近日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推薦清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》,面向能源、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè),選取園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)區(qū)域、流域開展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)。試點(diǎn)項(xiàng)目包括重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新、工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群)清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新、重點(diǎn)區(qū)域和流域清潔生產(chǎn)協(xié)同審核創(chuàng)新三類。
1、清潔生產(chǎn)的政策體系有哪些?
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
《清潔生產(chǎn)審核辦法》
《清潔生產(chǎn)審核評(píng)估與驗(yàn)收指南》
《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》
《十四五全國清潔生產(chǎn)推進(jìn)方案》等
2、清潔生產(chǎn)審核的范圍?
清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。
3、什么樣的企業(yè)需要開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核?
(1)污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者雖未超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo);
(2)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能;
(3)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)。
4、清潔生產(chǎn)審核工作應(yīng)該由誰來做?
企業(yè)可自主開展或委托有技術(shù)能力的第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展審核工作。
5、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核有哪些流程?
清潔生產(chǎn)審核分為七個(gè)階段:籌劃和組織、預(yù)審核、審核、方案的產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實(shí)施和持續(xù)清潔生產(chǎn)。
第一階段,籌劃和組織。這一階段的重點(diǎn)是組建審核小組,取得領(lǐng)導(dǎo)的支持,制定工作計(jì)劃,宣傳清潔生產(chǎn)思想。成立審核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定審核工作計(jì)劃。
第二階段,預(yù)審核。通過現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)潛力。確定審核重點(diǎn)、提出無低費(fèi)方案,完善審核小組。這一階段的方案是一個(gè)廣泛征集意見建議的過程。
第三階段,審核。建立物料平衡,從量化角度進(jìn)一步尋找審核重點(diǎn),分析原因,針對(duì)審核重點(diǎn)提出無低費(fèi)方案。圍繞八個(gè)方面考慮:原材料、過程管理、工藝技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、廢棄物、員工和管理。方案的提出也從這八個(gè)角度展開。比如,工藝改進(jìn)、加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)、完善崗位操作制度、加強(qiáng)員工培訓(xùn)等。開始實(shí)施無低費(fèi)方案。
第四階段,方案的產(chǎn)生和篩選。具體方案列表,按照無低費(fèi)/高費(fèi)方案分類匯總,篩選方案,繼續(xù)實(shí)施無低費(fèi)方案并核定實(shí)施效果。這一階段需要完成中期審核報(bào)告,建議在前四個(gè)階段一直完善中期審核報(bào)告。
第五階段,可行性分析。從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)方面評(píng)估方案的可行性,形成中高費(fèi)方案匯總。
第六階段,方案實(shí)施。組織實(shí)施方案,匯總無低費(fèi)方案的實(shí)施成果,驗(yàn)證中高費(fèi)方案的成果,分析所有已實(shí)施方案的成果。
第七階段,持續(xù)清潔生產(chǎn)。形成清潔生產(chǎn)管理制度。清潔生產(chǎn)成為企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略融入企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)中。
6、清潔生產(chǎn)審核過程中應(yīng)注意的問題有哪些?
基礎(chǔ)資料收集的準(zhǔn)確性。年限應(yīng)為最近3年,現(xiàn)場(chǎng)收集數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量;
征集方案的全面性。“清潔生產(chǎn)合理化建議表”發(fā)放到各個(gè)科室和工段并宣貫;
優(yōu)選方案的科學(xué)性。無(低)費(fèi)方案簡(jiǎn)單比較;中(高)費(fèi)方案應(yīng)開展技術(shù)、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)可行性分析,三者同時(shí)滿足;
清潔生產(chǎn)的持續(xù)性。一輪清潔生產(chǎn)審核的結(jié)束是下一輪審核的開始。企業(yè)應(yīng)逐步完善審核制度,動(dòng)態(tài)調(diào)整,持續(xù)改進(jìn)。
7、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作表有哪些?
8、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核檢查清單有哪些示例?
檢查清單應(yīng)從原輔料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品、廢物、管理、員工等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。企業(yè)清潔生產(chǎn)審核通用檢查清單示例如下:
(1)原輔材料的種類、數(shù)量?是否含有有毒有害物質(zhì)?運(yùn)輸、貯存、使用方式以及利用率?
(2)主導(dǎo)工藝的運(yùn)行狀況、各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況?
(3)單位產(chǎn)品的電耗、能耗和污染物產(chǎn)排量?
(4)廢物的循環(huán)利用率、處理處置方式?
(5)主導(dǎo)設(shè)備的運(yùn)行情況?
(6)是否具有健全的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度?執(zhí)行情況如何?跑冒滴漏現(xiàn)象是否嚴(yán)重?職責(zé)是否明確到人?
(7)各生產(chǎn)崗位是否有現(xiàn)行有效的操作規(guī)程?是否建立崗位責(zé)任制?執(zhí)行情況如何?是否建立獎(jiǎng)懲制度?綜合廢水及污染物產(chǎn)生和排放濃度?年產(chǎn)生和排放廢水量?廢水處理工藝?
(8)廢水污染物排放執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)?共幾級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?
(9)車間內(nèi)衛(wèi)生情況如何?是否定期清掃地面和設(shè)備的積塵?
(10)員工操作技能、個(gè)人素質(zhì)、環(huán)保意識(shí)如何?
原標(biāo)題:【問題匯總】企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作表、檢查清單有哪些?