2022年5月23日，據(jù)新華社消息，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳已印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確我國(guó)“十四五”期間鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)路線圖。文件特別提到，將實(shí)施清潔能源建設(shè)工程，具體到完善城鄉(xiāng)配電網(wǎng)、建設(shè)多能互補(bǔ)的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡(luò)、推行清潔取暖等方面。
值得注意的是，今年以來(lái)，國(guó)家層面對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)清潔能源建設(shè)的關(guān)注度持續(xù)上升。
年初，國(guó)家能源聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家振興局等印發(fā)《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，指明到2025年，要建成一批農(nóng)村能源綠色低碳試點(diǎn)，風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿日罐r(nóng)村能源的比重持續(xù)提升，并促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充和農(nóng)民增收的重要渠道。
隨后，國(guó)務(wù)院在《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》中明確將“加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)”納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，要求因地制宜推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)光伏、風(fēng)電發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能多元化利用，強(qiáng)化清潔供暖設(shè)施建設(shè)等，同時(shí)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村可再生能源替代示范。同月，中央一號(hào)文件聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題，再次強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)”。
另外，“十四五”能源建設(shè)指導(dǎo)性文件《“十四五”現(xiàn)代能源體系建設(shè)規(guī)劃》亦提到，需“積極推動(dòng)鄉(xiāng)村能源變革”，從配套電網(wǎng)鞏固提升、用能電氣化升級(jí)，到提升綠電供應(yīng)能力、加大清潔取暖供應(yīng)力度，再到實(shí)施減污降碳行動(dòng)、生產(chǎn)生活全面清潔替代等。
綜合以上文件來(lái)看，想在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)大力發(fā)展清潔能源，必然繞不開(kāi)分布式光伏、生物質(zhì)能、清潔取暖這三大主題。
①分布式光伏
尤其在“整縣推進(jìn)”的背景下，分布式光伏正從試點(diǎn)建設(shè)快速轉(zhuǎn)向全面建設(shè)。年初，國(guó)家能源局也在《2022年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》中指明要因地制宜開(kāi)展“千家萬(wàn)戶目光行動(dòng)”。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，在鄉(xiāng)村地區(qū)布局分布式能源，一方面可以就地消納，減少長(zhǎng)距離輸送的損耗，有效提高清潔能源利用效率；另一方面，鄉(xiāng)村居民利用限制的屋頂資源發(fā)電，除自用外還能通過(guò)并網(wǎng)獲得電力收入或租金收入等，是一條可行的增收渠道。
②生物質(zhì)能
當(dāng)前，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)搭上了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的快車(chē)。對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，推廣生物質(zhì)能利用，不僅是開(kāi)發(fā)可再生能源的重要舉措，在解決農(nóng)村廢棄物堆積問(wèn)題的同時(shí)，也為農(nóng)民提供了增收渠道。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如農(nóng)村地區(qū)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)獲得大規(guī)模發(fā)展，也會(huì)反過(guò)來(lái)影響農(nóng)村土地的開(kāi)發(fā)，將有更多的非基本農(nóng)田被開(kāi)墾出來(lái)，來(lái)滿足生物質(zhì)能原料需求，這又將促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
③清潔取暖
今年3月份，財(cái)政部公布2022年中央和地方預(yù)算草案，將安排大氣污染防治資金300億元，其中就包括增加北方地區(qū)清潔取暖補(bǔ)助面積。
而且，配電網(wǎng)絡(luò)、保障性供電供暖設(shè)施等規(guī)模的擴(kuò)張，也為供電、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展打開(kāi)了增長(zhǎng)空間。
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