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IIGF觀點(diǎn) | 保險(xiǎn)公司綠色發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)及借鑒

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時(shí)間:2022年4月22日 8:53    作者:    文章來源:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院

  作為國家和社會(huì)的“穩(wěn)定器”,保險(xiǎn)業(yè)在完善社會(huì)保障體系方面發(fā)揮著重要作用。一是損失補(bǔ)償性,即以收取保費(fèi)的方法來分?jǐn)倱p失,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償?shù)哪康?;二是資金融通性,即將保險(xiǎn)資金中閑置的部分重新投入到社會(huì)再生產(chǎn)過程中,發(fā)揮金融中介作用。三是防災(zāi)防損性,即幫助被保險(xiǎn)人對(duì)潛在的損失風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、分析與評(píng)估,提出合理的事前預(yù)防方案和損失管理措施。“十四五”開局之年,我國保險(xiǎn)業(yè)市場正在由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,承保規(guī)模略有收縮,資產(chǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展,市場態(tài)勢相對(duì)平穩(wěn)。根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入4.49萬億元,同比微降0.8%,自2012年以來首次呈現(xiàn)負(fù)增長。截至2021年末,我國保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到24.89萬億元,同比增長6.82%,保險(xiǎn)資金運(yùn)用呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場化體制改革的深化,未來我國保險(xiǎn)市場深度將逐步上升,商業(yè)保險(xiǎn)也將到更大的發(fā)展空間。“雙碳”目標(biāo)之下,保險(xiǎn)公司也需向著綠色發(fā)展的新方向。
 
  一、我國保險(xiǎn)公司的綠色實(shí)踐進(jìn)展
 
  2021年3月,中共中央印發(fā)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,其中明確提出要深化保險(xiǎn)公司改革,提高商業(yè)保險(xiǎn)保障能力。從保險(xiǎn)公司視角來看,應(yīng)對(duì)“雙碳”目標(biāo)下的新機(jī)遇和挑戰(zhàn),既要從負(fù)債端抓住產(chǎn)品創(chuàng)新的機(jī)遇,也有必要從資產(chǎn)端及自身運(yùn)營端方面開展新實(shí)踐。
 
  (一)資產(chǎn)端:綠色投資金額持續(xù)上升
 
  基于保險(xiǎn)資金長期投資與價(jià)值投資特征與綠色投資理念高度契合,近年來保險(xiǎn)公司已積極利用自身在籌集資金方面的優(yōu)勢,逐步挖掘環(huán)保科技、新能源、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等綠色領(lǐng)域方面的投資機(jī)遇。2022年1月,中國保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《2020中國保險(xiǎn)業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》,報(bào)告顯示保險(xiǎn)資金用于綠色投資的余額從2018年的3,954億元增加至2020年的5,615億元,年均增長19.17%,向綠色投資領(lǐng)域的傾斜力度逐步加大,進(jìn)一步提升對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)的資金扶持。其涉及領(lǐng)域主要包括污染治理、環(huán)保節(jié)能、綠色交通、綠色建筑、可再生能源及綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
 
  (二)負(fù)債端:綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新不斷擴(kuò)展
 
  積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式、豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品是保險(xiǎn)公司踐行綠色發(fā)展理念的關(guān)鍵性實(shí)踐。雖然我國尚未明確綠色保險(xiǎn)的具體界定范疇,但圍繞環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化、資源節(jié)約高效利用方面的保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新正在逐步拓展。根據(jù)中國保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),2020年綠色保險(xiǎn)保額達(dá)到18.3萬億元,同比增長 24.9%,賠付金額達(dá)到214億元,同比增長11.6%,2018年至2020年保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為全社會(huì)提供45.03萬億元保額的綠色保險(xiǎn)保障,支付賠款533.77億元。其中既有“新能源汽車保值保險(xiǎn)”“綠色建筑質(zhì)量性能保險(xiǎn)”等以綠色標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)為承保風(fēng)險(xiǎn)的綠色金融產(chǎn)品,也有“溢油環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)”“輻射污染責(zé)任險(xiǎn)”等以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為承保風(fēng)險(xiǎn)的綠色保險(xiǎn)。
 
