綠色希望，在這個(gè)春天綻放；奮進(jìn)之力，在這個(gè)春天激蕩!
這是一場艱巨但又必勝的戰(zhàn)役。自2019年，嘉興以“哪壺不開提哪壺”的勇氣啟動(dòng)創(chuàng)建工作以來，全市上下眾志成城、負(fù)重拼搏，打硬仗、啃“硬骨頭”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
這是一條影響深遠(yuǎn)的逆襲之路。從補(bǔ)短板到拉長板，從堵漏洞到增優(yōu)勢，從強(qiáng)弱項(xiàng)到提能級(jí)、創(chuàng)示范，每一次逆襲都是美麗嘉興建設(shè)的奮進(jìn)刻度。
這是一條治出效益贏得民心的綠色發(fā)展之路。嘉興生態(tài)環(huán)境治理，治出了江南水鄉(xiāng)的新美景，治出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新空間，治出了綠色生活的新風(fēng)尚。
這是一支激揚(yáng)的綠色交響曲。嘉興立足全局抓局部,樹牢“一盤棋”思想，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、可持續(xù)導(dǎo)向，在法治化、制度化、科技化上持續(xù)發(fā)力，完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，為擦亮“綠色低碳循環(huán)城市”金名片奏響了一支綠色交響曲。
生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人們的居住幸福感。穿越抽象的數(shù)據(jù)和成績，幾乎每一位嘉興市民都能從身邊的變化中找到最生動(dòng)的綠色崛起范本，碧草綠樹、鳥語花香，船行水面、魚游水中的美麗家園再現(xiàn)眼前，綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代號(hào)角，正在這片充滿激情的土地上一再激蕩。
回望過去，自2019年起，嘉興連續(xù)兩年獲得美麗浙江考核優(yōu)秀市和治水“大禹鼎”。去年，嘉興同時(shí)成功創(chuàng)建省級(jí)和國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市。
回望過去，生態(tài)環(huán)境提升是對(duì)嘉興經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的倒逼，也是對(duì)城市魅力值最顯著的提升，是對(duì)群眾期盼最有力的回應(yīng)。生態(tài)環(huán)境治理，不僅治出了水清岸綠的美麗家園，更治出了全民參與生態(tài)環(huán)境治理的文明風(fēng)尚、生態(tài)建設(shè)的綠色大美。
展望未來，全市上下將以歸零的心態(tài)、翻篇的姿態(tài)、奮發(fā)的狀態(tài)，放大示范新優(yōu)勢，全市人民正搭乘“綠色幸福列車”向著美麗幸福嘉興邁進(jìn)！
展望未來，嘉興正圍繞打造“綠色低碳循環(huán)城市”金名片，全面夯實(shí)生態(tài)綠色基底，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化，奮力打造秀水泱泱、韻味江南的共同富裕示范區(qū)美麗圖景。
2021年 生態(tài)環(huán)境治理成績單
2021年，嘉興成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市，榮膺第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。秀洲區(qū)、平湖市成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
去年，嘉興市控?cái)嗝姊箢愃急冗_(dá)到94%，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%；設(shè)區(qū)城市環(huán)境空氣優(yōu)良率90.1%，同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，自2012年新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置此指標(biāo)以來首次突破90%；全省生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)得分和排名“雙提升”。
2021年生態(tài)環(huán)境價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑
以專項(xiàng)行動(dòng)為突破口 科學(xué)謀劃綠色發(fā)展新藍(lán)圖
