雖然新冠肺炎疫情讓各國(guó)間的交流變得相對(duì)割裂，但是北京冬奧會(huì)的舉辦又成功地喚起了全球體育與人文交流的覺醒。本屆冬奧會(huì)通過(guò)傳遞“綠色、共享、開放、廉潔”的辦奧理念，不僅讓國(guó)際社會(huì)看到了中國(guó)在面對(duì)疫情時(shí)舉辦大型國(guó)際活動(dòng)的保障能力，還切實(shí)地感受到中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展與碳中和工作上的雄心與措施。“綠色奧運(yùn)”理念最早起于1970年，自此，幾乎往后的每屆奧運(yùn)會(huì)都將綠色設(shè)為重要的辦奧理念，而2022年北京冬奧會(huì)發(fā)揮“綠色奧運(yùn)”理念，為世界呈現(xiàn)出一屆實(shí)現(xiàn)碳中和的奧運(yùn)會(huì)。本文將探討北京冬奧會(huì)的綠色低碳實(shí)踐，并就"后冬奧"時(shí)期的可持續(xù)發(fā)展提出相關(guān)建議。
 

　　一 、北京冬奧會(huì)低碳及可持續(xù)管理理念
 

　　(一)北京冬奧會(huì)的可持續(xù)性愿景
 

　　北京冬奧會(huì)積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《奧林匹克2020議程》要求，將可持續(xù)性融入到北京冬奧會(huì)申辦、籌辦到舉辦全過(guò)程。北京冬奧會(huì)“綠色、共享、開放、廉潔”四個(gè)辦奧理念和“純潔的冰雪，激情的約會(huì)”愿景，與聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的倡導(dǎo)一致，與國(guó)際奧委會(huì)的可持續(xù)性理念相通。北京冬奧會(huì)的可持續(xù)性愿景是“可持續(xù)·向未來(lái)”，與北京冬奧會(huì)四個(gè)辦奧理念和愿景一脈相承，是北京冬奧會(huì)的努力方向和遠(yuǎn)大追求。北京冬奧會(huì)作為全球性的重要活動(dòng)以及中國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)，堅(jiān)持可持續(xù)性理念，必將為奧林匹克運(yùn)動(dòng)做出新貢獻(xiàn)，并為生態(tài)環(huán)境改善書寫新方案，為區(qū)域和城市發(fā)展打造新模式，為人與社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造新境界。
 

　　(二)北京冬奧會(huì)的總體目標(biāo)
 

　　2020年5月15日，國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際殘奧委會(huì)和北京冬奧組委，同步向社會(huì)正式發(fā)布《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)可持續(xù)性計(jì)劃》，圍繞“環(huán)境正影響”、“區(qū)域新發(fā)展”、“生活更美好”三個(gè)重要領(lǐng)域，提出了多項(xiàng)措施。具體而言:
 

　　資料來(lái)源：《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)可持續(xù)性計(jì)劃》
 

　　二、北京冬奧會(huì)零碳實(shí)踐案例
 

　　(一)運(yùn)用低碳能源技術(shù)：張北柔性直流電網(wǎng)試驗(yàn)示范工程
 

　　張北柔性直流電網(wǎng)試驗(yàn)示范工程是北京冬奧會(huì)場(chǎng)館使用可再生能源的重要保障，可將張家口市風(fēng)電、光伏、抽水蓄能等多種能源安全高效輸送至北京市內(nèi)和延慶賽區(qū)，助力綠色電力覆蓋北京冬奧會(huì)全部場(chǎng)館。2018年2月開工建設(shè)，2020年6月投入運(yùn)行。每年可向北京輸送約140億千瓦時(shí)綠色電力，占北京全市大約1/10的用電量，綠電交易結(jié)算電量約16278萬(wàn)千瓦時(shí)。其中包括直接滿足北京、延慶兩個(gè)冬奧賽區(qū)場(chǎng)館用電需求，不僅開創(chuàng)了奧運(yùn)首次綠電史，還創(chuàng)下12項(xiàng)世界第一，有效解決了張北地區(qū)此前綠色電力“并不上”“送不出”“難消納”三大難題,每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤490萬(wàn)噸，減排二氧化碳1280萬(wàn)噸。同時(shí)，該工程也為張家口市可再生能源發(fā)展提供良好機(jī)遇，也將有效助力京張兩地綠色發(fā)展。

 