  (三)運(yùn)營端:多措并舉轉(zhuǎn)型低碳運(yùn)營
 
  辦公電子化,節(jié)能設(shè)施改造,綠色采購等措施成為保險(xiǎn)公司低碳運(yùn)營的主要方式。在辦公電子化方面,國壽集團(tuán)推行無紙化辦公,在拓展線上服務(wù)渠道的同時(shí)降低資源消耗,2021年個(gè)人長險(xiǎn)無紙化投保率達(dá)到99.9%,各環(huán)節(jié)合計(jì)節(jié)約紙張3,557噸。在節(jié)能設(shè)施改造方面,太保集團(tuán)積極推廣和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,在公共場所選取LED工具,淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的水龍頭和管道裝置,安裝紅外線感應(yīng)開關(guān)裝置,建設(shè)節(jié)電節(jié)水型單位。在綠色采購方面,在平安集團(tuán)為供應(yīng)商提供ESG培訓(xùn)以提高其可持續(xù)表現(xiàn),截至2021年底,已有64,583家供應(yīng)商參與,覆蓋率達(dá)到100%。
 
  二、國外保險(xiǎn)公司綠色實(shí)踐典型做法
 
  隨著綠色發(fā)展理念的盛行,國外保險(xiǎn)業(yè)率先開展相關(guān)實(shí)踐,各種綠色保險(xiǎn)相關(guān)的多邊合作倡議、原則和框架也紛紛建立,其中最具代表性的是由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融倡議(UNEP FI)在2012年發(fā)起的《可持續(xù)保險(xiǎn)原則》(UN PSI)以及可持續(xù)保險(xiǎn)論壇(SIF)于2021年5月主導(dǎo)發(fā)布的《保險(xiǎn)業(yè)氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的應(yīng)用文件》。在“可持續(xù)保險(xiǎn)”概念的影響下,越來越多的保險(xiǎn)公司將氣候變化因素納入承保和投資管理流程及日常戰(zhàn)略決策,為國內(nèi)保險(xiǎn)公司綠色實(shí)踐提供了寶貴的參考路徑。以安聯(lián)集團(tuán)為例,作為全球最大的保險(xiǎn)和資產(chǎn)管理集團(tuán)之一,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、投資及自身運(yùn)營多方位綠色轉(zhuǎn)型。根據(jù)安聯(lián)集團(tuán)2020年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,截至2020年底,安聯(lián)集團(tuán)可持續(xù)投資組合額達(dá)到390億歐元,可持續(xù)解決方案收入達(dá)到187,900萬歐元。憑借在全球行業(yè)內(nèi)的卓越表現(xiàn),安聯(lián)集團(tuán)榮獲2021年標(biāo)普全球企業(yè)可持續(xù)發(fā)展金獎(jiǎng),在所有保險(xiǎn)公司評(píng)級(jí)中屬于前列。
 
  (一)資產(chǎn)端:負(fù)面篩選高碳投資,主動(dòng)管理被投企業(yè)
 
  自2015年以來,安聯(lián)集團(tuán)已經(jīng)淘汰了超過630萬歐元的基于煤炭商業(yè)模式的投資,并計(jì)劃到2040年全面淘汰煤炭相關(guān)項(xiàng)目投資。在具體推進(jìn)方面,強(qiáng)化可持續(xù)投資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立、密切與被投企業(yè)管理成為推動(dòng)可持續(xù)投資并提升可持續(xù)投資質(zhì)量的重要方法。一是制定高排放敏感行業(yè)特定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。安聯(lián)保險(xiǎn)根據(jù)國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐為13個(gè)敏感商業(yè)領(lǐng)域制定了ESG指引,主要包括農(nóng)牧漁林業(yè)、采礦業(yè)等環(huán)境影響較大的領(lǐng)域,以及動(dòng)物試驗(yàn)、臨床試驗(yàn)等與人權(quán)倫理密切相關(guān)的行業(yè),幫助識(shí)別敏感業(yè)務(wù)領(lǐng)域的潛在關(guān)鍵交易從而進(jìn)行詳細(xì)的ESG風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估流程。二是實(shí)施行業(yè)投資限制。安聯(lián)保險(xiǎn)引入針對(duì)以煤炭為主營業(yè)務(wù)的投資主體的負(fù)面篩選機(jī)制,除了排除投資于使用超過規(guī)定閾值的煤炭的公用事業(yè)和采礦公司之外,還將所有擴(kuò)大基于煤炭能源產(chǎn)能的、或主要靠煤炭發(fā)電的能源公司排除在其合格投資范圍之外。三是主動(dòng)管理被投企業(yè)。安聯(lián)保險(xiǎn)積極影響被投企業(yè),向被投資企業(yè)發(fā)放問卷調(diào)查,就ESG相關(guān)問題進(jìn)行溝通,提供改進(jìn)意見,持續(xù)監(jiān)督其在可持續(xù)方面的進(jìn)展。
 
