自今年年初印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》開始，生態(tài)環(huán)境部構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的步伐就在不斷加快。
5月27日，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司召開了《現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系關(guān)鍵技術(shù)與戰(zhàn)略研究》研討會(huì)。會(huì)上明確，將實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)要求的高水平監(jiān)測(cè)、支撐現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)作為研究主線，以水、氣、碳、生態(tài)等要素為重點(diǎn)，逐步拓展領(lǐng)域的研究范圍。
在剛剛舉行的生態(tài)環(huán)境部5月例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)一詞亦是高頻出現(xiàn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“十四五”時(shí)期是我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作良好開局，2021年圍繞優(yōu)化、深化、強(qiáng)化三個(gè)特點(diǎn)，各項(xiàng)工作得以穩(wěn)中求進(jìn)的進(jìn)行。
按照全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部署，現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)將從監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核、PM2.5和O3協(xié)同監(jiān)測(cè)、碳監(jiān)測(cè)、新污染物監(jiān)測(cè)、生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、水生態(tài)監(jiān)測(cè)等方面多向發(fā)力。對(duì)此，發(fā)布會(huì)就以下五個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)闡述：
1.新污染物監(jiān)測(cè)
5月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》，要求積極開展環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)，建立新污染調(diào)查監(jiān)測(cè)制度和化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，動(dòng)態(tài)發(fā)布重點(diǎn)管控新污染清單，摸清新污染物的“底”。
環(huán)保圈分析稱，醞釀已久的新污染物治理行動(dòng)終于正式啟動(dòng)，對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)講，首先釋放的就是監(jiān)測(cè)環(huán)境的商機(jī)。按照要求，到2023年底就要完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。
2.噪聲監(jiān)測(cè)
據(jù)了解，新《噪聲污染防治法》將于6月5日起正式施行。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全國(guó)已有324個(gè)地級(jí)及以上城市開展噪聲監(jiān)測(cè)，設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位76273個(gè)。截至2021年，全國(guó)已有21個(gè)城市的312個(gè)功能區(qū)的聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)監(jiān)測(cè)并報(bào)送數(shù)據(jù)。
接下來(lái)，生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)落實(shí)新噪聲法任務(wù)，繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，研究出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)噪聲監(jiān)測(cè)工作相關(guān)的文件，推動(dòng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力監(jiān)測(cè)，并加強(qiáng)相關(guān)信息公開力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共管、共治。
3.臭氧監(jiān)測(cè)
夏季來(lái)臨，首要污染物臭氧也活躍了起來(lái)。1-4月份，我國(guó)部分地區(qū)臭氧濃度同比升幅超過(guò)20%，形式不容樂(lè)觀，污染防治任務(wù)仍較重。為掌握臭氧污染濃度水平、主要來(lái)源、生成機(jī)制等，做好監(jiān)測(cè)工作尤其重要。
與此同時(shí)，為針對(duì)解決臭氧重要前體物之一的VOCs，生態(tài)環(huán)境部在重點(diǎn)地區(qū)分別開展PM2.5與VOCs協(xié)同監(jiān)測(cè)、VOCs多組分監(jiān)測(cè)等。目前，在臭氧污染超標(biāo)的城市中，已有134個(gè)城市開展了VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
4.海洋監(jiān)測(cè)
《2021年中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2021年我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，海洋生態(tài)環(huán)境的根子還在陸上，監(jiān)測(cè)也會(huì)從海洋傾倒區(qū)、海洋油氣區(qū)、海水浴場(chǎng)、海洋漁業(yè)水域等區(qū)域著手，推進(jìn)陸海聯(lián)動(dòng)、同抓共治。
另外，關(guān)于海洋塑料污染問(wèn)題，負(fù)責(zé)人表示，2021年開展的51個(gè)區(qū)域海洋垃圾監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，塑料垃圾已是我國(guó)海洋垃圾的主要類型，約占92.9%。因此，生態(tài)環(huán)境部將加大監(jiān)測(cè)力度，在重點(diǎn)河口海灣開展微塑料監(jiān)測(cè)。
5.碳監(jiān)測(cè)
去年9月以來(lái)，我國(guó)碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，重點(diǎn)行業(yè)、城市和區(qū)域三個(gè)層面任務(wù)均在不斷落實(shí)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從目前獲取的數(shù)據(jù)和比對(duì)分析情況看，碳監(jiān)測(cè)的作用初步顯現(xiàn)，一方面通過(guò)“衛(wèi)星+無(wú)人機(jī)+走航”綜合監(jiān)測(cè)，有效提升了全面性和準(zhǔn)確性，另一方面碳監(jiān)測(cè)也是核算、監(jiān)管工作的重要支撐。
生態(tài)環(huán)境部將力爭(zhēng)在今年年底前，推進(jìn)更多火電企業(yè)開展二氧化碳在線監(jiān)測(cè)，并逐步構(gòu)建起覆蓋全國(guó)主要區(qū)域、重點(diǎn)城市的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
未來(lái)，隨著各細(xì)分領(lǐng)域任務(wù)的不斷落實(shí)，我國(guó)將建立起更為有效、反應(yīng)更為迅速、指標(biāo)更全面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，有力支撐生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)，為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)重要力量。