陜西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展陜西第三批綠色制造名單推薦工作的通知
陜工信發(fā)〔2022〕109號(hào)
各設(shè)區(qū)市工信局,楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局,韓城市工信局:
為加快推進(jìn)我省綠色制造體系建設(shè),全面推行綠色制造,助力工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),我廳決定組織開展陜西省第三批綠色制造名單推薦工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
(一)綠色工廠
鼓勵(lì)各市(區(qū))結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),參照《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》(GB/T36132-2018)、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)中綠色工廠評(píng)價(jià)要求,以及相關(guān)行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則,選擇一批綠色制造方面基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的企業(yè)開展綠色工廠的創(chuàng)建工作。鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、銅冶煉、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、電石、燒堿、焦化、鐵合金等高耗能行業(yè)所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)國(guó)家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。
(二)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品
綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品申報(bào)范圍和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)登陸工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站,在“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”中查看,申請(qǐng)產(chǎn)品僅限清單中載明標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)具體要求,編寫綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品自評(píng)價(jià)報(bào)告。
(三)綠色工業(yè)園區(qū)
綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過(guò)50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)。參照《通知》中綠色園區(qū)評(píng)價(jià)有關(guān)要求,選取工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行申報(bào)。
(四)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)
在汽車、航空航天、船舶、電子電器、通信、電力裝備、大型成套裝備機(jī)械、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、建材、電子商務(wù)、快遞包裝等行業(yè)中,參照《通知》中綠色供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)有關(guān)要求,選取代表性強(qiáng)、影響力大、經(jīng)營(yíng)實(shí)力雄厚、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好的核心制造企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。
二、申報(bào)程序
(一)單位申報(bào)。滿足申請(qǐng)條件的單位自主開展創(chuàng)建工作,對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)價(jià)。自評(píng)價(jià)達(dá)到綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)的,可委托符合條件的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按評(píng)價(jià)流程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),出具第三方評(píng)價(jià)報(bào)告;綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品不需第三方現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),采用自我聲明方式,編寫自評(píng)價(jià)報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)合格后,申報(bào)單位可向所在市(區(qū))工信部門提交申報(bào)材料。
(二)各市推薦。請(qǐng)各市(區(qū))工信部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,對(duì)符合要求的出具推薦文件,填寫“市(區(qū))工信主管部門推薦匯總表”(詳見(jiàn)附件1),于2022年6月30日前連同申報(bào)材料(一式二份并附電子版光盤,格式見(jiàn)附件2-5)報(bào)省工信廳節(jié)能綜合利用處。
(三)評(píng)審確認(rèn)。省工信廳組織材料審查、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研抽檢等,確定陜西省第三批綠色制造名單,并在省工信廳網(wǎng)站上予以公示公布。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
省工信廳擬在近期組織開展綠色制造體系相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、評(píng)價(jià)要求等方面的宣貫培訓(xùn)。各市(區(qū))要加大工作力度,精心部署,組織本轄區(qū)符合申報(bào)條件的企業(yè)、園區(qū),積極參與,強(qiáng)化綠色制造理念的宣傳引導(dǎo)。
(二)嚴(yán)格把控推薦質(zhì)量
各市(區(qū))要嚴(yán)格把控推薦質(zhì)量,對(duì)近三年出現(xiàn)以下幾種情況的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)不得推薦:未正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級(jí)(較大)及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的;被動(dòng)態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的;違法違規(guī)處罰未完成整改的;在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的、失信被執(zhí)行人等。對(duì)歷次國(guó)家級(jí)、省級(jí)能效水效“領(lǐng)跑者”及入圍企業(yè)、接受過(guò)工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)在同等條件下應(yīng)優(yōu)先推薦。
(三)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)要求
1. 開展綠色制造體系相關(guān)評(píng)價(jià)工作的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本條件:一是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等,具有開展相關(guān)評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和能力;二是具有固定的辦公場(chǎng)所及開展評(píng)價(jià)工作的辦公條件,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度;三是從事綠色評(píng)價(jià)的中級(jí)職稱以上專職人員不少于10人,其中能源、環(huán)境、生態(tài)、低碳、生命周期評(píng)價(jià)等相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱人員不少于5人;四是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和評(píng)價(jià)程序,熟悉綠色制造相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;五是具備開展綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等領(lǐng)域評(píng)價(jià)的能力,近五年主導(dǎo)或參與綠色制造相關(guān)評(píng)審、論證、評(píng)價(jià),或國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色制造相關(guān)政策制定等。
2. 第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé),在第三方評(píng)價(jià)報(bào)告中對(duì)照前述的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基本條件逐項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明、提供相關(guān)證明材料,并與申報(bào)主體自評(píng)價(jià)活動(dòng)保持獨(dú)立性,不應(yīng)參與自評(píng)價(jià)報(bào)告編寫。
3.為提高評(píng)價(jià)質(zhì)量,同一法人的第三方機(jī)構(gòu)(包括與其相關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位)開展的本批次綠色制造體系評(píng)價(jià)項(xiàng)目(包括綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè))總計(jì)不得超過(guò)15項(xiàng)。
4.省工信廳將根據(jù)工作需要對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)工作進(jìn)行抽檢,對(duì)不能客觀公正實(shí)施評(píng)價(jià)或存在弄虛作假等嚴(yán)重不良行為的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),后續(xù)3年內(nèi)不再采信該機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告。
(四)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理
各市(區(qū))要加強(qiáng)對(duì)綠色制造名單內(nèi)企業(yè)(單位)日常管理,督促相關(guān)單位持續(xù)保持先進(jìn)性,如發(fā)現(xiàn)不再符合綠色制造評(píng)價(jià)要求的,要及時(shí)上報(bào)省工信廳。省工信廳將根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整綠色制造名單,及時(shí)將不再符合要求的企業(yè)(單位)從名單中除名。
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