  (二)負(fù)債端:逐步淘汰高碳業(yè)務(wù),發(fā)展可持續(xù)保險(xiǎn)產(chǎn)品
 
  自2018年起,安聯(lián)集團(tuán)不提供與燃煤建設(shè)或運(yùn)營相關(guān)的獨(dú)立保險(xiǎn),并計(jì)劃到2020年完全剔除煤炭業(yè)務(wù)。在具體推進(jìn)方面,煤炭逐步淘汰計(jì)劃和可再生能源保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新是主要路徑。一是按照時(shí)間規(guī)劃表嚴(yán)格執(zhí)行煤炭產(chǎn)品剔除策略。安聯(lián)集團(tuán)在保險(xiǎn)組合中逐步淘汰煤炭相關(guān)的產(chǎn)品,自2023年起拒絕為未能提出可靠煤炭過渡戰(zhàn)略的公司提供保險(xiǎn)產(chǎn)品,最遲在2040年將煤炭相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)組合中完全剔除。同時(shí),可再生能源產(chǎn)品創(chuàng)新成為主要做法。具體而言,安聯(lián)集團(tuán)大力開發(fā)和升級(jí)光伏項(xiàng)目保險(xiǎn)、風(fēng)電指數(shù)保險(xiǎn)、以及可再生能源設(shè)施安裝和施工保險(xiǎn)等一攬子可再生能源類保險(xiǎn)產(chǎn)品,涵蓋可再生能源項(xiàng)目從計(jì)劃到退役全生命周期需求,基于在60多個(gè)國家為可再生能源承保的經(jīng)驗(yàn),提供標(biāo)準(zhǔn)化和定制化的保險(xiǎn)產(chǎn)品,形成可持續(xù)解決方案。此外還將ESG篩查納入承保流程。安聯(lián)全球企業(yè)及特殊風(fēng)險(xiǎn)部(AGCS)將ESG篩查納入其承保前臺(tái)工具,通過專家評(píng)估發(fā)對(duì)投保項(xiàng)目的ESG風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入評(píng)估,包括但不限于環(huán)境影響、侵犯人權(quán)行為以及健康和安全等。如果發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重的、系統(tǒng)性的和無法解決的ESG問題,該投保項(xiàng)目可能會(huì)被拒絕。
 
  (三)運(yùn)營端:逐步實(shí)現(xiàn)綠色用能,推動(dòng)全供應(yīng)鏈綠色發(fā)展
 
  過去十年中,安聯(lián)集團(tuán)人均溫室氣體排放量下降了62%,并計(jì)劃到2025年將人均溫室氣體排放量減少到2019年的30%。在用能管理方面,2020年,集團(tuán)范圍內(nèi)可再生能源使用份額為57%,計(jì)劃到2023年底將這一數(shù)字?jǐn)U大到100%。在具體推進(jìn)方面,運(yùn)營端的低碳實(shí)踐主要在于用能改善與供應(yīng)鏈綠色管理。一是實(shí)施可再生能源完全替代。作為RE100倡議的簽署者,安聯(lián)集團(tuán)通過投資建造風(fēng)能和太陽能發(fā)電場、提高可再生能源在電力購買中的比例等措施,加速實(shí)現(xiàn)2023年前全球電力需求全部來自可再生能源的承諾。二是應(yīng)用環(huán)境管理系統(tǒng)。安聯(lián)集團(tuán)的環(huán)境管理系統(tǒng)(EMS)提供了明確的衡量標(biāo)準(zhǔn),支持環(huán)境數(shù)據(jù)的收集和評(píng)估,指導(dǎo)集團(tuán)進(jìn)行碳足跡的監(jiān)測和管理,有助于提高其環(huán)境影響報(bào)告的透明度。三是設(shè)定供應(yīng)商可持續(xù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。安聯(lián)集團(tuán)設(shè)定供應(yīng)商可持續(xù)發(fā)展資質(zhì)準(zhǔn)入門檻,基于碳足跡數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行篩選,擴(kuò)大訂購目錄以包含更多的提供環(huán)境友好型文具和產(chǎn)品的供應(yīng)商。
 
