強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。地方印發(fā)《杜集區(qū)2022年秸稈禁燒工作方案》，成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，詳細(xì)安排部署秸稈禁燒工作。同時，成立6個督導(dǎo)巡查組，劃片包保鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)開展秸稈禁燒督導(dǎo)巡查。全區(qū)各級各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，做到無縫對接，形成強(qiáng)大合力。鎮(zhèn)(街道)及所轄村(居)承擔(dān)禁燒責(zé)任主體，嚴(yán)格落實(shí)禁燒措施，做到成熟一片、收割一片、清理一片，及時消除焚燒隱患。
強(qiáng)化禁燒宣傳，營造輿論氛圍。充分利用大喇叭、流動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，普及秸稈禁燒相關(guān)政策法規(guī)知識、秸稈禁燒意義，積極宣傳焚燒秸稈的社會危害性和嚴(yán)重后果，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍。截至目前，已發(fā)布禁燒宣傳通告500余份、致農(nóng)民朋友的一封信5萬余份、懸掛條幅1220余幅。實(shí)現(xiàn)全力配合和參與秸稈禁燒，形成全社會共同參與的良好氛圍。
強(qiáng)化督導(dǎo)巡查，落實(shí)網(wǎng)格管理。一是由區(qū)四大班子擔(dān)任包保領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直50余家單位擔(dān)任包保部門，全部包到村(居)，并分片包點(diǎn)，納入到村居統(tǒng)一安排。鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)人員包到村組；村組全體人員包到地塊。二是按照“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”要求，全面推行網(wǎng)格化管理。結(jié)合聯(lián)幫包工作機(jī)制，建立區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(居)、村組四級網(wǎng)格管理模式，將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到村組、細(xì)化到地塊，責(zé)任落實(shí)到人，全區(qū)已設(shè)置值守點(diǎn)200余個，實(shí)行定點(diǎn)值守和流動巡查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)包保時間全天候，包保區(qū)域全覆蓋，包保田間及區(qū)域無焚燒。
強(qiáng)化目標(biāo)考核，嚴(yán)格落實(shí)獎懲。實(shí)行鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)禁燒風(fēng)險保證金制度，對于完成禁燒工作目標(biāo)任務(wù)的，全額返還禁燒保證金并等額獎勵。對發(fā)生焚燒秸稈、落葉和垃圾的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對區(qū)直有關(guān)部門未履行規(guī)定職責(zé)，工作落實(shí)不到位、包保巡查不到位的，給予通報(bào)批評，并按《安徽省大氣污染防治條例》《杜集區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
強(qiáng)化部門聯(lián)動，凝聚工作合力。生態(tài)環(huán)境部門牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒，做好日常督查巡查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)提高秸稈綜合利用水平，確保秸稈及時離田還田，負(fù)責(zé)禁止河道、灘地?zé)牡墓芾?；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)國省干線公路及農(nóng)村公路嚴(yán)禁打谷曬場；宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒政策宣傳和輿論監(jiān)督；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；其他部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力。
原標(biāo)題：淮北市杜集區(qū)“五強(qiáng)化”扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒守護(hù)“天空藍(lán)”
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