去年，“碳達(dá)峰”“碳中和”被首次寫入全國兩會(huì)政府工作報(bào)告，“雙碳”成為年度熱點(diǎn)話題。為更好地響應(yīng)“雙碳”戰(zhàn)略，嘉興深入推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和專項(xiàng)行動(dòng)。
去年，嘉興深入開展“碳達(dá)峰”研究，就達(dá)峰年和峰值進(jìn)行了多情景測算，分能源、分行業(yè)摸清碳排放數(shù)據(jù)。成功申報(bào)1個(gè)縣、3個(gè)鎮(zhèn)(街道)、17個(gè)村(社區(qū))成為全省第一批低(零)碳試點(diǎn)創(chuàng)建單位。
成功編制《嘉興市應(yīng)對(duì)氣候變化“十四五”規(guī)劃》，推進(jìn)工業(yè)行業(yè)(特征行業(yè))減排路徑研究。嘉興還種植專屬碳匯林，首次實(shí)現(xiàn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“零碳”舉辦。向麗水購買碳匯，實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)民豐收節(jié)嘉興主場活動(dòng)“碳中和”。
2021年，全省首個(gè)碳捕集利用制甲醇項(xiàng)目落戶嘉興港區(qū)，海鹽秦山核電全國首創(chuàng)核能供暖，成為我國南方首個(gè)核能供暖城市。助力打好“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)戰(zhàn)，投入3億多元整治高排放企業(yè)300多家。
以“碧水三繞”為著力點(diǎn) 深入推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)工作
水是江南水鄉(xiāng)的命脈,有水才有了江南水鄉(xiāng)的風(fēng)景、風(fēng)光。一直以來，藍(lán)天碧水都是人民美好生活的必需品，也是嘉興為之不斷努力的方向。多年來，嘉興朝著重現(xiàn)江南水鄉(xiāng)原生態(tài)水系景觀與風(fēng)貌這個(gè)目標(biāo)不斷前行。
隨著治水工作的持續(xù)深入，嘉興水環(huán)境得到了極大改善。2020年，嘉興治水工作取得了國控?cái)嗝姊箢惣耙陨纤|(zhì)比例、縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率“兩個(gè)100%”的歷史性突破。去年，嘉興拉開“碧水嘉興”行動(dòng)大幕，印發(fā)《夯實(shí)生態(tài)綠色基底建設(shè)碧水嘉興行動(dòng)方案(2021—2025年)》，計(jì)劃用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“碧水繞城”“碧水繞鎮(zhèn)”“碧水繞村”，“碧水河道”的透明度總體達(dá)到0.8米以上。通過建設(shè)水下森林和生態(tài)緩沖帶，重塑水生態(tài)環(huán)境。
在大力推動(dòng)水下森林建設(shè)和水生態(tài)修復(fù)的同時(shí)，嘉興還將繼續(xù)推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理以及河湖綜合整治等工作，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量由類別改善向生態(tài)健康的蝶變躍升。
以“跨界聯(lián)治”“紅黑榜”為抓手 著力構(gòu)筑大氣污染防治堅(jiān)固防線
抓好大氣污染防治是對(duì)人民群眾藍(lán)天白云美好期盼的有力回應(yīng)。近年來，嘉興依靠“技防”+“人防”抓好大氣治理，取得了不錯(cuò)成效。去年，嘉興加快推進(jìn)跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治“紅黑榜”、“兩高一低”企業(yè)整治，向著“清新空氣示范區(qū)”目標(biāo)邁進(jìn)。
為守護(hù)百姓頭頂?shù)乃{(lán)天，嘉興積極探索行之有效的方法，嘉善、青浦、吳江成立長三角一體化示范區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)，輪流擔(dān)任隊(duì)長、跨界開展執(zhí)法。金山—平湖、桐鄉(xiāng)—南潯—德清、海寧—臨平、秀洲—吳江建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相鄰重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)聯(lián)處聯(lián)罰。嘉興還開展“兩高”項(xiàng)目排查及“低散亂污”企業(yè)(作坊)整治工作。