  三、“雙碳”目標(biāo)下保險(xiǎn)公司綠色發(fā)展的實(shí)施建議
 
  (一)資產(chǎn)端:制定綠色投資標(biāo)準(zhǔn),將綠色評(píng)估納入投資全流程
 
  基于“雙碳”政策及自身長期性投資特征,保險(xiǎn)公司應(yīng)積極布局綠色投資領(lǐng)域,建立完善的綠色投資評(píng)估體系并協(xié)助行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,將環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)融入自身投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型。在制度層面,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)規(guī)定綠色投資原則,制定綠色投資標(biāo)準(zhǔn)并為高排行行業(yè)制定特殊的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以減少高碳投資,對(duì)沖氣候變化帶來的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐層面,保險(xiǎn)公司應(yīng)加大綠色投資比重,在投資前對(duì)項(xiàng)目主體進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,真正挖掘出有需求、有潛力的綠色企業(yè),并積極參與投后管理,定期統(tǒng)計(jì)被投企業(yè)綠色發(fā)展指標(biāo),以引導(dǎo)其把握“雙碳”目標(biāo)帶來的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,走低碳可持續(xù)發(fā)展之路。
 
  (二)負(fù)債端:創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品,提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理能力
 
  在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)順應(yīng)市場需求,加大綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度,同時(shí)立足科技發(fā)展趨勢,提升保險(xiǎn)公司承保全流程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理能力。首先,保險(xiǎn)公司可以通過積累的綠色保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息精確發(fā)掘市場潛在需求,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)要素和擔(dān)保主體針對(duì)性創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品并在產(chǎn)品定價(jià)時(shí)將環(huán)境成本納入考量,在滿足社會(huì)和企業(yè)綠色發(fā)展多樣化需求的同時(shí)消除其外部性問題。其次,在“保險(xiǎn)+科技”的發(fā)展趨勢下,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和智能化手段開發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,對(duì)承保項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和量化分析,進(jìn)一步提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
 
  (三)運(yùn)營端:完善綠色運(yùn)營體系,實(shí)施供應(yīng)商綠色管理
 
  除了在業(yè)務(wù)端落實(shí)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,保險(xiǎn)公司也應(yīng)注意強(qiáng)化自身綠色運(yùn)營體系建設(shè),在數(shù)據(jù)中心減排、低碳辦公、供應(yīng)商綠色管理等領(lǐng)域多管齊下,降低自身及供應(yīng)鏈碳排放強(qiáng)度,并進(jìn)行定期環(huán)境信息披露。首先,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)通過科技賦能和環(huán)保宣傳等手段降低數(shù)據(jù)中心及辦公場所的用電消耗。一方面,通過創(chuàng)新數(shù)據(jù)中心減排技術(shù),安裝感應(yīng)水龍頭、智能照明控制系統(tǒng)等節(jié)能減排設(shè)施等技術(shù)手段降低運(yùn)營能耗;另一方面,通過推行無紙化辦公,倡導(dǎo)廢棄辦公用品回收、隨手關(guān)水關(guān)燈等環(huán)保理念來減少資源浪費(fèi)。此外,保險(xiǎn)公司還應(yīng)聚焦供應(yīng)商綠色管理,在供應(yīng)商入選審核、合作通過、過程管理、追蹤反饋等環(huán)節(jié)針對(duì)性加入可持續(xù)發(fā)展要求,推動(dòng)供應(yīng)商踐行社會(huì)責(zé)任與義務(wù)。
 
  總的來說,作為保險(xiǎn)業(yè)的重要組成部分,保險(xiǎn)公司應(yīng)牢牢把握“雙碳”機(jī)遇,借鑒國際保險(xiǎn)公司典型綠色實(shí)踐,從資產(chǎn)端、負(fù)債端、運(yùn)營端三個(gè)方向全方位轉(zhuǎn)型綠色可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),中央和各級(jí)政府及監(jiān)管單位也應(yīng)出臺(tái)更多的配套支持和激勵(lì)政策,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司在踐行自身綠色發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)更好地發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用。
 
  原標(biāo)題:IIGF觀點(diǎn) | 保險(xiǎn)公司綠色發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)及借鑒

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