　　資料來(lái)源：《北京冬奧會(huì)低碳管理報(bào)告(賽前)》
 

　　(二) 建設(shè)低碳場(chǎng)館：綠色金融支持綠色場(chǎng)館建設(shè)
 

　　中國(guó)銀行作為服務(wù)2008北京夏季奧運(yùn)會(huì)與2022北京冬季奧運(yùn)會(huì)的“雙奧銀行”﹐在本屆冬奧會(huì)中充分發(fā)揮了綠色金融支持綠色辦奧的重要作用，廣泛支持冰雪場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體包括中國(guó)銀行為國(guó)家速滑館“冰絲帶”的建設(shè)服務(wù)公司發(fā)放中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款超過(guò)2億元，為符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的首鋼滑雪大跳臺(tái)及周邊配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供綠色信貸數(shù)額達(dá)2億元等。在綠色資金的支持下，冬奧場(chǎng)館建設(shè)從環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、社會(huì)可持續(xù)等方面，對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)、水土保持、固體廢物管理、可持續(xù)采購(gòu)、智慧工地等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，旨建設(shè)健康、高效并與自然和諧共生的冬奧場(chǎng)館。截至2021年6月底，國(guó)家速滑館、主媒體中心、五棵松冰球訓(xùn)練館、北京冬奧村、延慶冬奧村及張家口冬奧村新建6個(gè)室內(nèi)場(chǎng)館全部通過(guò)綠色建筑三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證；7個(gè)雪上場(chǎng)館全部獲得《綠色雪上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》三星級(jí)認(rèn)證；國(guó)家游泳中心、國(guó)家體育館、首體場(chǎng)館群3個(gè)改造場(chǎng)館獲得綠色建筑二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
 

　　(三)  打造低碳交通體系：交通資源管理系統(tǒng)建設(shè)
 

　　北京冬奧會(huì)賽時(shí)以“北京賽區(qū)內(nèi)，主要使用純電動(dòng)、天然氣車輛;延慶和張家口賽區(qū)內(nèi)，主要使用氫燃料車輛”為配置原則，將綜合考慮三賽區(qū)、長(zhǎng)距離、低氣溫、山區(qū)路、雪天地面濕滑等車輛使用環(huán)境，以安全為前提，最大限度應(yīng)用節(jié)能與清潔能源車輛，減少碳排放量。同時(shí)，北京冬奧組委會(huì)充分發(fā)揮專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的大型活動(dòng)保障經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)調(diào)度，合理運(yùn)力調(diào)配，提高運(yùn)行效率，充分應(yīng)用智能化交通系統(tǒng)和管理措施，提升交通精細(xì)化管理水平和運(yùn)行效率，探索區(qū)域綠色交通體系的良好實(shí)踐。北京冬奧會(huì)交通運(yùn)行指揮中心通過(guò)搭建“交通資源管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)賽事交通服務(wù)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控、車輛調(diào)度、數(shù)據(jù)分析等功能，提升調(diào)度水平;提高突發(fā)事件救援效率，加快交通疏導(dǎo)速度；通過(guò)發(fā)布交通服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)人員提前了解班車狀態(tài)和到達(dá)時(shí)間，提前做好行程規(guī)劃，提高交通服務(wù)的精準(zhǔn)度;通過(guò)科技信息化手段,滿足交通運(yùn)輸服務(wù)需求,提高交通運(yùn)輸效率，并降低能耗水平。
 

　　三、"后冬奧"時(shí)期可持續(xù)發(fā)展建議
 

　　(一) 為國(guó)內(nèi)外大型活動(dòng)賽事提供零碳樣本
 

　　北京冬奧組委通過(guò)建立和運(yùn)行可持續(xù)性管理體系，將可持續(xù)性要求融入賽事籌辦和舉辦全過(guò)程，充分踐行了“綠色辦奧”的理念，同時(shí)也為未來(lái)國(guó)內(nèi)外大型活動(dòng)賽事的籌備與建設(shè)提供了優(yōu)秀參考樣本。未來(lái)的大型活動(dòng)組織者可以充分吸納北京冬奧會(huì)的可持續(xù)性良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從管理體系、組織架構(gòu)與籌備制度、基礎(chǔ)設(shè)施與場(chǎng)地、采購(gòu)與資源管理、生態(tài)環(huán)境與生物多樣性保護(hù)、交通運(yùn)輸與通信、低碳技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新實(shí)踐等多個(gè)方面全面提升大型活動(dòng)的可持續(xù)性工作績(jī)效。
 