大氣治理不僅要錨定重點(diǎn),還要著眼全局。嘉興還持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理、強(qiáng)化移動(dòng)源防治管理、實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地四大結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)PM_2.5和O_3“雙控雙減”。為加強(qiáng)揚(yáng)塵管控，去年，嘉興建立市區(qū)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治“紅黑榜”工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)建設(shè)工程揚(yáng)塵治理。
以“禾小微”平臺(tái)為發(fā)力點(diǎn) 提升固廢處置能力
藍(lán)天碧水，清廢凈土，改善生態(tài)環(huán)境缺一不可。近年來，嘉興聚焦清廢、凈土，打造“禾小微”品牌，開展了“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建、土壤全面排查等行動(dòng)，深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。
為打通危廢收處“最后一公里”，嘉興針對(duì)全市數(shù)千家年產(chǎn)生各類危險(xiǎn)廢物20噸以下的小微產(chǎn)廢企業(yè)，在全省率先建設(shè)7個(gè)小微產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一收集平臺(tái)“禾小微”，目前已有4000余家企業(yè)納入7個(gè)平臺(tái)的收運(yùn)范圍。嘉興還深入推進(jìn)12類“無廢細(xì)胞”建設(shè)，嘉善西塘“無廢景區(qū)”、海寧市新塘村“柴磚銀行”模式入選全省“無廢城市”巡禮典型案例。
嘉興還全面梳理關(guān)停企業(yè)原址名單及場地調(diào)查情況，形成疑似污染地塊清單，并與自然資源、經(jīng)信等部門建立信息共享機(jī)制，定期通報(bào)更新涉及污染地塊的用地規(guī)劃條件、收儲(chǔ)、出讓、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等信息，實(shí)時(shí)掌握全市污染地塊情況，做到土地安全利用和疑似污染地塊“應(yīng)入盡入”，土壤安全利用率達(dá)100%。
以黨建為引領(lǐng) 鍛造作風(fēng)過硬的紅船旁環(huán)保鐵軍
以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，更能凝聚強(qiáng)大的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。嘉興生態(tài)環(huán)境部門制定黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，召開黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)，在黨史學(xué)習(xí)教育中堅(jiān)定信仰信念、汲取智慧力量、激發(fā)奮進(jìn)動(dòng)力。開展“七講七比七爭”黨建高地創(chuàng)建行動(dòng)等，鍛造政治過硬、組織過硬、隊(duì)伍過硬、作風(fēng)過硬、實(shí)績過硬的紅船旁環(huán)保鐵軍。
“我報(bào)名”“我頂上”“我愿意”……黨建引領(lǐng)凝聚防疫紅色力量，當(dāng)突如其來的疫情襲來，嘉興市生態(tài)環(huán)境部門的黨員干部身先士卒、帶頭出列，讓一面面鮮紅的黨旗在戰(zhàn)“疫”一線飄揚(yáng)。
這一抹抹紅色力量，給我們信心、給我們力量！他們中有率先垂范、挺身疫線的領(lǐng)導(dǎo)干部，有沖鋒在前夯實(shí)堡壘戰(zhàn)斗力的支部書記，有舍小家為大家的巾幗鐵軍，也有主動(dòng)請(qǐng)纓要求增加服務(wù)次數(shù)的年輕黨員……只要集結(jié)號(hào)響起，不管在何崗位、身處何地，他們聞令而動(dòng)、聽令而行，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)筑好防疫“安全墻”，共同守護(hù)城市安全和市民健康。
以公眾參與為關(guān)鍵點(diǎn) 凝聚全社會(huì)參與生態(tài)環(huán)境治理力量
公眾參與凝聚全社會(huì)力量，繪就生態(tài)環(huán)境治理的最大同心圓。2016年，環(huán)保公眾參與“嘉興模式”寫進(jìn)聯(lián)合國報(bào)告。歷時(shí)多年，嘉興從最初的大環(huán)保、聯(lián)動(dòng)化、圓桌會(huì)、“陪審員”、道歉書、點(diǎn)單式發(fā)展至今，參與方式不斷提檔升級(jí)，嘉興模式實(shí)現(xiàn)“一年一創(chuàng)新，年年在深化”，形成可重復(fù)、能持續(xù)、易推廣的“嘉興樣板”。
