全省實施秸稈全域禁燒以來,延吉市委、市政府高度重視此項工作,將秸稈全域禁燒作為當(dāng)前的一項重要整治任務(wù),在省廳和州局的具體指導(dǎo)下,切實增強責(zé)任感、緊迫感,把各項措施落到實處,以堅決的態(tài)度把秸稈全域禁燒工作抓嚴(yán)、抓實、抓深、抓細(xì)、抓出成效。延吉市農(nóng)作物總播種面積為24.94萬畝(其中旱田面積21.15萬畝,水田面積3.79萬畝),2021-2022年度秸稈可收集量約為9.57萬噸,目前已全部完成離田,秸稈“五化”綜合利用率預(yù)計達到90%以上。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任劃分到位。制定了《延吉市2021年今冬明春秸稈全域禁燒專項行動實施方案》,成立以政府主要負(fù)責(zé)同志為組長、4位分管領(lǐng)域副市長為副組長、25個單位為成員的禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門工作責(zé)任分工。嚴(yán)格落實“市鄉(xiāng)村屯”4級網(wǎng)格化監(jiān)管體系,逐級簽訂包保責(zé)任書。建立秸稈離田、禁燒監(jiān)管、綜合利用和無害化處置“四本賬”,制定全量化處置工作計劃表、任務(wù)分解表,形成目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任“四個清單”,切實做到“塊塊有人包,處處有人管”。截至目前,全市已劃定市級網(wǎng)格1個、鎮(zhèn)級網(wǎng)格4個、村級網(wǎng)格54個、(組)屯級網(wǎng)格484個。農(nóng)作物種植戶5350個。
(二)推進秸稈離田,政策幫扶到位。積極落實秸稈全量化處置財政補貼支持政策,建立健全政府、企業(yè)、農(nóng)民三方共贏的利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵引導(dǎo)社會化機構(gòu)參與秸稈全量化處置工作。市政府制定印發(fā)《延吉市2021年秋冬季至2022年春季秸稈離田實施方案》,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶分別簽訂了《委托離田協(xié)議書》和《自行離田協(xié)議書》,確定秸稈臨時堆存場所10處(面積為23萬平方米),委托4家離田企業(yè),統(tǒng)一進行秸稈打捆離田處理(水田地300元/公頃、旱田地200元/公頃的標(biāo)準(zhǔn))。
(三)嚴(yán)格禁燒管控,巡查監(jiān)管到位。運用大數(shù)據(jù)、數(shù)字化等先進手段,全時段強化巡查監(jiān)管、指揮調(diào)度、巡查預(yù)警、督導(dǎo)幫扶,對全市秸稈露天焚燒污染實施全過程、全周期閉環(huán)管理。制定了《延吉市秸稈禁燒巡查方案》《秸稈禁燒工作巡查檢查值班表》,生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過開展聯(lián)動執(zhí)法等形式,實行24小時不間斷巡查檢查,白天查“黑斑”,夜間查“火光”,建立基層網(wǎng)格化滅火體系,強化人員、車輛和裝備配備,確保第一時間發(fā)現(xiàn)并撲滅火點。各鎮(zhèn)共配備了各類風(fēng)力滅火器(機)160個,鐵鍬1100余把,滅火隊員250余人,巡邏車輛30余輛。生態(tài)環(huán)境部門共出動督察人員600余人次,車輛300余輛次,有效確保了我市“零火點”。
(四)營造輿論氛圍,宣傳引導(dǎo)到位。堅持宣傳先行,采取全方位、高密度、不間斷宣傳,依托微信公眾號,推送《關(guān)于全域禁燒秸稈的通告》《致廣大市民朋友的一封信》,宣傳秸稈禁燒的法律法規(guī),提高宣傳知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳單和村屯廣播循環(huán)播放露天焚燒秸稈的危害和嚴(yán)重后果;組織鎮(zhèn)村干部走村入戶簽訂責(zé)任書,告知秸稈離田的補助政策和焚燒秸稈的處罰措施,確保法律法規(guī)、利用途徑、獎補政策等達村入戶,營造出全社會共同關(guān)注、參與、監(jiān)督的全域禁燒良好氛圍。
原標(biāo)題:延吉市:“四個到位”全力推動秸稈禁燒“零火點”
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