),健全監(jiān)測評價(jià)體系,強(qiáng)化科技服務(wù)保障,培育推介一批秸稈產(chǎn)業(yè)化利用典型模式,形成可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和高效利用機(jī)制,提升秸稈綜合利用水平。
綠色種養(yǎng)循環(huán):繼續(xù)在符合條件的試點(diǎn)縣整縣開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),支持企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)組織等市場主體提供糞肥收集、處理、施用服務(wù),帶動(dòng)縣域內(nèi)畜禽糞污基本還田,打通種養(yǎng)循環(huán)堵點(diǎn),推動(dòng)化肥減量化。項(xiàng)目縣要統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)實(shí)際,圍繞試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步完善糞肥還田組織運(yùn)行模式,創(chuàng)新工作機(jī)制,搶抓關(guān)鍵農(nóng)時(shí),加快糞肥還田,推廣適宜技術(shù),促進(jìn)畜禽糞污資源化利用和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
地膜回收:在河北、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南、四川、云南、甘肅、新疆等9省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司,支持引導(dǎo)農(nóng)戶、種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及生產(chǎn)回收企業(yè)等實(shí)施主體,科學(xué)推進(jìn)加厚高強(qiáng)度地膜使用,有序推廣全生物降解地膜。推廣地膜高效科學(xué)覆蓋技術(shù),降低使用強(qiáng)度。嚴(yán)格補(bǔ)貼地膜準(zhǔn)入條件,禁止使用不達(dá)標(biāo)地膜。加快構(gòu)建廢舊地膜污染治理長效機(jī)制,有效提高地膜科學(xué)使用回收水平。
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