嘉興生態(tài)環(huán)境部門還主動(dòng)作為，將市民的“申請(qǐng)書”變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境部門的“邀請(qǐng)函”，斬掉“攔路虎”，激發(fā)公眾持續(xù)參與環(huán)保的原動(dòng)力，2020年起，嘉興廣發(fā)報(bào)名表，面向全市招聘“民間河長”“民間聞臭師”隊(duì)伍，全市共招募2552名“民間河長”“民間聞臭師”，民間監(jiān)督員成為了志愿服務(wù)主力軍，共發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題6000多個(gè)。環(huán)保設(shè)施“雙線并行、多向同開”模式被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為環(huán)保設(shè)施向公眾開放全國優(yōu)秀組織案例。
公眾參與特色品牌在縣(市、區(qū))多點(diǎn)開花，形成“一縣一品”新格局，經(jīng)開區(qū)環(huán)保守夜人、嘉善縣“藍(lán)蜻蜓”志愿服務(wù)隊(duì)、海寧市潮鄉(xiāng)“綠話筒”等得到群眾點(diǎn)贊認(rèn)可。
2022年生態(tài)環(huán)境治理作戰(zhàn)圖
圍繞“一條主線”：嘉興將圍繞省委打造“綠色低碳循環(huán)城市”金名片，以及市委全面建設(shè)共同富裕典范城市，深入開展項(xiàng)目攻堅(jiān)年、服務(wù)優(yōu)化年、民生提升年“三年”活動(dòng)的部署要求，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)先行示范，奮力打造“重要窗口”中最精彩板塊。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)主要目標(biāo)”：到2022年底，嘉興地表水市控Ⅲ類以上水質(zhì)斷面比例穩(wěn)定達(dá)到90%以上；全市平均環(huán)境空氣優(yōu)良率保持90%以上、力爭達(dá)到92%以上。
嘉興還將力爭創(chuàng)建高星級(jí)“無廢城市”，完成省下達(dá)的主要污染物和碳排放強(qiáng)度下降任務(wù)，生態(tài)環(huán)境公眾滿意度實(shí)現(xiàn)持續(xù)向好。
實(shí)施“五大戰(zhàn)略行動(dòng)”：
推進(jìn)全域美麗嘉興。按照市委“7+1”專項(xiàng)行動(dòng)部署，實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)先行示范專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土標(biāo)志性工程，持續(xù)鞏固拓展生態(tài)文明示范創(chuàng)建成果。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。爭創(chuàng)國家水生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)城市，深入開展“碧水繞城”“碧水繞鎮(zhèn)”“碧水繞村”行動(dòng)，大力推進(jìn)清新空氣示范區(qū)建設(shè)，力爭全市域高質(zhì)量完成“無廢城市”建設(shè)。
守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。結(jié)合省、市“七張問題清單”重大生態(tài)環(huán)保督察問題清單管理要求，高質(zhì)量編制整改方案，科學(xué)精準(zhǔn)制定整改措施。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)開展市級(jí)督導(dǎo)、督查以及“回頭看”，攻堅(jiān)一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。落實(shí)省市“碳達(dá)峰”“碳中和”行動(dòng)方案要求，加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制。深入推進(jìn)多層級(jí)低(零)碳試點(diǎn)示范創(chuàng)建，持續(xù)深化“兩高一低”企業(yè)整治。
提升生態(tài)環(huán)境智治能力。加強(qiáng)省“七張問題清單”應(yīng)用平臺(tái)以及省生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)·督察在線系統(tǒng)管理，全面推開“環(huán)保智管服”平臺(tái)應(yīng)用，持續(xù)健全嘉興市生態(tài)環(huán)境“云管嘉”系統(tǒng)，高質(zhì)量建成“小微危廢在線”應(yīng)用場景。
原標(biāo)題：兩會(huì)看環(huán)保 | 搭乘“綠色幸福列車”奔向美好詩意生活