自實(shí)施生活垃圾分類制度以來,城鄉(xiāng)生活垃圾得到了一定程度的規(guī)范化處理和廢物再利用,對城鄉(xiāng)環(huán)境改善起到了積極作用。而推行生活垃圾收費(fèi)處理制度,無疑能更加鞏固這一成果,使其可持續(xù)化發(fā)展。
全面建立健全廚余垃圾收運(yùn)處理體系及收費(fèi)機(jī)制,充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制激勵(lì)約束作用,有利于引導(dǎo)廚余垃圾源頭減量,制止餐飲浪費(fèi),促進(jìn)糧食節(jié)約,也有利于保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)廚余垃圾應(yīng)收盡收、無害化處理和資源化利用,推動(dòng)形成綠色發(fā)展生產(chǎn)方式和生活方式。
2021年7月,國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)的指導(dǎo)意見》,明確提出,推行廚余垃圾計(jì)量收費(fèi),逐步建立非居民廚余垃圾定額管理和超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制。
2022年1月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,其中提到全面落實(shí)生活垃圾收費(fèi)制度,推行非居民用戶垃圾計(jì)量收費(fèi),探索居民用戶按量收費(fèi),鼓勵(lì)各地創(chuàng)新生活垃圾處理收費(fèi)模式,不斷提高收繳率。
2022年6月9日,國家發(fā)展改革委價(jià)格司組織召開全國生活垃圾收費(fèi)視頻工作會議。會議通報(bào)了各地前期在推進(jìn)生活垃圾收費(fèi)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法,北京市、湖南省、浙江省和臺州市等地圍繞全面推進(jìn)生活垃圾收費(fèi)改革、生活垃圾差別化收費(fèi)、非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)、農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)等作了經(jīng)驗(yàn)交流。會議指出下一步分類分步推進(jìn)生活垃圾收費(fèi)工作,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大居民和農(nóng)村生活垃圾收費(fèi)工作推進(jìn)力度,補(bǔ)齊政策短板。
小編整理了北京、浙江等地目前針對生活垃圾收費(fèi)的相關(guān)制度,供大家參考:
北京密云區(qū):非居民處于垃圾運(yùn)輸處理費(fèi)用300元/噸
近日,北京市密云區(qū)城管委起草制定了《密云區(qū)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)管理工作實(shí)施方案》,公開向社會公眾征求意見。
方案指出,2021年9月起,推出計(jì)量收費(fèi)實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)非居民廚余垃圾調(diào)價(jià)政策宣傳動(dòng)員到位,按照新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行計(jì)量收費(fèi)各項(xiàng)準(zhǔn)備基本到位,廚余垃圾減量提質(zhì)效果初步顯現(xiàn)。利用一年時(shí)間,廚余垃圾收集運(yùn)輸處理體系和計(jì)量收費(fèi)管理體系基本完善,行業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化水平邁上新臺階,非居民單位減量意識深入人心,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位集體食堂具備定額管理基礎(chǔ),實(shí)行定額計(jì)量收費(fèi)。
本方案所稱非居民廚余垃圾,是指從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)等單位集體食堂在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂,以及農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等。非居民廚余垃圾產(chǎn)生單位是繳費(fèi)主體。非居民單位包括但不限于從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè),機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)等單位的集體食堂(以下簡稱“單位集體食堂”),農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等。非居民廚余垃圾運(yùn)輸單位(以下簡稱“運(yùn)輸單位”)是收費(fèi)主體。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,自2021年9月30日起,非居民廚余垃圾運(yùn)輸處理費(fèi)調(diào)整為300元/噸。自2022年9月30日起,單位集體食堂實(shí)行定額階梯收費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)為:實(shí)際廚余垃圾運(yùn)輸量低于定額標(biāo)準(zhǔn)50%的(含50%),按200元/噸計(jì)收。實(shí)際垃圾運(yùn)輸量在定額標(biāo)準(zhǔn)50%~100%之間的(含100%),按300元/噸計(jì)收。實(shí)際垃圾運(yùn)輸量超過定額標(biāo)準(zhǔn)的,定額內(nèi)按300元/噸計(jì)收,超過部分按600元/噸計(jì)收。非居民廚余垃圾運(yùn)輸處理費(fèi)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),實(shí)行政府定價(jià)管理,包括垃圾運(yùn)輸和處理環(huán)節(jié)費(fèi)用,不包括前端收集環(huán)節(jié)費(fèi)用。
嘉興市:非居民生活垃圾處理收費(fèi)制度3月1日起實(shí)施,每噸230元
2021年12月,嘉興市發(fā)改委、嘉興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)了《關(guān)于制定嘉興市區(qū)非居民生活垃圾處理收費(fèi)制度的通知》,明確對嘉興市區(qū)范圍內(nèi)的非居民用戶實(shí)施生活垃圾處理收費(fèi)制度。本通知涉及的生活垃圾處理費(fèi),分為其他垃圾處理費(fèi)和易腐(餐廚)垃圾處理費(fèi)。其他垃圾處理費(fèi)按230元/噸收取;易腐(餐廚)垃圾處理費(fèi)按100元/噸收取。不具備稱重條件的,以行業(yè)主管部門重量換算辦法折算,其他垃圾10元/桶( 240L)、易腐(餐廚)垃圾10元/桶(240L),其他桶型按比例折算。本通知自2022年3月1日起實(shí)施。
湖南?。喊凑?ldquo;生產(chǎn)者付費(fèi)”原則,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度
2022年4月,湖南省發(fā)改委發(fā)布《湖南省生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法(征求意見稿)》,明確生活垃圾處理費(fèi)包含城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)、城鎮(zhèn)清掃保潔費(fèi)(或稱城鎮(zhèn)衛(wèi)生費(fèi))、農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)(或稱農(nóng)村清掃保潔費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi))等收費(fèi)形式。
征求意見稿指出,各地按照“產(chǎn)生者付費(fèi)”原則,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),按照分級管理原則,省發(fā)展和改革部門會同省財(cái)政、住房建設(shè)和稅務(wù)部門負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)政策,按照各自職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾處理費(fèi)各項(xiàng)相關(guān)管理工作。市、縣(市)發(fā)展改革部門會同環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)制定、調(diào)整城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,由市、縣人民政府環(huán)衛(wèi)主管部門根據(jù)《城市生活管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。
江西:南昌力爭在2023年6月底前實(shí)現(xiàn)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)
2022年2月,江西省發(fā)展改革委 江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)的指導(dǎo)意見的通知,要求加快監(jiān)理費(fèi)居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)極機(jī)制。南昌市作為省會城市、宜春市作為第一批生活垃圾分類示范城市,應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新計(jì)量收費(fèi)方法,力爭在2023年6月底前實(shí)現(xiàn)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi),2024年6月底前建立超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制。其他市、縣(區(qū))要結(jié)合本地垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)建立健全等情況,加快推進(jìn)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制。