　　(二)打造碳中和示范區(qū)，推動(dòng)區(qū)域綠色協(xié)同發(fā)展
 

　　2022年的北京冬奧會(huì)是迄今為止第一個(gè)“碳中和”的冬奧會(huì)，冬奧會(huì)留下了低碳技術(shù)、管理模式等豐厚的“奧運(yùn)遺產(chǎn)”，為北京市完成2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)提供了重要的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。北京可以加大對(duì)2022年冬奧會(huì)“碳中和”模式的總結(jié)，借鑒冬奧園區(qū)的碳中和做法，積極推廣低碳技術(shù)在城市中的應(yīng)用，圍繞綠色交通體系、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色服務(wù)等主要議題推動(dòng)碳中和城市建設(shè)，以國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)打造北京市碳中和示范區(qū)。同時(shí)，在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，也可以基于冬奧會(huì)實(shí)踐積極探索跨區(qū)域及城鄉(xiāng)之間碳中和協(xié)同治理模式，加快建設(shè)京津冀生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，帶領(lǐng)京津冀協(xié)同發(fā)展邁上新臺(tái)階。
 

　　(三)持續(xù)生態(tài)環(huán)境及生物多樣性保護(hù)工作
 

　　延慶賽區(qū)作為冬奧會(huì)重要賽區(qū)之一，地處高山、深谷、密林環(huán)境，其場(chǎng)館規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程同步做到了與周邊生態(tài)敏感的綜合考量?？梢源俗鳛榈湫桶咐谖磥?lái)對(duì)于在物種較多、土地資源豐富的山地區(qū)域建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，應(yīng)該遵循“尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然”理念，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃與實(shí)施的全過(guò)程中，通過(guò)規(guī)劃避讓、就地保護(hù)、近地保護(hù)、遷地保護(hù)等措施，減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，打造生態(tài)綠地體系，更好地保護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。
 

　　(四)借力冬奧效應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
 

　　以籌辦冬奧會(huì)為契機(jī)，清潔能源、交通體系、公共服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)通信等多個(gè)產(chǎn)業(yè)均得到不同程度的發(fā)展與創(chuàng)新。建議后續(xù)借助冬奧效應(yīng)，持續(xù)發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合渠道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系的構(gòu)建。例如，可以加快推進(jìn)5G“新基建”建設(shè)，促進(jìn)5G技術(shù)在智慧產(chǎn)業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用；可以將冬奧元素、綠色低碳與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，通過(guò)政府有序引導(dǎo)和支持，創(chuàng)新綠色主題旅游新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜蜗嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。
 

　　(五)強(qiáng)化綠色金融的普惠效益
 

　　冬奧綠色電力項(xiàng)目在開發(fā)的同時(shí)有效緩解了當(dāng)?shù)氐呢毨?wèn)題，舉例而言，張家口崇禮扶貧光伏電站每年貢獻(xiàn)4443萬(wàn)度電的同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了扶貧1000戶，扶貧金額超過(guò)300萬(wàn)元。這是綠色金融在以服務(wù)大型國(guó)際活動(dòng)為目的，同時(shí)產(chǎn)生扶貧溢出效應(yīng)的重要體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了綠色金融所帶來(lái)的社會(huì)性、可持續(xù)持續(xù)性以及普惠性的特點(diǎn)。建議未來(lái)可以持續(xù)強(qiáng)化綠色金融的社會(huì)屬性，將綠色金融在支持可持續(xù)發(fā)展外的附加值持續(xù)提升，將金融支持的環(huán)境效益與社會(huì)效益同步實(shí)現(xiàn)，在零碳實(shí)踐下惠及到更多社會(huì)群體。
 

　　參考文獻(xiàn)
 

　　【1】國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際殘奧委會(huì)和北京冬奧組委. 北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)可持續(xù)性計(jì)劃, 2020-05.
 

　　【2】北京冬奧組委. 可持續(xù)·向未來(lái)——北京冬奧會(huì)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告(賽前). 2022-01.
 

　　【3】北京冬奧組委. 北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)遺產(chǎn)報(bào)(2020).2021-06.
 

　　【4】北京冬奧組委.北京冬奧會(huì)低碳管理報(bào)告(賽前).2022-01
 

　　原標(biāo)題：IIGF觀點(diǎn) | 北京冬奧會(huì)零碳實(shí)踐總結(jié)及可持續(xù)發(fā)展建議